Решение по делу № 2а-1780/2018 от 03.09.2018

Дело № 2а-1780/2018

24RS0004-01-2018-001562-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Русфинанс Банк» к УФССП по Красноярскому краю, начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по Березовскому району о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русфинанс Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Красноярскому краю, начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по Березовскому району о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, ссылаясь на то, что истцом в адрес ОСП по Березовскому району была направлена исполнительная надпись нотариуса <адрес> ФИО3 о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредиту в размере 29892,73 рубля, тарифа за нотариальные услуги в сумме 4100 рублей. <дата> судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. ООО «Русфинанс Банк» получило исполнительный документ, но не получило приложенного кредитного договора с исполнительной надписью нотариуса, что лишает истца права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. При этом, никаких мер на восстановление утраченных документов начальником ОСП по <адрес> не предпринято. Просит признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО5, выразившееся в непринятии мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного документа, а именно исполнительной надписи нотариуса <адрес> ФИО3 №-н/63-2018-3-132 от <дата> о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» с ФИО8 задолженности по кредиту в размере 29892,73 рубля, тарифа за нотариальные услуги в сумме 4100 рублей, незаконным, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа, а именно исполнительной надписи нотариуса <адрес> ФИО3 №-н/63-2018-3-132 от <дата> о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» с ФИО8 задолженности по кредиту в размере 29892,73 рубля, тарифа за нотариальные услуги в сумме 4100 рублей.

Представитель административного истца ООО «Русфинанс Банк» в судебное заседание не явился, о мете и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

И.о.заместителя отдела ОСП по <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что исполнительная надпись была возвращена взыскателю, что им не отрицается, при этом, кредитный договор исполнительной надписи нотариуса не содержал.

Представитель административного ответчика УФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч.2 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В соответствии с п.1.2 Приказа ФССП Минюста РФ № от <дата> при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Согласно п.2.1 данного Приказа руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа) возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату.

Судом установлено, что <дата> в ОСП по <адрес> поступило заявление ООО «Русфинанс банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8, к которому был приложен исполнительный документ, а именно, исполнительная надпись нотариуса <адрес> ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» с ФИО8 задолженности по кредиту в размере 29892,73 рубля, тарифа за нотариальные услуги в сумме 4100 рублей, а также кредитный договор № от <дата>.

<дата> ОСП по <адрес> на основании указанных документов возбуждено исполнительное производство №-ИП.

<дата> указанное исполнительное производство прекращено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю ООО Русфинанс Банк» возвращена исполнительная надпись нотариуса <адрес> ФИО3, что подтверждается копией указанной исполнительной надписи, представленной истцом с исковым заявлением, на которой имеется печать ОСП по <адрес> о принятии.

Вместе с тем, из представленных материалов исполнительного производства (копии и оригинала) следует, что к заявлению о возбуждении исполнительного производства взыскателем была приложена копия кредитного договора № от <дата>, заверенная представителем взыскателя. Какая-либо исполнительная надпись нотариуса на указанном кредитном договоре отсутствует.

Таким образом, вопреки доводам истца, у начальника отдела ОСП по <адрес> отсутствовала обязанность принимать меры к восстановлению утраченной исполнительной надписи нотариуса, поскольку оригинал исполнительной надписи был возвращен взыскателю, а кредитный договор был представлен без указанной исполнительной надписи, а лишь заверен представителем взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ООО «Русфинанс Банк» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Русфинанс Банк» к УФССП по Красноярскому краю, начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по восстановлению утраченного исполнительного документа, возложении обязанности принять меры на восстановление утраченного исполнительного документа, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий

Судья:                                         Е.С.Лапунова