Решение по делу № 2а-1387/2021 от 15.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

от 24 августа 2021 года по делу №А-1387/2021

        Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Микушкиной Т. А. к Рузскому РОСП ГУ ФССП по (адрес) о признании незаконным и отмене постановления о запрете на совершение действий по регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Микушкина Т.А. просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по (адрес) от (дата) о запрете на совершение действий по регистрации,

       мотивируя просьбу тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по (адрес) Шакарян Н.Э. от (дата) в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании долга в размере ... рубля 80 копеек наложен запрет и арест на имущество должника Микушкиной Т.А. – квартиру, расположенную по адресу: (адрес), Рузский городской округ, д.Воробьево, (адрес), с целью обращения взыскания на единственное жилье должника, при этом, судебный пристав-исполнитель не истребовал у банка взыскателя АО «...» справку о погашении долга, так как она регулярно погашает долг из своего дохода заработной платы, не смотря на введенные в стране ковидные кредитные каникулы для граждан, введенные (дата) ФЗ №106-ФЗ, и сумма долга не соответствует действительности. Судебный пристав-исполнитель своими действиями нарушил ст.64 ч.2 ст.68 «Об исполнительном производстве», так как Микушкина Т.А. не получала от пристава требований о погашении долга с учетом её платежей по погашению долга. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в рамках своих полномочий не получил выписку о жильцах, проживающих и зарегистрированных членах семьи Микушкиной Т.А. в арестованной квартире: отца Яглова А.Г., 1949 года рождения участника приватизации квартиры, зарегистрированного в квартире с 1979 г., и дочери Микушкиной А.С., 1997 года рождения, которые не имеют другого жилья.

Административный истец Микушкина Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Рузского РОСП ГУ ФССП по (адрес), в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФССП по (адрес) в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

    2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

    В соответствии со ст.2 ФЗ от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве.2 ФЗ от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    В соответствии со ст.64 ФЗ от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По делу установлено, что решением Хорошевского районного суда (адрес) от (дата) по делу № с административного истца Микушкиной Т.А. в пользу АО «...» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1 700 236,18 рублей, расходы на оценку в размере 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 701,18 рублей, а всего 1 727 937,36 рублей. Также решением суда с административного истца Микушкиной Т.А. в пользу АО «Тинькофф Банк» взысканы проценты за пользование кредитом в размере 17,8% годовых, начисляемых на сумму основного долга в размере 1 700 236,18 рублей, начиная с (дата) до дня фактического исполнения обязательства; обращено взыскание на заложенное имущество: квартиру общей площадью 63,9 кв.м., расположенную по адресу: (адрес), Рузский городской округ, д.Воробьево, (адрес), с кадастровым №, путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене 2 256 692,80 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по (адрес) от (дата) на основании заявления взыскателя – АО «...» в отношении должника Микушкиной Т.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП; предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество: квартиру общей площадью 63,9 кв.м., расположенную по адресу: (адрес), с кадастровым №, путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене 2 256 692,80 рублей.

В соответствии со ст.64 ФЗ от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

        Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

        Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.

(дата) судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП ГУ ФССП России по (адрес) вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

    Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по (адрес) от (дата) ответственным хранителем арестованного имущества назначена Микушкина Т.А.

(дата) составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

(дата) судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП ГУ ФССП России по (адрес) вынесено постановление об оценке имущества должника, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) в виде вышеуказанной квартиры установлена в размере 2 256 692,80 рублей.

(дата) судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП подана заявка на реализацию арестованного имущества.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП от (дата) арестованное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: (адрес), Рузский городской округ, д.Воробьево, (адрес), было передано на торги.

    Согласно протоколу № от (дата) ООО Центральный антикризисный институт», торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием участников.

В силу ст.12 Федерального закона от (дата) №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от (дата) №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Вышеуказанные исполнительные действия соответствуют целям и задачам исполнительного производства, учитывают баланс интересов сторон исполнительного производства, не лишают должника и членов ее семьи возможности проживать в квартире.

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку при указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований у суда не имеется. Обжалуемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись, содержание оспариваемого постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Микушкиной Т. А. к Рузскому РОСП ГУ ФССП по (адрес) о признании незаконным и отмене постановления о запрете на совершение действий по регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд (адрес).

Судья:                                                   Н.Н.Кривенцова