Решение по делу № 2-60/2024 (2-1206/2023;) от 30.06.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

с участием ст. пом. прокурора Николаевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чебоксарского района к ООО «Аквастрой» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чебоксарского района обратился с исковым заявлением к ООО «Аквастрой» о возложении обязанности. Требования, с учётом уточнения, мотивированы тем, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики проанализировано состояние маневренного жилищного фонда на территории Чебоксарского муниципального округа на предмет его соответствия жилищным, санитарным и нормам пожарной безопасности, в ходе которого выявлены нарушения со стороны ООО «Аквастрой». Установлено, что постановлением администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение ком. № в <адрес> в <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному фонду. Управление данным многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией ООО «Аквастрой». В силу п. 3.1.6 договора управления многоквартирным домом (далее - договор) ООО «Аквастрой» обязано разрабатывать планы работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно приложению № к договору в перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома также входят: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, смена небольших участков обшивки деревянных наружных стен, восстановление кирпичной кладки несущих стен; частичная смена отдельных элементов покрытий, заделка швов и трещин в местах общего пользования, их укрепление и покраска; смена и восстановление отдельных элементов, оконных и дверных заполнений в местах общего пользования; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец; замена, восстановление отдельных участков полов в местах общего пользования. В ходе проведенной выездной проверки со специалистами Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики и ОЫД по Чебоксарскому району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по ЧР и ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> установлено следующее: - на здании <адрес> в <адрес> отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световые, подключенные к сети электроснабжения; - запоры (замки) на двери эвакуационного выхода 1 этажа наружной открытой лестницы, расположенной с левой стороны здания, не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа; - двери эвакуационных выходов обоих лестничных клеток 1 этажа сняты (демонтированы); - высота дверей запасных эвакуационных выходов лестничных клеток 1 этажа составляет менее 1,9 м; - двери лестничных клеток не обеспечены приспособлениями для самозакрывания; - на путях эвакуации коридора 1, 2, 3, 4, 5 этажей размещены мебель и ящики; - на путях эвакуации коридора 2, 3 и 4 этажей проведено изменение объемно-планировочного решения с установкой перегородки, препятствующей свободной эвакуации людей; - на путях эвакуации обоих наружных открытых лестниц установлены перегородки и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; - не обеспечивается исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода; - не обеспечивается укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами; - линии электроснабжения помещений зданий не имеют устройства защитного отключения, предотвращающего возникновение пожара; - не разработаны планы эвакуации людей при пожаре; - УК не соблюдается периодичность ремонта подъезда, а именно в подъезде частично разрушена отделка стен, имеются разводы, отслоения покрасочного слоя и штукатурки, также нарушена целостность остекления оконных проемов в подъездах, вспомогательных помещениях; - нарушена целостность остекления оконных проемов в комнате №; - в общем коридоре и вспомогательных помещениях пятого этажа (общедолевая собственность) частично разрушена отделка стен, имеются разводы, отслоения покрасочного слоя и штукатурки, местами на стенах и потолке копоть и сажа; - в помещениях общего и общедолевого пользования МКД № ежедневная влажная уборка, а также уборка территории не проводится. По результатам выявленных нарушений генеральному директору ООО «Аквастрой» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по устранению выявленный нарушений не приняты. Нарушения правил пожарной безопасности отрицательно влияют на исход тушения пожара многоквартирного дома, способствуют увеличению времени ликвидации горения, а также увеличению риска жизни и здоровью граждан, нанесение материального ущерба. Неисполнение ООО «Аквастрой» требований законодательства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные, достойные и благоприятные условия проживания. Просят обязать на ООО «Аквастрой» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по выполнению работ по текущему ремонту на лестничных площадках с 1 по 5 этаж в подъезде многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>, путем заделки трещин на потолках и стенах в местах общего пользования, их укрепления и окраски, смены и восстановления отдельных элементов оконных и дверных заполнений в местах общего пользования, восстановления отдельных участков полов в местах общего пользования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаева Е.П. исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.

Ответчик ООО «Аквастрой», надлежащим образом извещённое о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и положения ст. 39 ГПК РФ, согласно которых основание и предмет иска определяет истец и суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом, так как право выбора способа защиты своих нарушенных прав предоставлено истцу, то есть лицу, которое считает, что нарушены его права и законные интересы, в соответствии с положениями ст. ст. 3 и 4 Гражданско-процессуального кодекса РФ. В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О судебном решении» также обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики проанализировано состояние маневренного жилищного фонда на территории Чебоксарского муниципального округа на предмет его соответствия жилищным, санитарным и нормам пожарной безопасности, в ходе которого выявлены нарушения со стороны ООО «Аквастрой».

Постановлением администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение ком. № в <адрес> в <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному фонду. Управление данным многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией ООО «Аквастрой».

В силу ч. 1 и 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Из ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

В силу п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В силу п. 3.1.6 договора управления многоквартирным домом (далее - договор) ООО «Аквастрой» обязано разрабатывать планы работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно приложению № к договору в перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома также входят: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, смена небольших участков обшивки деревянных наружных стен, восстановление кирпичной кладки несущих стен; частичная смена отдельных элементов покрытий, заделка швов и трещин в местах общего пользования, их укрепление и покраска; смена и восстановление отдельных элементов, оконных и дверных заполнений в местах общего пользования; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец; замена, восстановление отдельных участков полов в местах общего пользования.

в соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее -Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Пунктом 26 Правил предусмотрено, что запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. В силу п. 14 Правил устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

В соответствии с ч. 4 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» линии электроснабжения помещений зданий и сооружений должны иметь устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара. Правила установки и параметры устройств защитного отключения должны учитывать требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с данным Федеральным законом.

В ходе проведенной выездной проверки со специалистами Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики и ОЫД по Чебоксарскому району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по ЧР и ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> установлено следующее: - на здании <адрес> в <адрес> отсутствуют указатели направленрш движения к источникам противопожарного водоснабженР1я со светоотражающей поверхностью либо световые, подключенные к сети электроснабжения; - запоры (замки) на двери эвакуационного выхода 1 этажа наружной открытой лестницы, расположенной с левой стороны здания, не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа; - двери эвакуационных выходов обоих лестничных клеток 1 этажа сняты (демонтированы); - высота дверей запасных эвакуационных выходов лестничных клеток 1 этажа составляет менее 1,9 м; - двери лестничных клеток не обеспечены приспособлениями для самозакрывания; - на путях эвакуации коридора 1, 2, 3, 4, 5 этажей размещены мебель и ящики; - на путях эвакуации коридора 2, 3 и 4 этажей проведено изменение объемно-планировочного решения с установкой перегородки, препятствующей свободной эвакуации людей; - на путях эвакуации обоих наружных открытых лестниц установлены перегородки и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; - не обеспечивается исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода; - не обеспечивается укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами; - линии электроснабжения помещений зданий не имеют устройства защитного отключения, предотвращающего возникновение пожара; - не разработаны планы эвакуации людей при пожаре; - УК не соблюдается периодичность ремонта подъезда, а именно в подъезде частично разрушена отделка стен, имеются разводы, отслоения покрасочного слоя и штукатурки, также нарушена целостность остекления оконных проемов в подъездах, вспомогательных помещениях; - нарушена целостность остекления оконных проемов в комнате №; - в общем коридоре и вспомогательных помещениях пятого этажа (общедолевая собственность) частично разрушена отделка стен, имеются разводы, отслоения покрасочного слоя и штукатурки, местами на стенах и потолке копоть и сажа; - в помещениях общего и общедолевого пользования МКД № ежедневная влажная уборка, а также уборка территории не проводится. По результатам выявленных нарушений генеральному директору ООО «Аквастрой» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по устранению выявленный нарушений не приняты. Согласно п. 3.2.9 постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Необходимость проведения работ по текущему ремонту подъезда, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, определенную собственниками жилых помещений, не освобождает управляющую организацию от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Нарушения правил пожарной безопасности отрицательно влияют на исход тушения пожара многоквартирного дома, способствуют увеличению времени ликвидации горения, а также увеличению риска жизни и здоровью граждан, нанесение материального ущерба. Неисполнение ООО «Аквастрой» требований законодательства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные, достойные и благоприятные условия проживания.

Таким образом, исковые требования заместителя прокурора Чебоксарского района о возложении на ООО «Аквастрой» обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по выполнению работ по текущему ремонту на лестничных площадках с 1 по 5 этаж в подъезде многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>, путем заделки трещин на потолках и стенах в местах общего пользования, их укрепления и окраски, смены и восстановления отдельных элементов оконных и дверных заполнений в местах общего пользования, восстановления отдельных участков полов в местах общего пользования подлежат удовлетворению в полном объёме.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования заместителя прокурора Чебоксарского района удовлетворить.

    Возложить обязанность на ООО «Аквастрой» (№) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по выполнению работ по текущему ремонту на лестничных площадках с 1 по 5 этаж в подъезде многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>, путем заделки трещин на потолках и стенах в местах общего пользования, их укрепления и окраски, смены и восстановления отдельных элементов оконных и дверных заполнений в местах общего пользования, восстановления отдельных участков полов в местах общего пользования.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов