Решение по делу № 5-421/2024 от 22.07.2024

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 июля 2024 года                                                                  г.Щекино Тульской области

    Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Бродовская О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело №5-421/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Гончаров А.А.,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Щекинский межрайонный суд Тульской области поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, в отношении Гончаров А.А.

    Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    Из содержания ч.2 ст.23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

    В соответствии с нормами действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Как следует из положений п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Исходя из изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Гончаров А.А. и приложенные к нему материалы, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не относятся к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

    Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом вынесено определение о передаче дела по подведомственности.

    Между тем, административное расследование по данному делу не проводилось.

    Сведений о проведении после возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо иных действий не имеется.

    Следовательно, в рамках административного расследования, назначенного определением, никаких мероприятий, требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовалось, и фактически административное расследование по делу, в том смысле какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось, а имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном расследовании об этом не свидетельствует.

    В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках досудебного производства, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

    Согласно ч.5 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи.

    Таким образом, поскольку по поступившему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, поступивший в суд протокол об административном правонарушении совместно с приложенными к нему документами подлежит передаче мировому судье.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

    определил:

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Гончаров А.А., и приложенные к нему документы передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Щекинского судебного района Тульской области (<адрес>).

Судья    -подпись