Решение по делу № 33-3192/2024 от 19.02.2024

ВЕРХОВНЫЙ    СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 марта 2024 года по делу № 33-3192/2024

Судья в 1-й инстанции Матюшенко М.В. дело № 2-25/2023

УИД 91RS0010-01-2022-001162-15

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи	Гоцкалюка В.Д.
Судей	Калюбиной А.Г.
Паниной П.Е.
при секретаре	Никифорове О.В.

    заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Майборода В.В. к Заверюха Т.В., третьи липа - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, кадастровый инженер Вологодская Ю.Н.. Администрация Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, Администрация Красноперекопского района Республики Крым, Крестьянско-фермерское хозяйство «Изумруд», Красноперекопский районный совет Республики Крым о признании реестровой ошибкой сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, исключении из Единого Государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках,

    по апелляционной жалобе Майборода В.В. и его представителя Макаренко О.А. на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 26 декабря 2023 года,

у с т а н о в и л а:

    Майборода В.В. обратился в суд с иском к Заверюха Т.В., третьи липа - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, кадастровый инженер Вологодская Ю.Н.. Администрация Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, Администрация Красноперекопского района Республики Крым, Крестьянско-фермерское хозяйство «Изумруд», Красноперекопский районный совет Республики Крым о признании реестровой ошибкой сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, месторасположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, определении и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № согласно межевого плана, взыскании судебных расходов.

    Требования мотивированы тем, что истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, вид права: постоянное (бессрочное) пользование, расположенного по адресу: <адрес> на основании государственного акта на право постоянного пользования серии КМ- № от 04 июня 1997. Указанный земельный участок истцу был предоставлен на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов Республики Крым №169 от 29 октября 1993 года и решения 14 сессии 21 созыва Красноперекопского совета народных депутатов Красноперекопского района Республики Крым №10 от 10 декабря 1993 года.

    Земельный участок площадью 451 700 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, является собственностью Республики Крым. Министерство имущественных и земельных отношений определено исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе, акционера, в сфере управления имуществом Республики Крым.

    15 июня 2020 истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок и уточнении границ земельного участка.

    25 июня 2020 уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № государственная регистрация права собственности на земельный участок приостановлена, т.к. в предоставленном государственном акте № от 04 июня 1997 земельный участок передан в постоянное пользование для ведения фермерского хозяйства. В соответствии со ст.9.1 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, пли невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Таким образом, данный земельный участок может быть зарегистрирован за истцом на основании договора аренды.

    20 ноября 2021 истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о согласовании акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № для дальнейшего уточнения границ в ЕГРН и оформления договора аренды с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.

    19 января 2022 года Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым направило сообщение о том, что согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами: № и №. Таким образом, у Минимущества Крыма отсутствуют основания для согласования акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

    26 апреля 2022 года кадастровый инженер ИП Старак О.А. дала разъяснения о том, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № накладываются на границы земельного участка, предоставленного истцу в постоянное пользование. Более того, согласно схеме раздела земель коллективной собственности бывшего КСП «Новопавловский» на территории Новопавловского сельского совета Красноперекопского района на паи от 2002 года, также на земельный участок накладываются границы земельных участков №. №, №. №. №, №, №, №, №, №. Границы земельных участков № (кадастровый №), № (кадастровый №) поставлены на учет в ЕГРН и уточнены собственниками.

    Согласно схеме раздела земель коллективной собственности бывшего КСП «Новопавловский» на территории Новопавловского сельского совета Краснопсрекопского района на паи от 2002 года, собственником земельных участков № площадью 0,203 га, кадастровый №, и № площадью 0.129 га. кадастровый № согласно сведений ЕГРН является ответчик Заверюха Т.В.

    Земельный участок площадью 451700 кв.м., кадастровый № находится в постоянном пользовании истца с 1993 года. 13 октября 1993 года отделом по земельным ресурсам и земельной реформы исполнительного комитета Красноперекопского районного Совета народных депутатов Республики Крым был подготовлен проект отвода земельного участка. Решением исполнительного комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов от 29 октября 1993 года данный земельный участок предоставлен в постоянное пользование. 04 июня 1997 года истцу выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии № площадью 45,17 га, предназначенного для ведения фермерского хозяйства, в границах, указанных в государственном акте. В 1997 году был подготовлен Технический отчет по перенесению в натуру проекта отвода земельного участка для организации фермерского хозяйства гр.Майборода В.В. из земель запаса в постоянное пользование в границах Новопавловского сельского совета Красноперекопского района АРК.

    Истец полагает, что при подготовке межевого плана на земельные участки № и № необходимо было учитывать границы земельного участка площадью 45,17 га, кадастровый №.

    Учитывая, что право постоянного пользования на земельный участок с кадастровым номером № возникло у истца до момента формирования земельных участков № и №. право истца подлежит защите путем признания недействительным результатов межевания земельных участков № и № в связи с нарушением рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочения существующих объектов землеустройства.

    С целью восстановления нарушенного права истец просит признать реестровой ошибкой сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, месторасположении земельных участков с кадастровыми номерами № и № и исправить реестровую ошибку в определении границ накладывающихся земельных участков, принадлежащих ответчику, определить и признать местоположение границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № согласно межевого плана от 17.11.2021, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и на услуги представителя.

    22 ноября 2023 года уточнив исковые требования, истец просит признать реестровой ошибкой сведения то координатах характерных точек границ земельных участков, местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №. принадлежащих Заверюха Т.В., исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих Заверюха Т.В., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, юридических услуг в размере 50 000 рублей, почтовых отправлений 2100 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 35700 рублей.

    Определением суда первой инстанции от 27 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен кадастровый инженер Вологодская Ю.Н.

    Протокольным определением суда первой инстанции от 06 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Администрация Новопавловского сельского поселения <адрес>

    Протокольным определением суда первой инстанции от 23 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено КФХ «Изумруд».

    Протокольным определением суда первой инстанции от 29 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен Красноперекопский районный совет Республики Крым.

    Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 26 декабря 2023 года в удовлетворении иска - отказано.

В апелляционной жалобе Майборода В.В. и его представитель Макаренко О.В. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Обжалуемое решение считает постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Заслушав докладчика, пояснения лиц явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

Согласно пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных нрав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

В силу статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из правомочий лица, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, относится владение им.

Иск об установлении границ земельного участка, является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по данному иску является смежный землепользователь.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка.

Согласно части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт. которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, значимым для дела обстоятельством является определение соответствия расположения места фактического нахождения используемых сторонами земельных участков их расположению, указанному в правоустанавливающих документах сторон.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора нрав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в гом числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 4 статьи 61).

Частью 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.

Таким образом, требования об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению при доказанности совокупности следующих обстоятельств: сведения о координатах границ земельных участков ответчика имеют пересечения с границами земельных участков, находящихся в собственности истцов и между сторонами отсутствует спор о праве о принадлежности в юридическом пользовании ответчика (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли.

Из материалов дела следует, что правообладателем земельного участка площадью 451700 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес> дата государственной регистрации права 05 июля 2021 года. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 - Описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

Собственником земельного участка площадью 2030+-16 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>, является Заверюха Т.В., дата государственной регистрации права 02 ноября 2016 года. В ЕГРН имеются сведения об ограничениях и обременениях объекта в виде аренды, срок действия с 20 августа 2020 года по 31 января 2029 года. Лицо, в пользу которого установлено ограничение - Крестьянско-фермерское хозяйство «Изумруд». В разделе 3 содержится план (схема) земельного участка.

Собственником земельного участка площадью 1293+-13 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>, является Заверюха Т.В., дата государственной регистрации права 10 октября 2016 года. В ЕГРН имеются сведения об ограничениях и обременениях объекта в виде аренды, срок действия с 05 августа 2020 года по 31 января 2029 года. Лицо, в пользу которого установлено ограничение - Крестьянско-фермерское хозяйство «Изумруд». В разделе 3 содержится план (схема) земельного участка.

Согласно государственного акта серии № от 04 июня 1997 года земельный участок площадью 451700 кв.м, с кадастровым номером № был передан в постоянное (бессрочное) пользование Майбороде В.В. для ведения фермерского хозяйства на основании решения Исполнительного комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов Республики Крым №169 от 29.10.1993 и решения 14 сессии 21 созыва Красноперекопского совета народных депутатов Красноперекопского района Республики Крым №10 от 10 декабря 1993 года.

Согласно количественной характеристики земель, переданных в постоянное пользование, согласно государственному акту № от 04 июня 1997 января, всего передано 45,17 га, в т.ч. сельскохозяйственных угодий - 41,67 га, под строениями, лесами и иными угодьями - 3,5 га.

В 1997 году подготовлен Технический отчет по перенесению в натуру проекта отвода земельного участка для организации фермерского хозяйства Майборода В. В. из земель запаса в постоянное пользование в границах Новопавловского сельского Совета Красноперекопского района Автономной Республики Крым.

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по отбору желающих организовать фермерское хозяйство от 24 сентября 1993 года, рассмотрев заявление Майбороды В.В., конкурсная комиссия решила: 1. Рекомендовать районному Совету народных депутатов предоставить земельный участок Майбороде В.В. в размере 41,0 га пашни запаса в границах Новопавловского сельсовета. 2. Дать согласие на организацию фермерского хозяйства гр-ну Майборода В.В.

13 октября 1993 года отделом по земельным ресурсам и земельной реформе исполнительного комитета Красноперекопского районного Совета народных депутатов был подготовлен, рассмотрен и согласован проект отвода земельного участка для организации фермерского хозяйства гр-на Майборода В.В. из земель запаса районного Совета в границах Новопавловского сеельского Совета народных депутатов.

Решением Исполнительного комитета Красноперекопского комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов Республики Крым №169 от 29 октября 1993 года «О предоставлении земель фермерским хозяйствам» предоставлен в постоянное пользование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в границах Новопавловского сельского Совета - гражданину Майбороде В.В. – 41,0 га пашни запаса райсовета.

Решением 14 сессии 21 созыва Красноперекопского совета народных депутатов Красноперекопского района Республики Крым от 29 октября 1993 года «О регистрации фермерских хозяйств» решено утвердить решения исполнительного комитета районного Совета «О предоставлении земель фермерским хозяйствам» от 29 октября 1993 года №169, тем самым зарегистрировав фермерское хозяйство гр-на Майборода В.В. «Валентина» (размер земельного участка 41,0 га).

Согласно акту установления границ земельного участка в натуре Майборода В.В. для организации фермерского хозяйства в границах Новопавловского сельского Совета от 15 апреля 1997, произведено установление границ в натуре общей площадью 45,17 га, из них, пашни - 41.67 га, каналов - 3,5 га.

13 апреля 2016 года Майбороде В.В. выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 451700 кв.м, с кадастровым номером №.

На основании договора №75 от 17 декабря 2002 года была разработана Схема раздела земель коллективной собственности КСП «Новопавловское» Красноперекопского района АР Крым на земельные участки (паи), согласована начальником отдела земельных ресурсов Красноперекопского района Афанасьевым А.И., главой Новопавловского сельского совета Артемовой А.А., утверждена главой Красноперекопской районной Администрации Сотулой А.Н.

Согласно Техническому отчету по подготовке и выдаче Государственных актов на право собственности на земельную долю (пай) гражданам на территории Новопавловского сельского совета Красноперекопского района Автономной Республики Крым решением 17 сессии 23 созыва Новопавловского сельского совета Красноперекопского района АРК от 11 декабря 2000 года «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на отдельные земельные паи, разработанный специалистами Крымского филиала института землеустройства с комиссией по паеванию», решено утвердить схему раздела земель коллективной собственности на земельные паи. Всего площадь паевания - 2887,9 га сельхозугодий, в том числе, пашни - 1529,1 га, пашни орошаемой - 834,0 га, многолетних насаждений - 56,0 га, пастбищ - 468,8 га, количество паев - 786.

Распоряжением Государственной администрации Красноперекопского района АРК №229 от 28 мая 2003 года «О предоставлении земельных участков в частную собственность гражданам - владельцам сертификатов на земельную долю (пай)» предоставлены земельные участки на территории Новопавловского сельского совета для ведения товарного сельскохозяйственного производства в частную собственность гражданам-владельцам сертификатов на земельную долю (пай) в размерах согласно приложению и выданы государственные акты на право собственности на земельные участки взамен сертификатов на земельную долю (пай) гражданам согласно приложению.

Распоряжением Государственной администрации Красноперекопского района №432 от 31 октября 2007 года «О разрешении на разработку технической документации по землеустройству по состоянию и выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки» разрешена разработка технической документации по выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки и установлению границ земельных участков в натуре гражданам.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 25 июня 2020 года № следует, что осуществление действий по регистрации права собственности в отношении объекта земельный участок с кадастровым номером № по заявлению Майборода В.В. приостановлено в связи с тем, что данный земельный участок может быть зарегистрирован за Майборода В.В. на основании договора аренды, т.к. в предоставленном на государственную регистрацию права собственности государственном акте на право постоянного пользования землей № от 04 июня 1997 года, земельный участок передан для ведения фермерского хозяйства.

Согласно Межевому плану, подготовленному от 17 ноября 2021 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка №, в результате уточнения границ земельного участка площадь изменилась, из-за того, что в государственном акте указано до 2 знаков, в настоящем межевом плане площадь указана с точностью до 1кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен акт согласования границ. Границы смежных земельных участков не уточнялись. Межевой план подготовлен кадастровым инженером Старак О.А.

Согласно сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от 19 января 2022 года, рассмотрев заявление о согласовании акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № сообщает, что согласно информации, содержащейся в ЕГРН, границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на основании чего у Минимущества Крыма отсутствуют основания для согласования акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Из разъяснения кадастрового инженера ИП Старак О.А. от 26 апреля 2022 года следует, что в соответствии с п. 10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Таким документом, является государственный акт на право постоянного пользования от 04 июня 1997 года. Указанный государственный акт выдавался во исполнение решения Краснопереконского районного совета народных депутатов Республики Крым от 10 декабря 1993 года №10 и решения Исполнительного комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов Республики Крым от 29 октября 1993 года №169. Во исполнение указанных решений был разработан проект отвода и составлен технический отчет к проекту отвода земельного участка для организации фермерского хозяйства. Таким образом, документом, содержащим сведения о местоположении границ земельного участка, является вышеуказанная техническая документация. Согласно сведений ЕГРН в реестре содержится информация с указанием местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которые в свою очередь накладываются на уточняемый земельный участок. Более того, согласно схеме раздела земель коллективной собственности бывшего КСП «Новопавловский» на территории Новопавловского сельского совета Красноперекопского района на паи от 2002 года, на уточняемый земельный участок накладываются границы земельных участков, а именно, №, № лот 53). Границы земельного участка 284 №) и участка 283 №) уточнены кадастровым инженером. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленному в постоянное пользование Майборода В.В. пересекают границы земельных участков № и № и не только. Согласно вышеуказанной технической документации имеются наложения с 10 (десятью) земельными участками. Соответственно, без устранения данного наложения, невозможно внести сведения в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка в установленных государственном акте границах.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от 23 октября 2015 года, земельный участок площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), принадлежит на праве частной собственности Невмержицкому В.А. на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от 02 февраля 2004 года серия КМ №№.

Согласно Межевого плана от 25 августа 2016 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 90:06:080401:68, расположенного на территории Новопавловского сельского Совета Красноперекопского района Республики Крым, основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка является кадастровый паспорт №, выданный 23 октября 2015 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Но результатам межевания площадь испрашиваемого участка составила 1293 кв.м. Границы земельного участка определялись исходя из документа, определяющего местоположение границ земельного участка, а именно, свидетельства о праве на наследство серии №1 от 02 февраля 2016 года. Координировались характерные точки границы по межевым знакам, установленным на местности при проведении кадастровых работ. Местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № согласовано со смежником Заверюха Т.В.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от 28 июня 2016 года, земельный участок площадью 2030 кв.м, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) принадлежит на праве частной собственности Невмержицкой Е.Д. на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от 02 февраля 2004 года серия КМ №.

Согласно Межевого плана от 02 августа 2016 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Новопавловского сельского Совета Красноперекопского района Республики Крым, основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка является кадастровый паспорт №, выданный 28 июня 2016 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. По результатам межевания площадь испрашиваемого участка составила 2030 кв.м. Границы земельного участка определялись исходя из документа, определяющего местоположение границ земельного участка, а именно, свидетельства о праве на наследство серии ЕАВ № от 28 августа 2013 года. Координировались характерные точки границы по межевым знакам, установленным на местности при проведении кадастровых работ. Местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не подлежит согласованию со смежником так как согласно кадастровому плану № от 22 марта 2016 года сведения об уточненных смежных участках с уточняемым в ГКН отсутствуют, а следовательно, земельный участок граничит с землями общего пользования.

Из сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 07 октября 2022 года № следует, что 13 октября 2015 года в адрес Госкомрегистра поступило заявление Заверюха В.Ф. о государственном кадастровом учете земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением государственного акта на право собственности на земельный участок от 02.02.2004 №. По результатам рассмотрения данного заявления 23 октября 2015 года был осуществлен кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера №.

13 сентября 2016 года в адрес Госкомрегистра поступило заявление Заверюха В.Ф. о государственном кадастровом учете земельного участка в части изменения площади земельного участка и (или) изменения описания местоположения его границ с приложением межевого плана. По результатам рассмотрения заявления, 26 сентября 2016 года были уточнены сведения о местоположении границ данного земельного участка. 14 июня 2016 года в адрес Госкомрегистра поступило заявление Заверюха В.Ф. о государственном кадастровом учете земельного участка, расположенного по адресу:    <адрес>, с приложением свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28 августа 2013 года. По результатам рассмотрения данного заявления 28 июня 2016 года был осуществлен кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера №.    26.08.2016 в адрес Госкомрегистра поступило заявление Заверюха В.Ф. о государственном кадастровом учете земельного участка в части изменения площади земельного участка и (или) изменения описания местоположения его границ с приложением межевого плана. По результатам рассмотрения заявления, 09 сентября 2016 года были уточнены сведения о местоположении границ данного земельного участка. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном но адресу: <адрес> внесены в ЕГРН 31 марта 2016 года на основании заявления Майборода В.В. с приложением государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Ввиду отсутствия у земельного участка с кадастровым номером № сведений об описании местоположения границ, определить наличие/отсутствие наложение границ не представляется возможным. Таким образом, при осуществлении кадастрового учета оснований для приостановления или отказа выявлено не было.

Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы №187/22-Э от 17 июля 2023 года установить юридические границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 451700 кв.м, на местности в соответствии с координатами поворотных углов (характерных точек) содержащихся в техническом отчете по перенесению в натуру проекта отвода земельного участка не представилось возможным в связи с тем, что в указанном отчете содержатся координаты поворотных углов (характерных точек) в местной системе координат, а провести работы по переводу координат земельного участка с кадастровым номером № площадью 45,17 га в системе координат СК-63 не предоставляется возможным.

Общая площадь фактических межевых границ земельного участка с учетом каналов, расположенных в его контуре, определенная в рамках проведенной геодезической съемки составляет 465122,2 кв.м.

При сопоставлении характерных точек юридических границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, содержащихся в ЕГРН с фактическими межевыми границами земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические межевые границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются (накладываются) с юридическими границами земельных участков с кадастровыми номерами № полностью (площадью 2029,9 кв.м.) и частично с № (площадью 825,9 кв.м.).

Площадь пересечения (наложения) фактических межевых границ земельного участка с кадастровым номером № с юридическими границами земельного участка с кадастровым номером № (согласно данным ЕГРН) составляет 825,9 кв.м.

С учетом фактических обстоятельств дела на усмотрение суда экспертом предложено 3 (три варианта) устранения пересечения (наложения) границ земельного участка № с границами смежных земельных участков.

- по первому варианту предложено снять с кадастрового учета сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, с последующей установкой и постановкой на кадастровый учет (ЕГРН) границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных экспертом координатах поворотных углов (характерных точках). Площадь границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливаемых в соответствии с первым предложенным вариантом составляет 451716,5 кв.м.

- по второму варианту предложено установить и поставить на кадастровый учет ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером №, корректируя его межевые границы таким образом, чтобы избежать наложения с юридическими границами земельных участков № и № Площадь границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливаемых в соответствии со вторым вариантом составляет 449289,1 кв.м.

- по третьему варианту, с учетом того, что документальным анализом было установлено, что исследуемый земельный участок с кадастровым номером № пересекаются (накладывается) с границами земельных участков №. №. №. №. №, №, № №, №, часть из которых не поставлены на кадастровый учет (ЕГРН), предложен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, корректируя его межевые границы таким образом, чтобы избежать наложения с юридическими границами земельных участков № и №, а также сведениями о местоположении земельных участков №, №, №, №, №, №, № №, №. Площадь границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливаемых в соответствии с данным вариантом составляет 433754,5 кв.м. Юридические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в соответствии с настоящим вариантом остаются неизменными.

В судебном заседании суда первой инстанции эксперт Крыжко К.Л. выводы судебной землеустроительной экспертизы №187/22-Э от 17 июля 2023 года поддержал.

Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции свидетель Афанасьев А.И. показал, что ранее (в 2002 году) занимал должность начальника отдела земельных ресурсов Красноперекопского района. В 1997 г.г. земельные участки ранее предоставлялись фермерским хозяйствам из земель запаса, для чего проект землеустройства являлся обязательным. После принятия Закона Украины «О крестьянских фермерских хозяйствах» в 2003 году необходимо было всем землепользователям переоформить земельные участки, что Майборода В.В. сделано не было.

Из предоставленного решения Красноперекопского районного совета Республики Крым №500 от 25 октября 2023 года следует, что прекращено право постоянного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 451700 кв.м, предоставленного на основании государственного акта от 04.06.1997, выданного Майборода В.В. в связи с прекращением деятельности КФХ «Валентина».

Согласно статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования, является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 40). Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений (часть 4 статьи 40).

В статье 8 Закона N 218-ФЗ указано, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений помещений и машиномест, перепланировки помещений. Описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В части 3 статьи 61 Закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ закреплено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество (пункт 56 постановления).

Из системного анализа правовых норм следует, что часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должна применяться в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости, а не к случаям, когда имеется спор о правах на земельный участок, о границе землепользователей смежных земельных участков.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Таким образом, путем исправления реестровой ошибки нельзя разрешить спор о фактических границах земельных участков сторон. Данный вид спора направлен на исправление реестровой ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

При рассмотрении данного спора суд учел, что юридические границы земельных участков и координаты характерных точек границ земельных участков № и № установлены, соответствующие записи внесены в ЕГРН в соответствии с данными в межевом плане, нарушений в описании границ указанных земельных участков не установлено, исковые требования Майборода В.В. направлены на изменение индивидуальных характеристик земельных участков, принадлежащих на праве собственности ответчику, а следовательно, по существу являются требованием о прекращении прав Заверюха Т.В. на земельные участки в существующих границах, а не на достижение цели правовой определенности в фактическом местоположении смежных земельных участков, что исключает возможность удовлетворения заявленных в рамках настоящего дела требований, т.к. не приведут к восстановлению его нарушенных прав и законных интересов, поскольку оставят не разрешенным фактически существующий между сторонами спор.

Предложенные экспертом варианты устранения пересечения (наложения) границ земельных участков не являются следствием нарушений, выявленных при проведении межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. принадлежащих ответчику Заверюха Т.В., а варианты №2 и №3 заключения эксперта влекут уменьшение площади границ земельного участка с кадастровым номером №, что также является недопустимым.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными статьями 56, 59. 60, 61. 67 ГПК РФ. суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Майборода В.В., поскольку юридическое местоположение границ принадлежащих Заверюха Т.В. земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН, и при этом материалы дела не содержат объективных доказательств, свидетельствующих о том, что при проведении кадастровых работ в отношении названных участков, подготовке межевых планов, были допущены какие-либо технические ошибки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ЕГРН в описании границ и координат земельных участков, принадлежащих Заверюха Т.В., отсутствуют какие-либо ошибки, требующие их устранения путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Майборода В.В. к Заверюха Т.В. судом первой инстанции не усмотрено.

С такими выводами суда первой инстанции в полной мере соглашается суд апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно отказано в устранении кадастровой ошибки, являются несостоятельными, поскольку экспертом установлено, что в ЕГРН в описании границ и координат земельных участков, принадлежащих Заверюха Т.В., отсутствуют какие-либо ошибки, требующие их устранения путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Истец полагает устранением кадастровой ошибки просто исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и № принадлежащих ответчику, поскольку они находятся в пределах земельного участка истца.

Однако, таким образом истец фактически спорит с ответчиком о принадлежности земельных участков с кадастровыми номерами № и №, указывает на то, что за ответчиком зарегистрировано право на часть его земельного участка, ввиду чего из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках ответчика должны быть исключены.

Данный спор, является спором о правах на данные земельные участки и не может быть разрешен под видом устранения кадастровой ошибки.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материально права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает. При принятии по делу решения, суд первой инстанции правильно установил правоотношения сторон и обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы материального права судом применены и истолкованы верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 26 декабря 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Майборода В.В. и его представителя Макаренко О.А. – без удовлетворения.

Председательствующий                                             Гоцкалюк В.Д.

Судьи                                                                            Калюбина А.Г.

                                                      Панина П.Е.