Решение по делу № 3га-602/2019 от 15.03.2019

дело № 3га-602/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа                            21 мая 2019 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Гатауллиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фаткуллина А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Фаткуллин А.А. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес:

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое здание, общей площадью 1130,5 кв.м., кадастровая стоимость которого определена по состоянию на 13 июня 2018 года в размере 21712247,34 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое здание, общей площадью 3491,1 кв.м., кадастровая стоимость которого определена по состоянию на 14 июня 2018 года в размере 43267056,10 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчётом ООО «Бюро права и оценки» № 08/2-19 от 12 марта 2019 года определено, что по состоянию на 13 июня 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет 8690000 руб., по состоянию на 14 июня 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет 25830000 руб.

Административный истец, являясь собственником объектов недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан уплачивать налог на имущество. Налоговая база по налогу на имущество подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, которая в данном случае существенно превышает размер их рыночной стоимости, что нарушает права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, истец просит установить кадастровую стоимость по состоянию на 13 июня 2018 года объекта недвижимости с кадастровым номером №... в размере 8690000 руб., по состоянию на 14 июня 2018 года объекта недвижимости с кадастровым номером №... в размере 25830000 руб.

Представитель административного истца Фаткуллина А.А. – Ларионов С.С. в судебном заседании просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости в соответствии с суммами, определенными судебным экспертом.

Административный истец Фаткуллин А.А., представители ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законом Республики Башкортостан от 30.10.2014 № 142-з «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлено, что датой начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2015 года.

Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.18 приведенного выше Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Судом установлено, что Фаткуллин А.А. является собственником двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: Республика адрес:

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое здание, общей площадью 1130,5 кв.м.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое здание, общей площадью 3491,1 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 18 июня 2018 года

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 24 декабря 2018 года следует, что по состоянию на 13 июня 2018 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №... составляет 21712247,34 руб.; по состоянию на 14 июня 2018 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №... составляет 67307674,87 руб.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 496 по состоянию на 01 января 2015 года.

Из ответа заместителя директора филиала по Республике Башкортостан Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Пантелеева А.Н. исх. № №... от 27 марта 2019 года следует, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 496.

Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчёт ООО «Бюро права и оценки» № 08/2-19 от 12 марта 2019 года, которым установлено, что по состоянию на 13 июня 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет 8690000 руб., по состоянию на 14 июня 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет 25830000 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости нежилых помещений, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года по делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости, проведение которой поручено эксперту ООО «РегионЗемОценка» Кальянову В.Н.

Согласно заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» Кальянова В.Н. № 01/04/19-ЗЭ от 25 апреля 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 13 июня 2018 года составляет 9685000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 14 июня 2018 года составляет 29907000 руб.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО «РегионЗемОценка» Кальяновым В.Н. соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Как следует из материалов дела, административный истец с административным исковым заявлением в суд обратился – 15 марта 2019 года, поэтому дата подачи заявления об определении кадастровой стоимости – 15 марта 2019 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Фаткуллина А.А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., назначение: нежилое здание, общей площадью 1130,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 13 июня 2018 года в размере 9685000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., назначение: нежилое здание, общей площадью 3491,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 14 июня 2018 года в размере 29907000 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 15 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан         подпись А.В.Идрисова