Решение по делу № 2а-548/2017 от 07.09.2017

Дело № 2а-548/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 20 октября 2017 года

Судья Райчихинского городского суда Кузнецова Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела по административному исковому заявлению по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Амурской области к М.М.И. о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 2 по Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с настоящими требованиями, в обоснование требований указав, что в соответствии со ст. 19, 23 п.1 НК РФ М.М.И. ИНН №, является налогоплательщиком имущественных налогов и согласно ст. 45 НК РФ обязана ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки. По состоянию на дату выписки заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу. Неисполнение обязанности по уплате сумм налогов и пеней явилось основанием для направления Инспекцией в адрес М.М.И. в соответствии со ст.69, 70 НК РФ требования о добровольной оплате суммы недоимки и пени №, в котором налогоплательщику предложено добровольно оплатить налог и пени, срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование №, в котором налогоплательщику предложено добровольно оплатить налог и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование №, в котором налогоплательщику предложено добровольно оплатить налог и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование №, в котором налогоплательщику предложено добровольно оплатить налог и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления требование ответчиком не исполнено, задолженность по налогу и пени составила <.....> рублей <.....> копеек. На основании изложенного, административный истец просил взыскать с М.М.И., ИНН № задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> руб., пени <.....> руб., а всего <.....> рублей <.....> копеек.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает <.....> рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по настоящему иску назначено к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, поскольку административным истцом заявлена сумма иска <.....> руб.

Изучив материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 НК РФ).

Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области в адрес ответчика направлялись налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате, и требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщики земельного налога устанавливаются Налоговым кодексом РФ, ими признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Как следует из материалов дела межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области заявлены требования о взыскании с административного ответчика земельного налога, исчисленного за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. за пользование земельными участками, расположенными по адресам: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № вынесен судебный приказ о взыскании с М.М.И. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> рублей <.....> копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> рублей <.....> копеек.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от М.М.И.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Райчихинский городской суд с требованиями о взыскании с должника М.М.И. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> руб., пени <.....> руб., а всего <.....> рублей <.....> копеек, рассматривая которые суд пришел к следующему.

Из сведений об имуществе налогоплательщика М.М.И., представленных административным истцом, следует, что за М.М.И. зарегистрировано право собственности на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя М.М.И., представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств отсутствия прав собственности на указанные объекты недвижимости административным ответчиком не представлено.

В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом вышеуказанных положений статей 48 НК РФ, 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с М.М.И. недоимки по земельному налогу и пени могло быть подано налоговым органом в суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Райчихинской городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд в установленном порядке с учетом имеющейся у налогоплательщика недоимки по земельному налогу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных МИФНС № 2 требований о взыскании с М.И.Е. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <.....> руб., пени <.....> руб., а всего <.....> рублей <.....> копеек.

Судом также учитывается, что административным ответчиком не было представлено доказательств уплаты задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. и возражений по поводу заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <.....> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Амурской области удовлетворить.

Взыскать с М.М.И., ИНН № в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы РФ № 2 по Амурской области задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> рубль <.....> копейки, пени <.....> рублей <.....> копеек, а всего <.....> рублей <.....> копеек.

Взыскать с М.М.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <.....> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Ю.М. Кузнецова