Решение по делу № 02-4601/2022 от 10.03.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июля 2022г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4601/2022 по иску Старовойтова Александра Игоревича к Российской Федерации в лице ФСИН России о компенсации морального вреда,

Установил:

Старовойтов А.И. обратился в Тверской районный суд адрес с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда,

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.

Если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования.

В силу абзаца 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренные на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, осуществляет ФСИН России.

К производству суда приняты требования фио о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

В ходе досудебной подготовки в качестве надлежащего ответчика определена ФСИН России, в качестве третьего лица привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, которое является территориальным органом ФСИН России и юридическим лицом.

Местом нахождения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес является адрес: адрес.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Учитывая, что место нахождения территориального органа ФСИН России - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес к юрисдикции Тверского районного суда адрес не относится, иных оснований для отнесения данного спора к подсудности Тверского районного суда адрес не имеется, суд с учетом приведенных выше разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 приходит к выводу о том, что данное исковое заявление было принято к производству суда с нарушением правил подсудности и дело подлежит передаче по подсудности в Первомайский районный суд адрес по месту нахождения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ,

Определил:

передать гражданское дело по иску Старовойтова Александра Игоревича к Российской Федерации в лице ФСИН России о компенсации морального вреда по подсудности на рассмотрение в Первомайский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней.

Судья: