Решение по делу № 2-5121/2020 от 22.07.2020

10RS0011-01-2020-007436-11 Дело №2-5121/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием представителя истца Степановой Е.Г., представителей ответчика Маркиной Е.В., Комаровой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заец Л.Т. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

Заец Л.Т. обратилась в Петрозаводский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что истец являлась получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переездом на новое место жительства в <адрес> истец с ДД.ММ.ГГГГ стала получать, как она полагает, пенсию в меньшем размере, а именно, без начисления районного коэффициента. Истец просит обязать ответчика включить в рабочий стаж работу в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет начисленной пенсии.

В дальнейшем истец неоднократно изменяла требования, в окончательном виде просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 0,74, с учетом назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Степанова Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененнные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Маркина Е.В., Комарова Н.П., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ наиболее выгодным для истца являлось исчисление пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, пенсия, получаемая истцом в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>., что подтверждается материалами выплатного дела (л.д. 24), а с применением индивидуального коэффициента пенсионера на дату переезда ДД.ММ.ГГГГ составляла сумму <данные изъяты>. (л.д. 29).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных в Российской Федерации», действовавшего в период назначения пенсии истцу (далее Закон РФ №340-1) пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.16 Закона РФ №340-1 пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия в соответствии со ст.14 Закона РФ №340-1, выплата которой производилась до ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, на дату переезда в <адрес>, то есть ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял <данные изъяты>., что подтверждается материалами выплатного дела (л.д. 24 выплатного дела).

Как следует из выплатного дела и пояснений ответчика расчет пенсии по старости Управлением социальной защиты населения администрации <адрес> произведен по формуле (<данные изъяты>. - среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициентов осовременивания на ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. – районный коэффициент <данные изъяты> %).(л.д. 24 выплатного дела).

Таким образом, каких-либо доказательств, указывающих на то, что на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составлял иную сумму в материалах дела не имеется.

Согласно ст.7 Закона РФ №340-1 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на дату принятия выплатного дела ДД.ММ.ГГГГ и назначения пенсии в Республике Карелия, в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий: а) индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период. При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии.

Согласно материалам выплатного дела общий трудовой стаж истца составлял <данные изъяты> года, при требуемом <данные изъяты> лет, таким образом, стажевый коэффициент <данные изъяты>, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляло <данные изъяты>.

С учетом изложенного, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим на дату ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней заработной плате в стране не должно было превышать с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, исчисление размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ было произведено следующим образом: <данные изъяты>., где <данные изъяты> - стажевый коэффициент, <данные изъяты> - ограничение отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране на ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - среднемесячная заработная плата в стране на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пенсия истца на дату ДД.ММ.ГГГГ с применением индивидуального коэффициента пенсионера составляла сумму <данные изъяты>. (л.д. 29 выплатного дела), что превышает размер пенсии, получаемой в <адрес>, в сумме <данные изъяты>. (л.д. 24 выплатного дела).

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В силу ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку расчет пенсии на дату ДД.ММ.ГГГГ произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту, пенсия при переезде уменьшена не была, оснований для перерасчета пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента <данные изъяты>, с учетом назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., принимая во внимание положения ст.196 ГПК РФ, не имеется.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Фактически истец обратился к ответчику за перерасчетом пенсии за предшествующий период только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, положений ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н.Ващенко

Решение в окончательной форме принято 05.11.2020.