Решение по делу № 2-8426/2019 от 16.10.2019

Дело № 2-8426/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года         г.Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи                             Савченко Е.А.

при секретаре судебного заседания                         Снежко Е.А.

при участии в заседании    

представителя истца по доверенности                        Киселевой О.В.

Представителей ответчиков по доверенности: ПАО «ДЭК»            Панченко Н.Г.

АО «Хабаровская горэлектросеть»                        Казаковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Нины Юрьевны к ПАО «ДЭК», АО «Хабаровская горэлектросеть» об обязании обеспечить подачу электроэнергии в жилой дом, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Воробьева Н.Ю. обратилась в суд с иском к ПАО «ДЭК», АО «Хабаровская горэлектросеть» об обязании обеспечить подачу электроэнергии в жилой дом, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что 7 ноября 2013 года между Воробьевой Н.Ю. и Хабаровским отделением филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечивать предоставление коммунальной услуги электроснабжения. Согласно п.1.4 Договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставляемой услуги электроснабжения, которое должно соответствовать ГОСТ 113109-97. В соответствии с п. 5.2 ГОСТа 13109-97 нормально допустимое значение установившегося отклонения напряжения электрической энергии составляет +/- 5% от номинального напряжения сети (220 В). На основании заявлений Воробьевой Н.Ю. представители ресурсоснабжающей организацией неоднократно производили измерения значений напряжения электроэнергии. В составленных актах были зафиксированы нарушения качества энергии. До настоящего времени предоставляемая услуга электроснабжения является некачественной, однако оплата, выставляемая ресурсоснабжающей организацией, производится истцом в полном размере. Указанный акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги не составлялся, а проверка устранения причин нарушения - не проводилась. Поскольку с момента первого замера напряжения (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) до настоящего момента Ответчик оказывает коммунальную услугу (электроснабжения) ненадлежащего качества, оплата за такую услугу начисляться не должна. Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон ТУ № установлена ответственность АО «Хабаровская горэлектросеть». Воробьева Н.Ю. неоднократно обращалась к Ответчику с претензией относительно качества оказываемых услуг, на протяжении 6 лет по вине ответчиков она не имеет возможности полноценно пользоваться электричеством (напряжение недостаточно для удовлетворения бытовых нужд).

Просила обязать ответчиков обеспечить подачу электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствие с нормативными значениями, обязать ответчиков произвести перерасчет платы за услуги электроснабжения ненадлежащего качества в период с сентября 2016 до сентября 2019 года, освободив истца от оплаты услуги электроснабжения ненадлежащего качества, взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 238,97 рублей, компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей, штраф.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила суду заявление. Суд не располагает сведениями об уважительности причин ее неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.12.2019 производство по делу в части исковых требований Воробьевой Нины Юрьевны к АО «Хабаровская горэлектросеть» об обязании произвести перерасчет платы за услуги электроснабжения ненадлежащего качества в период с сентября 2016 до сентября 2019 года, взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 238,97 рублей, компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей, штрафа прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Представитель истца уменьшенные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» исковые требования не признал в полном объеме по основаниям указанным в возражениях на иск. Как следует из отзыва ответчика ПАО «ДЭК», ответчик указал, что ПАО «ДЭК» освобождается от возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, согласно ст. 1079 ГК РФ, поскольку оно не является владельцем данного источника. Являясь гарантирующим поставщиком, ПАО «ДЭК» приобретает электрическую энергию на оптовом рынке и реализует её своим абонентам на розничном рынке. Каких-либо объектов электросетевого хозяйства ПАО «ДЭК» ни на праве собственности, ни на ином законном основании не имеет. ПАО «ДЭК» не оказывает услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям. Услуги по передаче электрической энергии оказывают сетевые организации, имеющие в пользовании объекты электросетевого хозяйства, в том числе АО «Хабаровская горэлектросеть». Согласно    ГОСТ13109-97 нормально допустимые и предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения на выводах приемников электрической энергии равны соответственно ±5 и ±10% от номинального напряжения электрической сети по ГОСТ 721 и ГОСТ 21128 (номинальное напряжение), то есть 198 - 242 В. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ произведены измерения по адресу <адрес> напряжение- 174; 189; 181. По акту № от ДД.ММ.ГГГГ - напряжение А-0 фазе- 202;210;190- средний 200; напряжение В-0 фазе -204;208;214- средний 208; напряжение С-0 фазе - 210, 206;201- средний 205, что соответствует требованиям ГОСТ. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ напряжение в А-0 фазе -178, напряжение в А-0 фазе – 178, напряжение в В-0 фазе 204: напряжение в С-0 фазе 183, что является несоответствию требованиям ГОСТ. В главе IV п. 10 установлено, что за каждый час снабжения э/э, не соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы определенного за такой расчетный период. Актов о выполнении измерений значений напряжения электроэнергии с сентября 2016 по сентябрь 2019 в материалах дела не представлено, как и иных актов, что является недопустимым в решении вопроса о перерасчете за услуги энергоснабжения надлежащего качества. Просил не принимать во внимание акты № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ как доказательства о предоставлении услуги электроснабжения не надлежащего качества при рассмотрении дела, в связи с тем, что указанные акты выходят за срок исковой давности. Полагает, что ответственность за неисполнение денежного обязательства несет дебитор перед кредитором. Истцом не представлено доказательств предоставления некачественной услуги энергоснабжения, а также доказательств причинения ей морального вреда в заявленном размере. Расходы на оплату услуг представителя являются чрезмерно завышенными и подлежащими уменьшению.

Представитель ответчика АО «Хабаровская горэлектросеть» в судебном заседании требования не признала в обоснование возражений указала на то, что между Воробьевой Н.Ю. и АО «Хабаровская горэлектросеть» отсутствуют договорные отношения по поставке электроэнергии, и, как следствие, обязательства по исполнению условий договора. От получения электроэнергии ненадлежащего качества Воробьева Н.Ю. не отказывалась, с заявлением о проведении перерасчета за потребленную электроэнергию не обращалась. Просит суд в иске отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Воробьевой Н.Ю. имеется жилой дом общей площадью 70,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что 07.11.2013 между ПАО «ДЭК» (ранее ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и Воробьевой Н.Ю. заключен договор электроснабжения №, по условиям которого, ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечить предоставление коммунальной услуги электроснабжения в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности принадлежащих потребителю внутридомовых инженерных систем, а потребитель обязуется оплачивать коммунальную услугу электроснабжения.

Таким образом, Воробьева Н.Ю. является потребителем коммунальной услуги электроснабжение, предоставляемой в принадлежащем ей жилой дом, с ней в силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор энергоснабжения, к которому подлежат применению как нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 861 (далее Правил).

На основании ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствие со ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Согласно п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация. Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Таким образом, с учетом приведенных норм, доводы ответчика ПАО «ДЭК» о том, что ПАО «ДЭК» является ненадлежащим ответчиком судом отклоняются, поскольку это противоречит как указанным выше нормативным положениям, так и условиям заключенного между сторонами договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, АО «Хабаровская горэлектросеть» являясь сетевой организацией, за качество электрической энергии перед истцом, как потребителем, не отвечает.

Качество коммунальной услуги электроснабжения, предоставляемой потребителям, определено разделом IV Требований к качеству коммунальных услуг приложения N 1 Правил N 354, которым также определены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества устанавливается в порядке, предусмотренном разделом X Правил N 354.

Так, пунктом 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что факт нарушения качества коммунальной услуги устанавливается актом проверки, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

В соответствие с п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Пунктом 98 поименованных выше Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 10 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусмотрено, что постоянное отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. За каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Судом установлено, что 07.11.2013 между ресурсоснабжающей организацией Хабаровским отделением филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» и Воробьевой Н.Ю. заключен договор электроснабжения №, согласно которого ресурсосенабжающая организация обязалась обеспечить предоставление коммунальной услуги электроснабжения в необходимых потребителя объемах и пределах технической возможности, принадлежащих потребителю внутридомовых инженерных сетей, а потребитель взял на себя обязательство оплачивать коммунальную услугу электроснабжения, а также соблюдать режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Исходя из представленной справки о начислениях и оплатах следует, что истцом надлежащим образом исполняется обязанность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по оплате электроэнергии за период с сентября 2016 по сентябрь 2019 не имеется.

В силу п. 1.4 договора качество предоставляемой коммунальной услуги электроснабжения должно соответствовать ГОСТ 13109-97, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления услуги электроснабжения в границе раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и внутридомовых инженерных систем потребителя, включающих в себя расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом потребителя, а также находящиеся в его жилом доме инженерные коммуникации (сети) и электрическое оборудование с использованием которых осуществляется потребление электрической энергии.

Согласно п. 1.5 договора стороны при его исполнении договорились руководствоваться настоящим договором, действующим законодательством РФ, решениями уполномоченных органов в области регулирования тарифов. По всем вопросам, неурегулированным настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ. В случае принятия нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы в сфере электроэнергетики, предоставления коммунальных услуг гражданам, том числе, устанавливающих иной, по сравнению с настоящим договором, порядок организации отношений сторон с субъектами электроэнергетики, стороны применяют указанные нормативно-правовые акты в целях исполнения настоящего договора, с даты их вступления в законную силу без внесения соответствующих изменений в настоящий договор.

В соответствие с п.п. 2.1.2, 2.1.4 договора, ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства предоставлять потребителя коммунальную услугу в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствие с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Ресурсоснабжающая организация обязана производить в установленном правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальную услугу.

При этом, согласно п. 3.3.1 договора потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальную услугу надлежащего качества.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Воробьева Н.Ю. указывает на то, что в нарушение условий договора и нормам ГОСТ, коммунальная услуга по электроснабжению предоставляется ей ненадлежащего качества.

В соответствие с п.п. «г» п. 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в числе прочего, дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОАО «ДЭК» при участии главного инженера РЭС №3 ОАО «ХГЭС» ФИО7 в присутствии Воробьевой Н.И. в жилом доме истца, расположенном по адресу: <адрес>, произведено измерение напряжения в электрической сети, согласно которого напряжение составило 174, 189, 181.

Согласно Госту 32144-2013 "Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения" напряжение должно соответствовать 220 вольт +- 10% (в точке передачи). Пункт 4.2 2. гласит: "В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания Unom равно 220 в.

Согласно п. 4.2.2. ГОСТ 32144-2013 положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального значения напряжения (т.е. диапазон 198 - 242 В). Таким образом, нижний предел должен быть не ниже 198 В, а верхний предел должен быть не выше 242 в.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ПАО «ДЭК» в присутствии Воробьевой Н.Ю. в жилом доме истца, расположенном по адресу: <адрес>, произведено измерение напряжения в электрической сети, согласно которого напряжение в фазе «А» составило 202, 210,190, напряжение в фазе «В» составило 204, 208, 214, напряжение в фазе «С» составило 210, 206, 201. Таким образом, исходя из произведённых в ноябре 2015 года замеров следует, что поставляемая электрическая энергия соответствовала требованиям ГОСТ.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в материалах дела не имеется.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ПАО «ДЭК» при участии представителя АО «Хабаровская горэлектросеть», АО «ДРСК», в присутствии Воробьевой Н.Ю. в ее жилом доме истца произведено измерение напряжения в электрической сети, согласно которого напряжение в фазе «А» составило 178, напряжение в фазе «В» составило 204, напряжение в фазе «С» составило 183. Таким образом, судом достоверно установлено, и не оспаривается стороной ответчика, что качество электрической энергии поставленной истцу за период с 19.12.2018 по 01.09.2019 не соответствует действующим ГОСТ. Обратного стороной ответчика не доказано.

Воробьева Н.Ю. впервые обратилась к ответчику по поводу некачественной услуги энергоснабжения - пониженного напряжения в электросетях 23.01.2014, в последующем 04.12.2015, 05.02.2016, 15.12.2018, 06.03.2019 в соответствии с п. 105, 106 Правил N 354. Ответчик признает данное обстоятельство. При помощи измерительного комплекса 19.12.2018 было установлено, что уровень напряжения не соответствует нормативным требованиям.

В соответствие с п. 112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Из возражений ответчика ПАО «ДЭК» следует, что ответчик согласен с тем фактом, что результат замеров уровня напряжения 19.12.2018 показал отклонение от номинального значения допустимых отклонений, установленных ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Вместе с тем, доказательств того, что ответчиками предпринимались какие-либо меры по восстановлению нормального электроснабжения в доме истца, ответчиками не представлено.

Как следует из ответа АО «Хабаровская горэлектросеть» № от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу истца на низкий уровень электрического напряжения в ее доме, АО «Хабаровская горэлектросеть» уведомило истца о планируемых работах с целью повышения показателей качества электроснабжения в распределительных сетях 0,4 кВ домов СНТ «Березка».

АО «Хабаровская горэлектросеть» и ПАО «ДЭК» достоверных доказательств устранения допущенных нарушений предоставления истцу услуги ненадлежащего качества в материалы дела не представлено. Акты замера уровня напряжения, которое соответствовало бы требованиям ГОСТ 32144-2014 с участием сторон, акты устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленный и подписанный потребителем и исполнителем в соответствии с п. 113 Правил N 354 в материалах дела отсутствует. Более того, фактически ответчики своими ответами на обращения Воробьевой Н.Ю. признают предоставление истцу некачественной услуги.

В связи с длительным неурегулированием со стороны ответчиков возникшего вопроса по восстановлению нормального электроснабжения жилого дома истца, Воробьева Н.Ю. была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Истец требует исключить начисления за электроэнергию за период с 01.09.2016 по 01.09.2019. Суд приходит к выводу о необходимости уменьшения начисленной истцу платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, однако не за весь период, заявленный истцом.

Так, на основании заявления потребителя должна быть проведена проверка в течение двух часов после поступления заявления или в другой, согласованный с потребителем срок (п. 108 Правил N 354).

В соответствии с п. 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Поскольку АО «Хабаровская горэлектросеть» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим ей электросетям (абз. 31 ст. 3 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), соответственно она составляет акт проверки.

При наличии заявления потребителя о некачественной услуге бремя доказывания того, что услуга оказывается качественно, возлагается на исполнителя. Соответственно, при установлении факта пониженного напряжения непосредственно в жилом помещении потребителя и непредставлении доказательств того, что на границе балансовой принадлежности услуга оказана качественно, составленные акты являются относимыми и допустимыми средствами доказывания нарушения качества услуги.

Дата, начиная с которой, коммунальная услуга по настоящему делу предоставлялась с нарушениями качества, установлена с 19.12.2018 (пп. "б" п. 111 Правил N 354). Пунктом 112 Правил N 354 определено, когда период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным.

При этом ответчиком в период с 19.12.2018 не совершались действия, предусмотренные п. 113 Правил N 354, которые следовало бы квалифицировать как окончание периода нарушения качества услуги.

Согласно п. 150 Правил N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При определении порядка изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества следует руководствоваться п. 10 раздела IV Требований к качеству коммунальных услуг приложения N 1 к Правилам N 354, согласно которому за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Истец требует снизить размер платы за электроэнергию за период с 01 сентября 2016 года по 01 сентябрь 2019 года, при этом, достоверных доказательств предоставления услуги по электроэнергии ненадлежащего качества с 01.09.2016 по 19.12.2018 в материалы дела не представлено. Таким образом, уменьшение размера платы надлежит производить с 19.12.2018

Расчетным периодом для начисления и оплаты потребляемых коммунальных ресурсов является один месяц (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Соответственно, снижение на 0,15 процента необходимо производить за каждый час подачи электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства, от начислений за расчетный период, а не за весь период.

Таким образом, доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельным, поскольку Воробьева Н.Ю. обратилась с настоящим иском в суд 16.10.2019, то есть в пределах трехлетнего срока, установленного ст. 196 ГК РФ. Снижение на 0,15 процента необходимо производить за каждый час подачи электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства, от начислений за расчетный период, а не за весь период.

В связи с вышеизложенным, при определении размера снижения в декабре 2018 года необходимо снизить размер платы от начисления за декабрь 2018 года на 46,8% (24 часа x 13 дней x 0,15) (что составляет 2 938,18 руб.), а за последующие месяцы снижать размер платы до 0 руб., поскольку согласно формуле уменьшение должно производиться на 108% (24 x 30 x 0,15 = 108, где 24 - количество часов в сутки, 30 - среднее количество дней в месяце, 0,15 - процент снижения от месячного начисления за каждый час снабжения некачественной электроэнергией).

Таким образом, поскольку ответчиком истцу начислена плата за электроснабжение за декабрь 2018 года в размере 6 278,16 руб., уменьшение должно быть произведено за период с 19.12.2018 по 31.12.2018 на 46,8%, таким образом, обоснованно начисление платы за коммунальные услуги на сумму 3 339,98 руб. (6 278,16 руб. - 2 938,18 руб.)

Поскольку потребитель обязан оплачивать электроэнергию только надлежащего качества, соответственно, является обоснованным требование истца о понуждении обеспечить подачу электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Воробьевой Нине Юрьевне в соответствии с нормативными значениями, предусмотренными ГОСТ 32144-2013 и обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет платы электроэнергии за период с 01.01.2019 по 01.09.2019, уменьшив плату за коммунальную услугу ненадлежащего качества за спорный период до 0 руб.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для производства работ (обеспечить подачу электроэнергии в соответствии с требованиями ГОСТ) определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ПАО «ДЭК» должно быть исполнено решение суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно положений ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п. 1). На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п. 2).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Возможность возложения на ответчика обязанности выплатить истцу проценты за незаконное пользование денежными средствами, исходя из приведенных положений закона зависит от того в какой момент ответчик узнал или должен был узнать о незаконности пользования денежными средствами, определяемый из субъективной оценки ответчиком правоотношений, возникших между сторонами, что свидетельствует о том, что ответчик должен был осознавать возникновение обязанности по возврату денежные средства истцу.

Как установлено судом требования истца в рамках указанного дела обоснованы неправомерным начислением и использованием ответчиком денежных средств, вместе с тем о взыскании излишне предъявленные к оплате ей денежные средства за услуги электроснабжения истец не заявляет. Судом установлено, что у ответчика незаконность пользования денежными средствами, возникает, с момента вступления в законную силу решения суда о необходимости произвести перерасчет платы за предоставленные услуги, поскольку до указанного момента отсутствует неосновательное получение денежных средств, т.к. плата истцом производилась за предоставленные услуги согласно выставленного счета. В связи с указанным требования истца о взыскании процентов по ст.395 ГК РФ не подлежат удовлетворению полностью.

Разрешая исковые требования Воробьевой Н.Ю. в части взыскания компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей, суд исходит из того, что Воробьева Н.Ю. является физическим лицом, потребляющим оказываемые ответчиком услуги по подаче электрической энергии для личных нужд, и на возникшие между ними правоотношения распространяются положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", при этом права Воробьевой Н.Ю. как потребителя услуг, были нарушены ответчиком ПАО «ДЭК».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и утвержденными этим Постановлением "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", под потребителем понимается лицо, которое потребляет коммунальные услуги.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав, подлежит компенсации при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При этом, в соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая, что истец помимо имеющихся в материалах дела доказательств не предоставил иных доказательств перенесенных нравственных и физических страданий, суд полагает возможным оценивать степень причиненного морального вреда по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд находит установленной вину ответчика в нарушении прав потребителя, выразившуюся в длительном нарушении прав потребителя, в связи с чем истец получал услуги ненадлежащего качества. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, фактические обстоятельств дела, свидетельствующие о нарушении ответчиком прав истца, а также характера причиненных истцу нравственных страданий, а также, что нарушения со стороны ответчика касались имущественных прав истца, и полагает возможным определить денежную компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. в пользу истца, что соответствует принципам разумности и справедливости, согласно ст. 1101 ГК РФ, полагая, что возмещение в большем размере несоразмерно причиненному вреду.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из разъяснений п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение права потребителя, ответчик после обращения к нему потребителя, а в последующем предъявления иска с требованиями не согласился и не исполнил в добровольном порядке обоснованные требования потребителя, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы исковых требований, присужденных к взысканию, т.е. 1000 руб. ((2000 руб. *50%).

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с федеральным законом №127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, с 01.01.2005 порядок исчисления государственной пошлины регулируется нормами Налогового кодекса РФ.

Судом размер государственной пошлины исчисляется на основании положений, установленных статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 62.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа «Город Хабаровск» с ПАО «ДЭК» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от суммы требований не подлежащих оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Воробьевой Нины Юрьевны к ПАО «ДЭК» об обязании обеспечить подачу электроэнергии в жилой дом, произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ПАО «ДЭК» обеспечить подачу электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Воробьевой Нине Юрьевне в соответствии с нормативными значениями, предусмотренными ГОСТ 32144-2013 в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ПАО «ДЭК» произвести Воробьевой Нине Юрьевне перерасчет платы за электроэнергию в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> за период с 19.12.2018 по 01.09.2019, исключив начисления по оплате электрической энергии за период с 19.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 2 938 руб. 19 коп., за период с 01.01.2019 по 01.09.2019 в полном объеме.

Взыскать с ПАО «ДЭК» в пользу Воробьевой Нины Юрьевны компенсацию морального вреда 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ПАО «ДЭК» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» госпошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Воробьевой Нины Юрьевны к АО «Хабаровская горэлектросеть» об обязании обеспечить подачу электроэнергии в жилой дом отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом 20 декабря 2019 года решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.    

Председательствующий                                     Е.А. Савченко

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________¦

¦ Е.А. Савченко¦

¦Секретарь ¦

¦ А.С. Чабас¦

¦ _______________________¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-008990-94

Подлинник решения подшит в дело № 2-8426/2019 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска