Решение по делу № 2а-1-835/2021 от 12.05.2021

Дело № 2а-1-835/2021                УИД 40RS0008-01-2021-000866-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

                                29 июня 2021 года

    гражданское дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

11.05.2021 ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в не своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в отношении должника Ширяева О. НикО.ча для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по вынесению и направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, обязать должностное лицо Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ширяева О.Н. в пользу взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» и направить копию принятого решения в адрес взыскателя.

Административный истец, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Жуковское ОСП УФССП России по Калужской области извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительной причине своей неявки суду не сообщил.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 02.03.2021 мировым судьей судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области удовлетворено заявление ООО «Владимирское правовое агентство» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № 2-609/2016 по иску ПАО «Сбербанк России» к Ширяеву О.Н. о взыскании задолженности по кредиту. 25.03.2021 определение вступило в законную силу. 24.03.2021 ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» направило в адрес Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ширяева О.Н., судебный приказ от 11.08.2016, выданный мировым судьей судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области по делу № 2-609/2016, определение мирового судьи судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области от 09.01.2019 по делу № 2-609/2016 о процессуальном правопреемстве с отметкой о вступлении в законную силу, определение мирового судьи судебного участка № 27 Жуковского судебного района от 29.01.2021 о выдаче дубликата судебного приказа, доверенность представителя, которые были получены административным ответчиком 09.04.2021. Однако, согласно информации, предоставленной ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства до настоящего времени не вынесено и не направлено в адрес взыскателя. Просит исковые требования удовлетворить.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительной причине своей неявки суду не сообщили.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа № 2-609/2016 от 11.08.2016, выданного судебным участком № 27 Жуковского судебного района Калужской области по делу № 2-609/2016, судебным приставом-исполнителем 05.04.2021 года в отношении Ширяевой О.П. возбуждено исполнительное производство N 19881/21/40030-ИП122488/19/66050-ИП, с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 157803,45 рублей в пользу ООО «Коллекторское агентство «Акцепт».

09.06.2021 судебным приставом-исполнителем Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области вынесено постановление об исправлении ошибки в указании фамилии имени и отчестве должника. Должник Ширяева О. Н. заменена на Ширяева О. НикО.ча.

Таким образом, исполнительное производство было возбуждено не позднее трех дней с момента получения заявления, поскольку фактически заявление было получено 05.04.2021, а не 09.04.2021, как указано административным истцом.

Возбуждение исполнительного производства в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» не может повлиять на вывод суда о незаконности действий судебного пристава. Поскольку заявление было направлено в момент, когда взыскателем еще являлось ООО «Коллекторское агентство «Акцепт».

Из пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 10 декабря 2010 года N 683, следует, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства. При отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес ООО «Коллекторское агентство «Акцепт», как указано было в заявлении взыскателя 05.04.2021, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почты с отметкой отделения Почты России от 05.04.2021.

Исходя из того, что обстоятельств, свидетельствующих о нарушении административными ответчиками положений Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", повлиявших на процесс исполнительного производства и затронувших права административного истца, не установлено, его права и законные интересы не нарушены, поскольку по возбужденному исполнительному производству произведены исполнительные действия, о чем свидетельствует копия исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия, выразившихся в не своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по вынесению и направлению в адрес взыскателя постановления, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                    Л.В. Лобзова