Решение по делу № 11-2/2021 от 21.01.2021

Дело № 11-2/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Саранск 17 февраля 2021 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,

при секретаре судебного заседания Курмаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумбасова Алексея Николаевича к Приволжскому филиалу ПАО «Восточный Экспресс Банк» о защите прав потребителей, по частной жалобе истца Шумбасова Алексея Николаевича на определение суда о возвращении искового заявления,

установил:

Шумбасов А.Н. обратился к мировому судье с исковым заявлением к Приволжскому филиалу ПАО «Восточный Экспресс Банк» о защите прав потребителей, указывая, что 09.09.2019 он заключил с ответчиком кредитный договор <..> на сумму 500 000 рублей под 22,554% годовых, получив денежные средства наличными в размере 470 000 рублей. 13.09.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном погашении кредита на сумму 470 000 рублей, перечислив данную сумму на счет. Срок списания данной суммы по условиям договора – 13.10.2019. Ответчик не произвел списание суммы досрочного погашения и продолжал удерживать с истца ежемесячно суммы по графику платежей. 28.01.2020, узнав о задолженности, истец обратился к ответчику с претензией о возврате неправомерно удержанной суммы, ответа на которую не последовало. Считая действия ответчика незаконными, просил взыскать переплату денежных средств 47 018 рублей 81 копейку, неустойку 15 095 рублей, проценты 1096 рублей, компенсацию морального вреда 15 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденной суммы за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18.11.2020 исковое заявление Шумбасова А.Н. к Приволжскому филиалу ПАО «Восточный Экспресс Банк» о защите прав потребителей, возвращено (л.д.12).

В частной жалобе на определение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18.11.2020 о возвращении искового заявления Шумбасов А.Н. просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18.11.2020 о возращении искового заявления Шумбасова Алексея Николаевича к Приволжскому филиалу ПАО «Восточный Экспресс Банк» о защите прав потребителей; исковой материал передать мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия для принятия его к производству и рассмотрению дела по существу (л.д.16-19).

Законность и обоснованность принятого мировым судьей определения проверены по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в пределах доводов частной жалобы.

На основании части 3 статьи 333 ГПК РФ, с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы дела, суд находит определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части первой статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Формой обращения в суд по делам искового производства является исковое заявление.

Требования к форме и содержанию искового заявления установлены статьями 131, 132 ГПК РФ, согласно которым в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, а его содержание должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.

Данные требования закона императивны и на стадии принятия искового заявления позволяют суду установить, имеет ли гражданин какие-либо основания обращаться в суд с заявленными исковыми требованиями.

В силу пункта 7 части 1 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья, возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров (п.1 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 №451-ФЗ).

Возвращая исковое заявление, мировой судья исходил из того, что согласно частям 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанной в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу о том, что федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования данного вида споров, в связи с чем, мировой судья возвратил исковое заявление Шумбасова А.Н.

Данный вывод нельзя признать правильным на основании следующего.

Так, возвращая исковое заявление мировой судья исходил из того, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями (далее - стороны), а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020 утверждены Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Разъяснено, что названным законом определен порядок введения его в действие путем поэтапного распространения положений закона на различные виды финансовых организаций.

В отношении кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов данный закон вступает в силу с 1 января 2021 г. (пункты 3 - 6 части 1 статьи 28, часть 3 статьи 32 Закона).

Поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения части 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о действии процессуального закона во времени.

Поскольку иск Шумбасова А.Н. к Приволжскому филиалу ПАО «Восточный Экспресс Банк» предъявлен в суд до вступления в силу положений вышеуказанного закона об обязательном досудебном порядке в части урегулирования споров в отношении кредитных организаций, то соответственно его соблюдения не требовалось.

Таким образом, выводы мирового судьи о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, сделан без учета вышеприведенных норм права.

Исходя из изложенного, у мирового судьи не имелось оснований для возвращения искового заявления, в связи с чем определение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18.11.2020 подлежит отмене по основаниям нарушения и неправильного применения норм процессуального права, с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия искового заявления к производству мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2020 отменить, разрешить вопрос по существу, передав материал в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии к производству искового заявления Шумбасова Алексея Николаевича к Приволжскому филиалу ПАО «Восточный Экспресс Банк» о защите прав потребителей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин