РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи ФИО11
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца – ФИО5, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика – ФИО6, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ по иску ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи земельного участка и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО9, которым просит:
- расторгнуть договор купли-продажи земельного участка площадью 28005 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поле №, земельный участок сельхозугодий ФИО4, КН №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ,
- взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 800000 руб.,
- взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 11200 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор купли-продажи вышеназванного земельного участка. При заключении договора стороной ответчика была предоставлена выписка из ЕГРН, согласно которой никаких обременений в отношении объекта недвижимого имущества не установлено. В п. 7 договора указано, что продавец гарантирует, что до заключения настоящего договора земельный участок не продан, не заложен, не подарен, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, не обременен правами третьих лиц Продавец несет ответственность за сокрытие сведений о нахождении земельного участка под запрещением, арестом, в залоге. После заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории, что препятствует использованию земельного участка для сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, реализации связанных с сельскохозяйственным производством целей, для целей разведения аквакультуры (рыбоводства), возведения торговых объектов, жилых и садовых домов. Истец полагает, что ответчик ввел его в заблуждение, не сообщив о наличии обременений в отношении земельного участка, в связи с чем по заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации права прекращено. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка, а также претензию с требованием уплаченных денежных средств в размере 600000 руб. в срок
до ДД.ММ.ГГГГ Ответ не последовал.
Поскольку ответчик существенно нарушил условия договора купли-продажи земельного участка, так как его характеристики явно не соответствуют заявленным в договоре существенным условиям и земельный участок не может использоваться им в тех целях, на которые истец рассчитывал при его приобретении, что является основанием для расторжения указанной сделки и возврата уплаченных по договору денежных средств, истец был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. При рассмотрении дела поясняла, что истец до подписания договора купли-продажи земельный участок не осматривал, не смотря на указание в п.6 договора на то, что покупатель до заключения настоящего договора осмотрел земельный участок, выехал на место уже после заключения договора, где узнал от соседа смежного земельного участка об ограничениях в использовании участка. Конкретно определить участок невозможно, представляет собой поле. Истец был намерен заниматься разведением сельскохозяйственного производства и аквакультур. До заключения договора ответчик посредством электронной почты предоставил истцу выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, где отсутствовали сведения о расположении земельного участка в охранной зоне с ограничениями в использовании по назначению, в связи с чем в действиях ответчика имеются признаки недобросовестного поведения, ответчик должен был знать об этих ограничениях, сообщить о них истцу, чего сделано не было, в результате чего ввел истца в заблуждение, указал в договоре купли-продажи недостоверные сведения об отсутствии ограничений (обременений) права. Также представитель истца пояснила, что фактически за земельный участок истцом ответчику было передано 800000 руб. вместо 600000 руб., как указано в договоре, вместе с этим, доказательств передачи денежных средств в заявленном размере не имеется.
Представитель ответчика – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ранее при рассмотрении дела пояснял, что ответчик стал собственником земельного участка на основании договора дарения в ДД.ММ.ГГГГ г., об установлении ограничений в использовании земельного участка ему также не было известно, они внесены в ЕГРН после регистрации права собственности за ответчиком, земельным участком ФИО2 не пользовалась, при предоставлении истцу до заключения договора выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ умысла на сокрытие информации об установленных ограничениях не имела, не представлены стороной истца доказательства о предоставлении ответчиком заведомо ложной информации, выписка была предоставлена в он-лайн формате по форме, утвержденной официальным органом государственной регистрации прав. Согласно раздела «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» содержится отметка «Не зарегистрировано». Истец не сообщал ответчику о целях приобретения земельного участка. До подписания договора купли-продажи со стороны истца не было претензий относительно характеристик земельного участка. Вид разрешенного использования с момента купли-продажи у земельного участка не менялся. Кроме того, истец не был лишен возможности самостоятельно получить выписку из ЕГРН и ознакомиться с наличием зарегистрированных ограничений в свободном доступе.
Представитель третьего лица – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ходе судебного разбирательства представила письменные возражения на исковые требования, согласно которых истец не был лишен возможности получить исчерпывающую информацию об участке из общедоступных данных Росреестра, в том числе путем обращения к публичной кадастровой карте, размещенной в свободном доступе в сети Интернет. Требование о взыскании денежных средств в размере 800000 руб. вместо согласованной по условиям договора стоимости в сумме 600000 руб. является необоснованным. Спорный земельный участок находится в границах охранной зоны и границах зоны минимальных расстояний объектов повышенной опасности –магистральных газопроводов <адрес> (диаметр 1420 мм, рабочее давление 75 кг/см2), Уренгой – Петровск (диаметр 1220 мм, рабочее давление 75 кг/см2), <адрес> (диаметр 1420 мм, рабочее давление 75 кг/см2), проходящих в одном коридоре, построенных под землями сельскохозяйственного назначения, находятся во владении и эксплуатации третьего лица, являются частью единой системы газоснабжения. При хозяйственном использовании земельных участков в пределах охранных зон не допускается строительство каких-либо зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. В соответствии с Правилами охраны магистральных газопроводов в охранных зонах собственник или иной законный владелец земельного участка может производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, а также проведение ряда иных работ, предварительно письменно уведомив собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод, в целях сохранения жизни и здоровья граждан, имущества. Трасса магистральных газопроводов обозначена на местности опознавательными знаками, которые видны и заметны при выезде на местность. Сведения о границах зон особых условий использования территорий, в частности, об охранных зонах линейного сооружения – магистрального газопровода, внесены в ЕГРН на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Ограничения в использовании не являются обременениями прав на земельный участок, содержатся в ЕГРН в виде реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территории, сведения носят открытый характер. При рассмотрении дела представитель третьего лица пояснила, что законом на <данные изъяты> не возложена обязанность по уведомлению собственников земельных участков об установлении зон с особыми условиями использования, об этом осуществляется публикация в официальном издании <данные изъяты> один раз в квартал. При выезде на земельный участок видны установленные опознавательные знаки о наличии подземных трасс газопроводов в зоне видимости, даже при выезде на местность зимой.
Представитель третьего лица – <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался своевременно и надлежащим образом, ранее представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о переходе права собственности на земельный участок обратились ФИО1 и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган обратился ФИО1 с заявлением о прекращении осуществления государственной регистрации и ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено Уведомление о прекращении учетно-регистрационных действий.
Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1).
В силу ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно п. 1 ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
В соответствии со п. 1 ст. 460 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.
Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.
В силу ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила ст. 475 ГК РФ.
Согласно ст. 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Согласно частям 1 и 2 статьи 431.2 ГК РФ сторона, которая при заключении договора либо до или после его заключения дала другой стороне недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету договора, полномочиям на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию либо относящихся к третьему лицу), обязана возместить другой стороне по ее требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку.
Признание договора незаключенным или недействительным само по себе не препятствует наступлению последствий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
Предусмотренная настоящей статьей ответственность наступает, если сторона, предоставившая недостоверные заверения, исходила из того, что другая сторона будет полагаться на них, или имела разумные основания исходить из такого предположения.
Сторона, полагавшаяся на недостоверные заверения контрагента, имеющие для нее существенное значение, наряду с требованием о возмещении убытков или взыскании неустойки также вправе отказаться от договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
На основании пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ч.1 ст. 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
В силу п. 3 ст. 37 ЗК РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, о разрешении на застройку данного земельного участка, об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка, о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка, иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
В силу положений ч. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. В п. 1 ч. 2 ст. 56 ЗК РФ установлено, что в число ограничений прав на землю относятся ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Ограничения прав на землю, указанные в пп. 1 п. 2 ст. 56 ЗК РФ, устанавливаются в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (п. п. 3, 6 с. 56 ЗК РФ).
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 104 ЗК РФ в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (п. 2). Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3).
В соответствии с пп. 6 ст. 105 ЗК РФ в качестве отдельного вида зон с особыми условиями использования территорий предусмотрена охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).
Статья 2 ФЗ "О газоснабжении" определяет охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, которая проходит вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Из материалов настоящего гражданского дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 28005 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поле №, земельный участок сельхозугодий ФИО4). Кадастровый (условный) номер объекта: №.
В соответствии с п. 4 договора, существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.
Цена земельного участка составляет 600000 руб., которую продавец получил от покупателя в полном объеме до подписания настоящего договора (п. 5 договора).
Покупатель до заключения настоящего договора осмотрел земельный участок, ему известна его качественная характеристика и правовой режим и, принимая земельный участок в собственность. он несет ответственность за совершение любых действий, противоречащих законодательству РФ (п. 6 договора).
Продавец гарантирует, что до заключения настоящего договора земельный участок не продан, не заложен, не подарен, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, не обременен правами третьих лиц (п 7 договора).
В соответствии с п. 8 договора, содержание сделки, ее последствия, ответственность, права и обязанности, а также содержание статей гражданского кодекса: 209 (содержание права собственности), 213 (право собственности граждан и юридических лиц), 218 (основания приобретения права собственности), 223 (момент возникновения права собственности у приобретателя по договору), 235 (основания прекращения права собственности), 450-453 (изменение и расторжение договора), 460 (обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц), 549 (договор купли-продажи недвижимости), 550 (форма договора продажи недвижимости), 554 (определение предмета в договоре продажи недвижимости), 555 (цена в договоре продажи недвижимости), 556 (передача недвижимости), 557 (последствия передачи недвижимости ненадлежащего качества) ГК РФ, статей 34, 35 семейного кодекса РФ сторонам известно и понятно.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права в отношении спорного земельного участка с КН №, вместе с этим, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление.
Из пояснений представителя истца в ходе рассмотрения дела следует, что основанием для обращения с заявлением о прекращении государственной регистрации прав послужило установление обстоятельств о расположении земельного участка в зонах с особыми условиями использования территории по результатам выезда на местность, о чем истцу ни до заключения договора купли-продажи, ни в момент подписания договора не было сообщено ответчиком.
На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как то предусмотрено, ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Часть 2 статьи 7 Закона о регистрации устанавливает, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) (п. 1); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (п. 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Основные сведения об объекте недвижимости, вносимые в кадастр (реестр) недвижимости, установлены ч. 4 ст. 8 Закона о государственной регистрации.
Сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута - относятся к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества (п. 8 ч.5 ст. 8 Закона о государственной регистрации).
Согласно представленных <данные изъяты> сведений, спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения главы муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства, предусмотренный кодами 1.0-1.20 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
Указанный земельный участок должен использоваться согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденным решением Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведений ЕГРН в отношении земельного участка установлены ограничения (обременения):
- зона минимального расстояния до объектов, принадлежащих <данные изъяты> на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
- Правила охраны систем газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №. разработанные Минтопэнерго России,- Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №,
- ограничения в использовании согласно правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,
- Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный Министерством транспорта и автомобильных дорог <адрес> на основании ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Указанные ограничения (обременения) имеют законную силу, не отменены и не оспорены.
Материалами дела также подтверждается, что земельный участок имеет ограничения (обременения) по следующим зонам с особыми условиями использования территории:
- с реестровым номером № – зона с особыми условиями использования территории – охранная зона линейного сооружения – магистрального газопровода <данные изъяты> магистрального газопровода <адрес> магистрального газопровода «Челябинск-Петровск», внесенной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ,
- с реестровым номером № – зона с особыми условиями использования территории – зона минимальных расстояний линейного сооружения – магистрального газопровода <адрес> внесенной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ,
- с реестровым номером № – зона с особыми условиями использования территории – зона минимальных расстояний линейного сооружения – магистрального газопровода <адрес> внесенной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ,
- с реестровым номером № – зона с особыми условиями использования территории – зона минимальных расстояний линейного сооружения – магистрального газопровода <адрес> внесенной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ,
- с реестровым номером № – придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в <адрес> внесенной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 71.1 Закона о государственной регистрации устанавливаются особенности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ в реестр границ наряду со сведениями, предусмотренными ст. 10 Закона о государственной регистрации, также вносятся сведения о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), при этом в реестр границ в отношении сведений о местоположении указанных границ минимальных расстояний вносятся следующие сведения: описание местоположения границ таких зон (границ территорий (подзон) в случае, если в границах зоны с особыми условиями использования территории выделяются две или более территории (подзоны), в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков) и территорий (п. 2); наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон, о создании таких территорий (п. 3); реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон, о создании или об изменении таких территорий и источники официального опубликования этих решений или указания на положения нормативных правовых актов, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, в случае, если такими нормативными правовыми актами не предусмотрено принятие решений об установлении зон с особыми условиями использования территорий (п. 4).
Для внесения сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в реестр границ уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, утвердивший описание местоположения границ указанных минимальных расстояний и перечень координат характерных точек этих границ, в срок не более чем пять рабочих дней со дня их утверждения направляет данные описание и перечень координат в орган регистрации прав. Внесение указанных сведений в реестр границ осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения сведений о зонах с особыми условиями использования территорий.
При поступлении от уполномоченного органа государственной власти решения об установлении зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в целях внесения в ЕГРН сведений о такой зоне орган регистрации прав одновременно с внесением сведений о такой зоне исключает из ЕГРН сведения о границах минимальных расстояний до данных трубопроводов, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 Закона о государственной регистрации.
Статья 2 ФЗ "О газоснабжении", раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абз. 5).
Согласно положениям ст. 32 ФЗ "О газоснабжении" организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, по ведению ЕГРН в части внесения сведений о границах в том числе муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.
Из представленного третьим лицом <данные изъяты> подтверждающего материала относительно установления охранных зон в пределах границ земельного участка с КН № следует, что на трассе газопровода <адрес> <адрес> <адрес> установлены знаки закрепления трассы и знаки «Осторожно газопровод».
На публичной кадастровой карте, предоставленной третьим лицом в цветном распечатанном из сети Интернет варианте схематично отображено расположение земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, поле № земельный участок сельхозугодий ФИО4, в зонах с особыми условиями использования территории – зона минимальных расстояний линейного сооружения – магистрального газопровода <адрес>
Организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, является <данные изъяты>
В соответствии с предоставленной истцом при обращении в суд выпиской из ЕГРН, полученной им самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН №4 в разделе «Сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: 1. Ограничения в использовании согласно СНиП № Магистральные трубопроводы, утвержденный Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от ДД.ММ.ГГГГ В зонах минимальных расстояний от газопроводов, компрессорных станций (КС) и газораспределительных станций (ГРС) без письменного согласования <данные изъяты> не допускается размещение и строительство: городов и населённых пунктов; коллективных садов с садовыми домиками, дачных посёлков; отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий; тепличных комбинатов и хозяйств, птицефабрик, молокозаводов; карьеров разработки полезных ископаемых; гаражей и открытых стоянок для автомобилей и индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше двадцати; отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, клубов, детских садов и яслей, вокзалов, жилых зданий высотой три этажа и более и т.д.); гидротехнических сооружений морского и речного транспорта I-IV классов, гидроэлектростанций, железнодорожных станций, аэропортов, пристаней; очистных сооружений и насосных станций водопроводных, не относящихся к магистральному трубопроводу, мостов железных дорог общей сети и автомобильных дорог I и II категорий с пролетом свыше 20 м (при прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ниже мостов по течению); складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объёмом хранения свыше 1000 м3, автозаправочных станций; мачт и сооружений многоканальной радиорелейной линии технологической связи трубопроводов, мачт и сооружений многоканальной радиорелейной линии связи Министерства связи России и других ведомств, телевизионных башен., вид/наименование: Зона с особыми условиями использования территории - зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистрального газопровода «<адрес>», тип: Охранная зона инженерных коммуникаций, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения: № наименование ОГВ/ОМСУ: Арбитражный суд <адрес> Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: 1. Ограничения в использовании согласно СНиП 2.№ Магистральные трубопроводы, утвержденный Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от ДД.ММ.ГГГГ В зонах минимальных расстояний от газопроводов, компрессорных станций (КС) и газораспределительных станций (ГРС) без письменного согласования <данные изъяты> не допускается размещение и строительство: городов и населённых пунктов; коллективных садов с садовыми домиками, дачных посёлков; отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий; тепличных комбинатов и хозяйств, птицефабрик, молокозаводов; карьеров разработки полезных ископаемых; гаражей и открытых стоянок для автомобилей и индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше двадцати; отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, клубов, детских садов и яслей, вокзалов, жилых зданий высотой три этажа и более и т.д.); гидротехнических сооружений морского и речного транспорта I-IV классов, гидроэлектростанций, железнодорожных станций, аэропортов, пристаней; очистных сооружений и насосных станций водопроводных, не относящихся к магистральному трубопроводу, мостов железных дорог общей сети и автомобильных дорог I и II категорий с пролетом свыше 20 м (при прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ниже мостов по течению); складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объёмом хранения свыше 1000 м3, автозаправочных станций; мачт и сооружений многоканальной радиорелейной линии технологической связи трубопроводов, мачт и сооружений многоканальной радиорелейной линии связи Министерства связи России и других ведомств, телевизионных башен., вид/наименование: Зона с особыми условиями использования территории - зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистрального газопровода <адрес> тип: Охранная зона инженерных коммуникаций, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения№, наименование ОГВ/ОМСУ: Арбитражный суд <адрес> Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: 1. Ограничения в использовании согласно СНиП № Магистральные трубопроводы, утвержденный Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от ДД.ММ.ГГГГ В зонах минимальных расстояний от газопроводов, компрессорных станций (КС) и газораспределительных станций (ГРС) без письменного согласования <данные изъяты> не допускается размещение и строительство: городов и населённых пунктов; коллективных садов с садовыми домиками, дачных посёлков; отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий; тепличных комбинатов и хозяйств, птицефабрик, молокозаводов; карьеров разработки полезных ископаемых; гаражей и открытых стоянок для автомобилей и индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше двадцати; отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, клубов, детских садов и яслей, вокзалов, жилых зданий высотой три этажа и более и т.д.); гидротехнических сооружений морского и речного транспорта I-IV классов, гидроэлектростанций, железнодорожных станций, аэропортов, пристаней; очистных сооружений и насосных станций водопроводных, не относящихся к магистральному трубопроводу, мостов железных дорог общей сети и автомобильных дорог I и II категорий с пролетом свыше 20 м (при прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ниже мостов по течению); складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объёмом хранения свыше 1000 м3, автозаправочных станций; мачт и сооружений многоканальной радиорелейной линии технологической связи трубопроводов, мачт и сооружений многоканальной радиорелейной линии связи Министерства связи России и других ведомств, телевизионных башен., вид/наименование: Зона с особыми условиями использования территории - зона минимальных расстояний линейного сооружения - магистрального газопровода «<адрес>», тип: Охранная зона инженерных коммуникаций, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения: №, наименование ОГВ/ОМСУ: Арбитражный суд <адрес>.
Указанные сведения подтверждены также выпиской из ЕГРН по форме «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, расположение земельного участка в охранной зоне не исключает возможности использования земельного участка по назначению при условии соблюдения правил строительства и использования земли с учетом такой зоны, при согласовании действий с <данные изъяты>
Ограничение в части использования земельного участка не является обременением самого земельного участка, тогда как статья 460 ГК РФ предписывает обязанность продажи товара без обременений, из которой не следует свобода от ограничений использования товара.
При таких данных оснований утверждать о том, что продавцом доведена до истца заведомо ложная информация об отсутствии ограничений в использовании участка, не имеется.
Как следует из пояснений представителя ответчика, ФИО9 стала собственником спорного земельного участка на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, она не знала об установленных ограничениях, в материалы дела представлена выписка об основных характеристиках земельного участка с КН №, сформирована по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 4.1 указано, что данные об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа – отсутствуют.
Согласно полученных из филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> сведений, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с КН № в пределах следующих зон с особыми условиями использования территории:
- № сведения о которой внесены ДД.ММ.ГГГГ,
- №, сведения о которой внесены ДД.ММ.ГГГГ,
- №, сведения о которой внесены ДД.ММ.ГГГГ,
- 63:32-6.1735, сведения о которой внесены ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства также подтверждены выпиской о зоне с особыми условиями использования территории, предоставленной в материалы дела <данные изъяты>
В целях исключения возможности непосредственного повреждения газопровода установлена охранная зона. Согласно п.3 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № охранная зона магистральных газопроводов устанавливается вдоль линейной части многониточного магистрального газопровода в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей крайних ниток магистрального газопровода.
В охранных зонах с письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод (<данные изъяты> допускается:
а) проведение горных, взрывных, строительных, монтажных, мелиоративных работ, в том числе работ, связанных с затоплением земель;
б) осуществление посадки и вырубки деревьев и кустарников;
в) проведение погрузочно-разгрузочных работ, устройство водопоев скота, колка и заготовка льда;
г) проведение земляных работ на глубине более чем 0,3 метра, планировка грунта;
д) сооружение запруд на реках и ручьях;
е) складирование кормов, удобрений, сена, соломы, размещение полевых станов и загонов для скота;
ж) размещение туристских стоянок;
з) размещение гаражей, стоянок и парковок транспортных средств;
и) сооружение переездов через магистральные газопроводы;
к) прокладка инженерных коммуникаций;
л) проведение инженерных изысканий, связанных с бурением скважин и устройством шурфов;
м) устройство причалов для судов и пляжей;
н) проведение работ на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся на территории охранной зоны;
о) проведение работ, связанных с временным затоплением земель, не относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Сам по себе факт нахождения земельного участка в границах охранной зоны и границах зон минимальных расстояний объектов повышенной опасности не создает препятствий для разрешенного использования земельного участка – для сельскохозяйственного производства, могут производиться полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель с предварительным письменным уведомлением собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод.
Магистральные газопроводы «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>» внесены в реестр опасных производственных объектов, что подтверждается материалами дела (свидетельством о регистрации опасных производственных объектов №, выданным <данные изъяты>).
Объективных сведений о том, что газопроводы проходят непосредственно по земельному участку истца таким образом, что делают его непригодным для использования по назначению, истцом не представлено.
Кроме того, как пояснила представитель третьего лица <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела, на местности имеются опознавательные столбики и знаки, отражающие прохождение газопровода, все характеристики указанного газопровода и описание местоположения границ спорного земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Обществом осуществляется контроль за тем, чтобы в охранной зоне и в зонах минимальных расстояний до линий магистралей не было построек.
Однако истец не проявил обычной осмотрительности при заключении оспариваемой сделки, на местность до заключения договора купли-продажи не выезжал, земельный участок не осматривал, что подтверждено представителем истца при рассмотрении дела, и противоречит п.6 договора, где указано, что покупатель осмотрел земельный участок до заключения договора.
Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона, на момент его заключения истец каких-либо претензий не имел, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, продажная цена земельного участка установлена договором.
В рассматриваемом случае из содержания спорного договора купли-продажи усматривается, что договор не содержит указания на какие-либо иные цели использования земельного участка кроме как - для сельскохозяйственного производства, невозможность использования в соответствии с видом разрешенного использования материалами дела не подтверждается, напротив, при согласовании видов работ с третьим лицом истец не лишен такого права, оснований для расторжения договора купли-продажи по мотиву существенного нарушения условий договора продавцом в связи с несообщением им покупателю сведений об ограничениях в использовании земельного участка, исключающих возможность его использования по целевому назначению, и возврата уплаченной стоимости такого имущества - не имеется, надлежащих доказательств того, что продавцом была предоставлена заведомо ложная информация о земельном участке, в материалах дела отсутствует.
В соответствии с условиями договора и требованиями ст. 460 ГК РФ ответчик передал земельный участок истцу свободным от прав третьих лиц и каких-либо обременений, истцом не представлено допустимых и относимых доказательств того, что переданный ему земельный участок не соответствует условиям договора по качеству или имеет какие-либо недостатки, не оговоренные в договоре. Напротив, в соответствии с п. 6 договора, покупателю известна качественная характеристика земельного участка и его правовой режим. Все существенные условия договора сторонами согласованы, соответствуют сведениям, указанным в правоустанавливающих документах и ЕГРН. Каких-либо доказательств того, что ответчик передал истцу земельный участок ненадлежащего качества или, что на момент заключения договора участок имел скрытые недостатки, истец также не представил. Также истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик предоставил ему заведомо ложную информацию о приобретаемом земельном участке в части того, что в отношении продаваемого земельного участка установлены какие-либо ограничения. До заключения договора купли-продажи ответчик предоставил истцу для ознакомления сведения из ЕГРН об основных характеристиках объекта, актуальные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, раздел «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» содержит указание «Не зарегистрировано».
Информация о наличии газопровода и охранных зон с правилами использования земельных участков в этих зонах, регулярно публикуемая в местных средствах массовой информации, о чем сообщила представитель третьего лица <данные изъяты> при рассмотрении дела, не носит адресного характера для собственников тех участков, на территорию которых приходятся такие зоны, опубликованная в СМИ информация об ограничениях всего лишь призывает заинтересованных лиц, в том числе, оформляющих сделки, при производстве каких-либо работ обратиться в <данные изъяты> для согласования проведения работ. Кроме того, эта информация одинаково доступна и для истца, и для ответчика.
Довод истца о заведомом умолчании продавцом ФИО9 об ограничениях в использовании отчуждаемого земельного участка, не нашел своего подтверждения. Как пояснял представитель ответчика, о наличии указанных ограничений ФИО9 также не было известно, земельным участком она по назначению не пользовалась, участок был получен ею на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), данная позиция какими-либо доказательствами по делу не опровергнута.
Само по себе наличие охранной зоны объекта газопровода не является обременением объекта недвижимости правами третьих лиц, это специальная территория с особым режимом использования, в связи с чем условия договора купли-продажи существованием такой зоны не нарушены.
При приобретении земельного участка истец должен был действовать с разумной заботливостью и осмотрительностью.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, в связи с чем истец имел возможность дополнительно ознакомиться с документацией на земельный участок, осмотреть его, предоставленная в материалы дела истцом при обращении с иском в суд выписка из ЕГРН, полученная ФИО1 самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о наличии у него возможности к получению необходимой информации о характеристиках и установленных ограничениях в использовании земельным участком и до даты заключения договора купли-продажи.
В недоведении ФИО2 полной информации о земельном участке до покупателя ФИО1 отсутствует признак заведомой ложности (ст. 37 ЗК РФ), наличие охранной зоны, вопреки доводам истца не свидетельствует о непригодности участка к использованию в соответствии с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
В рассматриваемом случае заключение спорного договора не противоречит действующему законодательству - положениям пункта 1 статьи 549, пункта 1 статьи 554, абзаца 2 пункта 1 статьи 460 ГК РФ, пункту 1 статьи 37 ЗК РФ, доказательств обременения права собственности продавца либо покупателя на земельный участок правами третьих лиц в ходе рассмотрения судебного спора представлено не было, обстоятельств того, что продавец знал или должен был знать о существующих для него и в последующем для истца ограничениях, за исключением общедоступных, не доказано, ответчик не предоставлял истцу заведомо ложную информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, которая могла оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка, что позволяло бы в судебном порядке расторгнуть договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № с учетом предусмотренных специальной нормой ч. 3 ст. 37 ЗК РФ оснований, равно как и не имеется оснований для взыскания с ответчика покупной стоимости земельного участка.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о расторжении договора купли-продажи и взыскании уплаченных денежных средств отказано, правовые основания для взыскания судебных расходов также отсутствуют.
С учетом вышеизложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО13
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО14