УИД 57RS0014-01-2022-000886-26
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-12581/2023
№ 2-1-671/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саратов 4 мая 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Улитиной Е.Л.,
судей Вербышевой Ю.А. и Водяниковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисова С. А. к обществу с ограниченной ответственностью «РП-Строй» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве и штрафа,
по кассационным жалобам Денисова С. А., общества с ограниченной ответственностью «РП-Строй» на заочное решение Мценского районного суда Орловской области от 15 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 8 декабря 2022 г.,
заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А., объяснения представителя ООО «РП-Строй» Юлдашева В.А., поддержавшего доводы жалобы ООО «РП-Строй» и возражавшего против удовлетворения жалобы Денисова С.А.,
установила:
Денисов С.А. обратился в суд с иском к ООО «РП-Строй» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве и штрафа. В обоснование указал, что между ним и ООО «МодульИнвестСтрой» 29 декабря 2014 г. был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с которым ООО «МодульИнвестСтрой» обязалось в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать ему объект долевого строительства – однокомнатную квартиру, обозначенную в плане создаваемого объекта недвижимости под номером 26, по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда Орловской области от 29 декабря 2016 г. ООО «МодульИнвестСтрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. В ходе проведения процедуры банкротства объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в конкурсную массу и реализован по договору купли-продажи от 8 апреля 2019 г. ООО «РП-Строй», права и обязанности ООО «МодульИнвестСтрой» по договору участия в долевом строительстве перешли к ООО «РП-Строй». После завершения ответчиком строительства многоквартирного дома, несмотря на внесение им к 19 февраля 2021 г. стоимости объекта долевого строительства в полном объеме, квартира ему передана не была. В связи с этим он обратился с соответствующим иском в суд. Решением Северного районного суда г. Орла от 26 июля 2021 г. за ним признано право собственности на квартиру №, по адресу: <адрес>, суд обязал ООО «РП-Строй» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу передать ему указанную квартиру. Жилое помещение было ему фактически передано 22 декабря 2021 г., то есть с нарушением срока, установленного договором участия в долевом строительстве. Просил взыскать с ООО «РП-Строй» неустойку за нарушение предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи объекта долевого строительства, за период с 24 февраля 2021 г. по 21 декабря 2021 г. в сумме 183 294,50 рублей и штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.
Заочным решением Мценского районного суда Орловской области от 15 июня 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 8 декабря 2022 г., исковые требования Денисова С.А. удовлетворены частично. Постановлено взыскать с ООО «РП-Строй» в пользу Денисова С.А. неустойку за нарушение предусмотренного договором участия в долевом строительстве жилья № от 29 декабря 2014 г. срока передачи объекта долевого строительства, в размере 183 294,50 рубля. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. ООО «РП-Строй» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2022 г. включительно. С ООО «РП-Строй» в доход бюджета муниципального образования <адрес> взыскана государственная пошлина в сумме 4865,89 рублей.
В кассационной жалобе Денисов С.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в части отказа во взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы.
В кассационной жалобе ООО «РП-Строй» ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и отсутствия правовых оснований для взыскания неустойки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Согласно статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судами при рассмотрении данного дела.
Судом установлено, что 29 декабря 2014 г. между Денисовым С.А. и ООО «МодульИнвестСтрой» заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с которым ООО «МодульИнвестСтрой» обязалось в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства квартиру проектной площадью 42 кв.м, обозначенную в плане создаваемого объекта недвижимости под номером 26, по адресу: <адрес>.
Плановый срок ввода жилого дома в эксплуатацию – IV квартал 2015 года. Срок передачи квартиры дольщику – в течение 3 месяцев с момента ввода жилого дома в эксплуатацию (пункты 6.1, 6.2 договора).
Денисов С.А., в свою очередь, обязался уплатить обусловленную договором цену объекта долевого строительства в размере 1 542 450 рублей путем внесения денежных средств застройщику ежемесячными платежами в соответствии с установленным в договоре графиком платежей, последний платеж – в срок до 25 сентября 2015 года (пункт 3.3 договора).
К 11 августа 2015 г. Денисовым С.А. были частично исполнены обязательства по оплате объекта долевого строительства, уплачены застройщику денежные средства в общей сумме 1 060 000 рублей.
В установленный договором срок строительство многоквартирного дома не было завершено, дом не был введен в эксплуатацию.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 29 декабря 2016 г. по делу № А48-979/2016 ООО «МодульИнвестСтрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
На основании договора купли-продажи от 8 апреля 2019 г., заключенного по результатам проведенных торгов, объект незавершенного строительства общей площадью застройки 11 206 кв.м, процент готовности – 10% (по данным застройщика ООО «МодульИнвестСтрой» процент готовности незавершенного строительства составил 70%) по адресу: <адрес>, а также право аренды земельного участка с кадастровым номером 57:25:0000000:4967 по адресу: <адрес>, были отчуждены ООО «РП-Строй».
12 апреля 2019 г. объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, а также право аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> переданы ООО «МодульИнвестСтрой» покупателю ООО «РП-Строй» по акту приема-передачи №.
17 мая 2019 г. осуществлена государственная регистрация права собственности ООО «РП-Строй» на указанный объект незавершенного строительства и права аренды земельного участка.
Условием договора купли-продажи от 8 апреля 2019 г., заключенного между ООО «МодульИнвестСтрой» в лице конкурсного управляющего и ООО «РП-Строй», предусмотрена обязанность ООО «РП-Строй» исполнять за застройщика-должника (ООО «МодульИнвестСтрой») обязательства перед участниками долевого строительства по передаче оплаченных ими в полном объеме жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> без увеличения стоимости их квартир за квадратный метр согласно ранее заключенным договорам долевого участия. Также предусмотрено право участников долевого строительства, частично или полностью оплативших стоимость жилых помещений по договору, предусматривающему передачу жилого помещения (договор долевого участия), после продажи и передачи объекта незавершенного строительства - многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, заявить новому застройщику – покупателю отказ от приобретения и получения жилого помещения (квартиры) в собственность. В этом случае требования таких участников долевого строительства будут считаться преобразованными в денежные. Жилые помещения (квартиры) отказавшихся участников долевого строительства от приобретения и получения жилого помещения (квартиры) в собственность переходят в распоряжение нового застройщика (покупателя) (пункт 3.2 договора купли-продажи).
ООО «РП-Строй» завершило строительство многоквартирного дома и ввело его в эксплуатацию 9 сентября 2020 г.
19 февраля 2021 г. Денисовым С.А. в депозит нотариуса были внесены денежные средства в размере 482 450 рублей в целях их передачи ООО «РП-Строй» в счет оплаты оставшейся суммы по договору участия в долевом строительстве № от 29 декабря 2014 г.
Поскольку после ввода жилого дома в эксплуатацию и оплаты в полном объеме стоимости объекта долевого строительства квартира не была передана ответчиком истцу, Денисов С.А. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру и возложении на ответчика обязанности передать ему жилое помещение.
Решением Северного районного суда г. Орла от 26 июля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 15 декабря 2021 г., за Денисовым С.А. признано право собственности на квартиру № по адресу: <адрес>, на ООО «РП-Строй» возложена обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу передать Денисову С.А. указанную квартиру.
22 декабря 2021 г. ООО «РП-Строй» передало Денисову С.А. квартиру по акту приема-передачи.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», суд исходил из того, что в результате приобретения ООО «РП-Строй» объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, к ответчику перешло обязательство прежнего застройщика ООО «МодульИнвестСтрой» по передаче истцу квартиры в указанном строящемся объекте на основании договора участия в долевом строительстве № от 29 декабря 2014 г.
В связи с тем, что объект долевого строительства не был передан истцу, суд пришел к выводу, что заявленные Денисовым С.А. требования о взыскании с ответчика неустойки в сумме 183 294,50 рублей за период с 24 февраля 2021 г. (дата получения ООО «РП-Строй» от нотариуса уведомления о внесении на депозит денежных средств и полной уплате стоимости объекта долевого строительства) по 21 декабря 2021 г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что требования Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» об уплате застройщиком неустойки на ответчика не распространяются, поскольку у ответчика отсутствует правовое положение застройщика, судом признаны необоснованными, поскольку они основаны на неправильном понимании норм права, которыми регулируются спорные правоотношения.
Принимая во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479, суд предоставил ответчику отсрочку по выплате в пользу истца неустойки и штрафа на срок до 31 декабря 2022 г.
Также судом установлено, что Денисов С.А. направил в адрес ООО «РП-Строй» требование (претензию) от 28 марта 2022 г., в которой потребовал выплатить ему неустойку в сумме 183 294,50 рублей.
Данное требование ответчиком было получено по почте 1 апреля 2022 г.
Разрешая требования истца о взыскании штрафа и отказывая в их удовлетворении, руководствуясь положениями части 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», пунктами 1, 6 статьи 13 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 № «О защите прав потребителей», суд исходил из того, что на момент получения ответчиком претензии вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479, пунктом 1 которого предусмотрено право застройщика на отсрочку исполнения требований об уплате неустойки до 31 декабря 2022 г. включительно. Установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.
На основании статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом распределены судебные расходы.
При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Принимая во внимание, что на момент получения ответчиком претензии о выплате неустойки вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479, пунктом 1 которого предусмотрено право застройщика на отсрочку исполнения требований об уплате неустойки до 31 декабря 2022 г. включительно, вывод суда об отсутствии оснований для взыскания штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований Денисова С.А. судебная коллегия находит обоснованными, доводы жалобы Денисова С.А. в данной части несостоятельными.
Вместе с тем с выводами суда первой и апелляционной инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца неустойки нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ, приведен в редакции, действующей на дату заключения договора) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В статье 6 Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 данной статьи (часть 1).
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (часть 2).
В силу статьи 10 Федерального закона N 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные данным федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с данным федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Исходя из буквального толкования вышеприведенных норм Федерального закона N 214-ФЗ, ООО «РП-Строй» не являлось застройщиком спорного объекта недвижимости в смысле, придаваемом вышеназванными нормами этого Закона понятию застройщика, тогда как понятию застройщика, закрепленному нормами данного Закона, отвечало ООО «МодульИнвестСтрой», с которым у Денисова С.А. и был заключен договор участия в долевом строительстве № от 29 декабря 2014 г.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 29 декабря 2016 г. по делу № А48-979/2016 ООО «МодульИнвестСтрой» признано несостоятельным (банкротом).
В рамках дела о банкротстве застройщика по результатам проведенных торгов ООО «РП-Строй» на основании договора купли-продажи от 8 апреля 2019 г. приобрело объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, а также право аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Частью 1 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, в редакции Федерального закона на дату приобретения ответчиком имущества и обязанностей застройщика) определено, что при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.
К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.
К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.
Согласно статье 201.1 Закона о банкротстве реестр требований участников строительства - реестр, содержащий требования о передаче жилых помещений и требования о передаче машино-места и нежилого помещения или денежные требования в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Денежное требование участника строительства может включать требование:
- о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора;
- о возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение, машино-место, нежилое помещение по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения;
- о возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику по таким договорам;
- о возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом незаключенными, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику по таким договорам.
Согласно пунктам 5 и 6 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве к приобретателю имущества и обязательств застройщика не могут быть предъявлены участниками строительства иные требования, кроме требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, а также требований участников строительства о передаче жилых и нежилых помещений по сделкам, заключенным с учетом требований статей 201.8-1 и 201.8-2 Закона о банкротстве. Денежные требования участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, признаются погашенными.
Таким образом, положениями Закона о банкротстве не предусмотрено возложение на приобретателя имущества и обязательств застройщика обязанности по выплате участникам долевого строительства неустоек, штрафов, пеней и иных финансовых санкций за неисполнение застройщиком обязательств по договорам долевого участия в строительстве.
Предусмотренный законом порядок реализации прав участников долевого строительства соответствует принципу защиты наиболее значимых прав и целям удовлетворения потребности в строящихся объектах максимального количества лиц, оплативших квартиры в недостроенных домах.
По настоящему спору обязательства ответчика перед истцом регулируются нормами Закона о банкротстве застройщика и поэтому ограничены обязательством по передаче имущества.
По указанным основаниям следует признать выводы суда об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика штрафа, а доводы кассационной жалобы Денисова С.А. не основанными на вышеприведенном законодательстве, регулирующем спорные правоотношения.
Взыскивая с ООО «РП-Строй» в пользу Денисова С.А. неустойку за нарушение предусмотренного договором участия в долевом строительстве жилья № от 29 декабря 2014 г. срока передачи объекта долевого строительства, суд первой инстанции данные положения закона не учел.
Нарушения, допущенные судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции при проверке законности решения нижестоящего суда, в нарушение требований статей 3271 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставлены без внимания.
Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам в части оставления без изменения заочного решения Мценского районного суда Орловской области от 15 июня 2022 г. о взыскании с ООО «РП-Строй» в пользу Денисова С.А. неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, и как производное - о предоставления отсрочки и взыскании государственной пошлины подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.
Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 8 декабря 2022 г. в части оставления без изменения заочного решения Мценского районного суда Орловской области от 15 июня 2022 г. о взыскании с ООО «РП-Строй» в пользу Денисова С.А. неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, предоставления отсрочки и взыскании государственной пошлины отменить, дело в указанной части направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда.
В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 8 декабря 2022 г. оставить без изменения.