Решение по делу № 2-1509/2022 от 06.06.2022

№ 91RS0008-01-2022-001893-62

2-1509/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 17 августа 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при помощнике судьи Ахмедовой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

6 июня 2021 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель СПК «Северный Крым» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектар, расположенная на территории Медведевского сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 умерла в 2010 году, наследство после нее никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 5,35 га, расположенную на территории Медведевского сельского поселения, участок № 12 лот 110.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.

Представитель ответчика и 3-го лица в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 500-р от 09.10.2000 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по СПК «Северный Крым» был утвержден размер земельного пая в количестве 5,35 условных кадастровых гектар и его стоимость – 37999 грн. Решением 17 сессии 23 созыва Медведевского сельского совета Джанкойского района АРК от 21.02.2001 «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на отдельные паи» утверждена схема раздела земель коллективной собственности (л.д. 7).

Из архивной справки № 03-06/1097/03-05 от 05.10.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам СПК «Северный Крым» зарегистрирован под № от ДД.ММ.ГГГГ сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 5,35 в условных кадастровых гектарах стоимостью 37999 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 500-р от 09.10.2000 (л.д. 9).

На основании решения общего собрания пайщиков СПК «Северный Крым» от 18.03.2003 «О лотировании» ФИО1 достался лот. №(штрих) уч. 12 (л.д. 10).

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК № 201 от 04.09.2018 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 73 (12665) от 11.10.2018 (л.д. 13-14), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1 включена в указанный список.

Из протокола № 2 от 15.03.2019 (л.д. 15) усматривается, что общим собранием бывших членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Северный Крым» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК от 28.03.2019 № 88 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.16-18). В утвержденном списке значится ФИО1

Вместе с тем, согласно распоряжению Джанкойской районного государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина №436-р от 24.04.2008 «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев), на основании решения комиссии по земельным вопросам от 21.03.2008, технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, ФИО1 передан в собственность земельный участка для ведения товарного сельскохозяйственного производства № 12, 37 площадью 2,8621 га, расположенный на территории Медведевского сельского совета.

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности) на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1206 ГК РФ.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО1 при жизни приобрела право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ей земельной доли (пая), поэтому ее право на земельную долю (пай) еще при жизни было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО1, не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий              Е.А. Басова

Решение принято в окончательной форме 23.08.2022