Дело № 12-51/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
пгт. Кировский 17 ноября 2017 года
Судья Кировского районного суда Приморского края Жарова Т.И.,
ознакомившись с жалобой Ракова Е.Н. на протокол об административном правонарушении ПК -25 № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Раков Е.Н. обратился в суд с жалобой на протокол об административном правонарушении ПК -25 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» ФИО1, по факту совершения гр-ом Раковым Е.Н. правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. В дополнительной жалобе от ДД.ММ.ГГГГ заявитель просит рассматривать его жалобу в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Изучив жалобы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ прихожу к слудующему.
Положения КоАП РФ предусматривают, что вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из анализа указанных норм закона в из системном взаимодействии следует, что протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта. По своей правовой природе он является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
Протокол является доказательством по делу об административном правонарушении и не влечет самостоятельных последствий для лица, в отношении которого он составлен, следовательно, не может быть признан тем актом государственного органа, который оспаривается суде. Правомерность составления протокола проверяется при оценке законности постановления о привлечении к административной ответственности, которое и является тем процессуальным документом в деле об административном правонарушении, возможность обжалования которого предусмотрена КоАП РФ. Таким образом, обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено.
На основании изложенного обжалование в суде протокола об административном правонарушении невозможно, в связи с чем жалоба Ракова Е.Н. подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить Ракову Е.Н. жалобу на протокол об административном правонарушении ПК -25 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее определение может быть обжаловано в 10 дней в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Кировский районный суд.
Судья Т.И.Жарова