Решение по делу № 2-305/2019 от 28.03.2019

            Дело № 2-305/2019

51RS0017-01-2019-000319-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 13 мая 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Марчуковой К.В., с участием:

прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск Сычева А.Б.,

ответчиков Полищук В.Б., Полищук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Плищуку В.Б. и Полищук Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «СЗ ТУИО» Минобороны России, Учреждение) обратилось в суд с иском к Полищуку В.В., Полищук Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: нп. Спутник, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «СЗТУИО» приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России № от *.*.*.

В соответствии с договором найма жилого помещения, Полищуку В.Б. было предоставлено указанное жилое помещение на состав семьи 6 человек на период прохождения военной службы.

Согласно справке о регистрации формы 9 от *.*.* №, в спорном жилом помещении Полищук В.Б. зарегистрирован с *.*.* по настоящее время, а Полищук Е.В. с *.*.* по настоящее время. Также на указанное жилое помещение в абонентском пункте открыт финансовый лицевой счет № на имя Полищука В.Б.

*.*.* в адрес ответчиков направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде.

По состоянию на *.*.* требуемые документы в адрес учреждения не поступали, в связи с чем в адрес ответчиков направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны.

Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчики, не исполнили.

Согласно сообщения ВрИД командира войсковой части 38643 от *.*.* №-Т, Полищук В.Б. не имеет трудовых отношений с указанной войсковой частью.

Просит признать ответчиков Полищука В.Б. и Полищук Е.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, а также обязать Полищука В.Б. передать отделению (территориальное пгт. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансового лицевого счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги..

Представитель истца, ФГКУ «СЗ ТУИО» Минобороны России, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.

Ответчики Полищук В.Б. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что спорное жилое помещение было ему предоставлено в связи с работой в войсковой части 38643 в 1986 году. С этого времени по ноябрь 2018 года он состоял в трудовых отношениях с Министерством обороны. Он и супруга являются получателями пенсии по старости, иного жилого помещения в собственности они не имеют. В переселении из районов Крайнего Севера им было отказано в связи с утратой <адрес> статуса закрытого военного городка. Просит в иске отказать.

Ответчик Полищук Е.В. с иском не согласилась, по доводам, изложенным ее супругом. Дополнила, что она с 1986 года по 2012 год состояла в трудовых отношениях с Минобороны, в собственности иного жилого помещения не имеют, более 10 лет проработали на предприятиях Минобороны, полагает, что имеют право на проживание в спорном жилом помещении.

Выслушав ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *.*.* N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

В соответствии с. ч. ч. 1, 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» (л.д. 18, 19).

На основании ордера № от *.*.* Полищуку В.Б. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека (супругу Полищук Е.В. и двух сыновей), а *.*.* между ФГУ «1970 ОМИС» и Полищуком В.Б. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу (л.д. 50).

Согласно справке № от *.*.*, в указанном выше жилом помещении зарегистрирована с *.*.* по настоящее время Полищук В.Б., с *.*.* по настоящее время Полищук Е.В. (л.д. 7). Выпиской из лицевого счета по данному жилому помещению подтверждается, что задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг на апрель 2019 года по данному жилому помещению не имеется (л.д. 48).

По сообщению ВрИД командира войсковой части 38643 от *.*.*, Полищук В.Б. в трудовых отношениях с войсковой частью не состоит (л.д. 21).

*.*.* в адрес Полищука В.Б. направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, *.*.* направлено требование об освобождении совместно с членами семьи жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик Полищук В.Б. с *.*.* по *.*.* работал в войсковой части <адрес> на различных должностях, то есть на *.*.* (дата введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) состоял в трудовых отношениях с Министерством обороны более 10 лет.

Согласно справки Оборонэнерго от 15.04.2019г., Полищук В.Б. с *.*.* по *.*.* работал по трудовому договору в районе электрических сетей «Заозерский» филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» в должной мастера. Работа была связана с обслуживанием электрооборудования воинских частях: 38643, 75752-3 военный городок – 12 (нп. Спутник), 08275 (нп. Печенга), 36138-Ж военный городок – 44 (<адрес>), ФГКУ «1469 ВМКП» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 38).

Копий трудовой книжки Полищук Е.В. подтверждается, что она с ноября 1986 года по июль 2012 года состояла трудовых отношениях с Министерством обороны.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (*.*.*), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до *.*.*; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

    В соответствии с п. 6 и п. 9 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее 10 лет; пенсионеры по старости.

Материалами дела подтверждается, что у Полищука В.Б. и Полищук Е.В. отсутствует в собственности недвижимое имущество (л.д. 44, 46).

Из акта проверки права пользования специализированным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации от *.*.* следует, что на момент проверки жилого помещения, расположенного по адресу: нп. Спутник, <адрес>, ответчики проживают по месту регистрации (л.д. 16).

На сегодняшний день Полищук В.Б. и Полищук Е.В. являются получателями пенсии по старости, что подтверждается пенсионными удостоверениями № от *.*.* и № от *.*.* соответственно.

Учитывая фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики относятся к категории граждан, на которых распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 13 Вводного закона, поскольку на момент введения в действие ЖК РФ (*.*.*) ответчики Полищук В.Б. проработал на предприятии, предоставившем ему и членам его семьи служебное жилье, более 10 лет, имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, являются пенсионерами по возрасту, а потому имеются основания, исключающие выселение ответчиков из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поэтому в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Полищуку В.Б. и Полищук Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Полищуку В.Б., Полищук Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Горбатюк