Решение по делу № 5-194/2020 от 26.10.2020

№                    УИД 22RS0№-64

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года                      <адрес>

Судья Заринского городского суда ФИО3 края, расположенного по адресу: <адрес>, Грудинин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Танчева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 края, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, работающего <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 39 минут по адресу: <адрес> на остановочном пункте общественного транспорта, был обнаружен Танчев ФИО7 который в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО3 края, введенного постановлением Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушил требования п.п. «б» п.3, п.п. «в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания", а именно, находясь на остановочном пункте общественного транспорта, не использовал средства индивидуальной защиты дыхательных путей одноразового, многоразового использования (маска, респиратор).

Танчев ФИО8 судебное заседание не явился, извещался судом посредством телефонограммы, в которой просил дело рассмотреть в его отсутствие

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Танчева ФИО9.. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наступление административной ответственности граждан.

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населениями территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 11, подп, «б» п.6 ст.4.1 названного Федерального закона при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства ФИО3 края от 18.03-2020 № на территории ФИО3 края введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подпунктом «б» пункта 3 которого при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а в соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 4 предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновений чрезвычайной ситуаций гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 10 ст.4.1 названного выше Федерального закона также установлено, что при введений режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуаций; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам, (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (CQVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предписано гражданам с ДД.ММ.ГГГГ использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций, медицинских организаций.

Из материалов дела следует, что в нарушение п.п. «б» п.3, п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания. Танчев ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 39 мин. находился на остановочном пункте общественного транспорта, по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевой для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратора.

Событие правонарушения и вина Танчева ФИО11 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Танчева ФИО12, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей.

Таким образом, своими действиями Танчев ФИО13 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализаций ответственности при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, с учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения и не усматривает необходимости применения более строго наказания.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Танчева ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Заринский городской суд.

Судья                                     С.В. Грудинин