Решение по делу № 33-5551/2024 от 18.04.2024

УИД 77RS0034-02-2023-003559-16

Судья Шепунова С.В. дело № 33-5551/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 2 мая 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Станковой Е.А.,

судей Шиповской Т.А., Колгановой В.М.,

при секретаре Клинковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ <...> по иску Широкова А. В. к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения комиссии и возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Широкова А. В.

на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 27 февраля 2024 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Широкова А. В. к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании решения комиссии ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности внести в список для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи из 3-х человек, произвести расчет единовременной социальной выплаты и осуществить ее выплату, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав пояснения Широкова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ МВД России по Волгоградской области и МВД России Федичеву Е.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

Широков А.В. обратился с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения комиссии и возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ МВД России по Волгоградской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Волгоградской области принято решение об исключения из списка для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения пенсионера МВД Широкова А.В. семьей в составе 3-х человек.

Основанием для снятия с учета указан подпункт «г» п.19, раздела II. Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 №1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» - в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопросов о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Истец с данным решением не согласен, поскольку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Широков А.В. с семьей в составе 3-х человек (сам Широков А.В., его супруга и дочь) на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ постановлены на основании распоряжения ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...>сс-р.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей были зарегистрированы по месту жительства и проживали в жилом помещении - квартире, общей площадью 91.8 кв.м., жилой – 58,2 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежащей на праве долевой собственности родителям истца - Широкову В.С. и Широковой Н.Е.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение продано по договору купли-продажи Петруниной Л.Н.

Полагает, что комиссией не представлены доказательства отсутствия права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, неверно применены нормы материального права.

Ни истец, ни его семья не заключали договор социального найма жилого помещения и не являлись членами семьи собственника жилого помещения по договору социального найма. Квартира, в которой истец и его семья были зарегистрированы, находилась в собственности его родителей, которые с 1998 были зарегистрированы и проживали по иному адресу: <адрес>, которое также принадлежало им на праве собственности.

Истец с семьей и его родители не являлись членами одной семьи, вели раздельное хозяйство, в связи с чем, истец с семьей имели возможность лишь пользоваться жилым помещением, но не распоряжаться им.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил признать незаконным решение комиссии ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность внести в список для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Широкова А.В. составом семьи из 3-х человек, произвести расчет единовременной социальной выплаты и осуществить ее выплату, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Широков А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного по делу решения суда просит его отменить, принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства, а также фактическими обстоятельствами дела.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (части 1 и 2 статьи 40), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40).

Частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч.5 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Согласно п.8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Широков А.В. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...>л/с уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет в календарном исчислении составляет 20 лет 00 месяцев 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Широковым А.В. подано заявление в Комиссию ГУ МВД России по Волгоградской области о принятии его и членов его семьи (супруга Широкова Е.В., дочь Широкова М.А., дочь Широкова Ю.А.) на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ.

На заседании Комиссии ГУ МВД России по Волгоградской области по предоставлению единовременной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которое оформлено протоколом № <...>, о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты Широкова А.В. составом семьи 4 человека.

Указанный протокол утвержден распоряжением ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...>сс-р.

Согласно сведениям, имеющимся в учетном деле, дочь Широкова А.В. - Широкова Ю.А. достигла возраста 23 года, в связи с чем, в соответствии с п.3 ч.2 ст.1 Федерального закона №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», протоколом комиссии № <...> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении изменений в учетное дело Широкова А.В. по составу семьи и о месте регистрации семьи.

На момент постановки на учет Широков А.В. и члены его семьи были зарегистрированы и проживали на основании договора найма (поднайма) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Срок найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор заключен между Широковым В.С. (отец истца Широкова А.В.).

Документов о продлении указанного договора найма, внесении изменений в договор в учетном деле не содержатся.

Мать истца Широкова Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>

Отец истца Широков В.С. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Истец Широков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>

Супруга истца Широкова Е.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь истца Широкова Ю.А. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь истца Широкова М.А. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продано Петруниной Л.Н.

Таким образом, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, истец и члены его семьи проживали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без заключения каких-либо соглашений с собственниками, определяющими их права иначе, чем это предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, что с учетом положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что истец и члены его семьи имели право пользования данным жилым помещением наравне с собственниками.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец с семьей зарегистрированы по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м., принадлежащей на праве собственности Пругловой Н.В. (сестре жены Широкова А.В.).

Жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) Широков А.В. и члены его семьи не имеют.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты обеспеченность каждого члена семьи Широкова А.В. составляла более 15 кв.м. и оснований для постановки на учет Широкова А.В. и членов его семьи не имелось, в связи с чем решение Комиссии о снятии с учета истца и членов его семьи из списка является законным и обоснованным.

Судебная коллегия с указанными выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах по делу, соглашается.

Право сотрудника на получение единовременной социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении нуждаемости в жилом помещении, которое определяется по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членам семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не менее 15 кв.м.

По смыслу положений ч.2 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ, применяемых в системной взаимосвязи с п.8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты, учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст.31 ЖК РФ регламентировано, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

Как разъяснено в пп. «а» п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требует установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.

Вместе с тем, гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений, и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица.

Из указанного следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилом помещении собственником в качестве членов его семьи. Проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма в силу правоотношений собственности (в том числе общая площадь жилого помещения, в котором у сотрудника и членов его семьи возникло право пользования таким жилым помещением по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ) вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения. При этом, не имеет правового значения факт раздельного проживания с собственником при условии вселения им сотрудника и членов его семьи в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством с учетом требований, а также норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, является установление нуждаемости Широкова А.В. в жилом помещении по одному из условий, определенных ч.2 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ, в том числе, обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м.

Как следует из договора найма жилого помещения от 01.01.2012 г., заключенного между истцом и Широковым В.С. (отец истца Широкова А.В.) он не определяет порядок пользования общими помещениями, не индивидуализированы жилые комнаты которые передаются по договору, установлена обязанность оплачивать коммунальные расходы и иные платежи по содержанию квартиры, а не отдельных жилых комнат пропорционально. Иных договоров социального найма учетное дело Широкова А.В. не содержит.

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст.16 ЖК РФ).

В соответствии с п.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

По основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.4 Закона №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчет общей площади жилого помещения, приходящийся на одного сотрудника органов внутренних дел, который является членом семьи собственника жилого дома, требует установления не только жилой площади занимаемых им комнат, но и доли площади помещений вспомогательного использования (кухни, коридора и т.д.) приходящейся на сотрудника и членов его семьи, вселенных собственником в качестве члена семьи.

Заключенный между Широковым В.С. и Широковым А.В. договор не определяет их права иначе, чем это предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, что с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ свидетельствует о том, что они вселены в принадлежащую Широкову В.С. и Широковой Н.Е. квартиру как члены семьи собственника жилого помещения. И как вселенные собственником жилого помещения члены его семьи согласно ч.2 ст.31 ЖК РФ имели право пользования жилым помещением.

Для определения обеспеченности общей площади жилого помещения на одного члена семьи сотрудника Широкова А.В., Комиссией произведен следующий расчет: 91,8 кв.м. – общая площадь жилого помещения, в котором постоянно проживали Широков А.В. и члены его семьи, при этом собственниками являлись его родители (6 человек).

91,8 : 6 = 15,3 кв.м, то есть более 15 кв.м.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с учетом права пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением по адресу: <адрес>, обеспеченность площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла более 15 кв.м.

Обеспечение предоставления жилых помещений лицам, которые указаны законодателем в качестве обладающих правом на обеспечение жильем и которые представили необходимые документы, подтверждающие их статус, непосредственно связано с необходимостью целевого расходования бюджетных средств и реализацией общеправового принципа законности и отвечает конституционному требованию, закрепленному в ч.3 ст.17 Конституции РФ, о недопустимости нарушения прав и свобод граждан в результате осуществления прав и свобод другими лицами (определения Конституционного Суда РФ от 23.12.2014 №2985-О, от 18.07.2017 №1626-О).

В соответствии с требованиями подпункта «г» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223 сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника прав на принятия на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

В соответствии с п.24 вышеуказанных Правил если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

При изложенных обстоятельствах, установив, что на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Широков А.В. и его семья были обеспечены жилой площадью более 15 кв.м, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания решения Комиссии незаконным, возложении на ответчика обязанности внести истца в список для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи из 3-х человек, произвести расчет единовременной социальной выплаты и осуществить ее выплату, взыскании компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы Широкова А.В. о незаконном, по мнению апеллянта, отказе судом первой инстанции в удовлетворении его ходатайства о допросе в качестве свидетелей родителей истца, судебная коллегия отклоняет. Заявляя указанное ходатайство, Широков А.В. указывал о необходимости подтвердить тот факт, что его родители проживают отдельно от истца и не являются членами его семьи. Поскольку факт отдельного проживания родителей истца Широкова А.В. ответчиком не оспаривался, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении данного ходатайства.

Вышеуказанные, а также иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда о том, что истец и члены его семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, были вселены в принадлежащую Широкову В.С. и Широковой Н.Е. квартиру как члены семьи собственника жилого помещения. И как вселенные собственником жилого помещения члены его семьи, согласно ч.2 ст.31 ЖК РФ имели право пользования жилым помещением. При этом обеспеченность площадью жилого помещения на одного члена семьи согласно вышеприведенному расчету составляла более 15 кв.м.

При разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г.Волгограда от 27 февраля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Широкова А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи