Решение по делу № 12-628/2020 от 13.11.2020

Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении 12-628/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД № 16RS0036-01-2020-012117-13

Дело №12-628/2020

Р Е Ш Е Н И Е

23 декабря 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ишалина Э.Р. на постановлениеи.о. руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ годаИшалинЭ.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Альметьевский городской суд РТ Ишалин Э.Р. ставит вопрос об отмене постановления, приводя доводы о его незаконности.

Выслушав представителей Приволжского Управления Ростехнадзора Валиева Р.А., представителя Ишалина Э.Р. – Вахидову А.Ш., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, предусмотренной санкцией соответствующей статьи Кодекса.

В силу статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

При этом положения указанной нормы не наделяют административные органы, должностных лиц, судей правом исправлять в постановлении по делу об административном правонарушении само содержание принятого решения, то есть исправление возможно лишь, когда оно носит технический характер, не затрагивает изменения правовых выводов и не касается фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Обязательным условием, подлежащим неукоснительному соблюдению, является предел полномочий указанных в названное норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лиц при исправлении допущенных в тексте ошибок - вносимые исправления не должны влиять на содержание вынесенного постановления, вызывать изменения и искажения его смысла по существу.

Внесение изменения в постановление по делу об административном правонарушении, в результате которого назначается более строгое административное наказание, не может быть признано исправлением технической описки, поскольку назначенное административное наказание должно определяться непосредственно при рассмотрении дела.

В связи с этим изменение размера назначенного постановлением административного наказания как исправление явной описки является существенным нарушением процессуальных требований, в том числе регулирующих общие принципы назначения наказания.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ Ишалин Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исправлена описка, допущенная в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ года в части размера назначенного наказания с "30000 рублей" на "40000 рублей".

Между тем внесение в постановление о привлечении к административной ответственности вышеуказанного исправления фактически изменило содержание постановления в части размера назначенного административного наказания, в результате которого должностному лицу назначено более строгое наказание, повлекшее ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности, что не отвечает принципам, установленным в главе 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлияло на законность принятого решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление и.о. руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ишалина Э.Р. не может быть признано законным и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Ишалина Э.Р. к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

РЎСѓРґСЊСЏ РїРѕРґРїРёСЃСЊ

Копия верна:

<данные изъяты>