Решение по делу № 2а-3517/2017 от 24.10.2017

Адм.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., с участием прокурора Юрьевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД РФ по г. Улан-Удэ Семенова Д.О. о возложении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Малахова Алексея Константиновича, ....р.,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Малахова Алексея Константиновича, ....р., уроженца с.Улекчин, Закаменского района Республики Бурятия, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу г.Улан-Удэ. ...

Требования мотивированы тем, что Малахов А.К. был осужден ... года Верховным судом Республики Бурятия по ст.131 ч.3 п «в», ст.117 ч.1, ст.119 УК РФ к 09 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 01.04.2014г. Советским районным судом г.Улан-Удэ был осужден по ст.161 ч.2 п «г» УК РФ к трем годам лишения свободы в ИК строгого режима.

03.02.2017г. Малахов освобожден по отбытии срока наказания.

Малахов А.К. имеет не снятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 15.11.2016г. в отношении Малахова установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения:

-запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов;

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором Малахов. совершила два административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, что является основанием для возложения дополнительных ограничений, характеризуется посредственно, проживает в гараже дома по ул. .... владельцем которого является Гармаев В.Г., работает у ИП Гармаева Б.Ц. мастером по пошиву и ремонту обуви, по характеру скрытный, состоит на учете как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Просит возложить на Малахова А.К. дополнительные ограничения к установленному в отношении него административному надзору в виде запрета на посещение мест нахождения детей (школ, детских садов, детских образовательных учреждений, мест массового посещения детей, запрета посещения питейных заведений, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и.т.д.), запрета на выезд за пределы органа местного самоуправления, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежаще.

В судебном заседании Малахов А.К. согласился с установлением в отношении него дополнительных ограничений административного надзора, суду пояснил, что работает, назначенные административные штрафа не оплачены.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Юрьевой М.Н., полагавшего что исходя из положений п. «г» ч. 4 ст. 86 УК РФ, дополнительные ограничения к административному надзору должны быть установлены Малахову А.К. на срок установленного в отношении него административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор подлежит безусловному установлению в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что 07.11.2003 года приговором Верховного суда Республики Бурятия по ст.131 ч.3 п «в», ст.117 ч.1, ст.119 УК РФ Малахов А.К. осужден к 09 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 01.04.2014г. Приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ осужден по ст.161 ч.2 п «г» УК РФ к трем годам лишения свободы в ИК строгого режима. 03.02.2017г. Малахов освобожден по отбытии срока наказания.

Малахов имеет не снятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 15.11.2016г. в отношении Малахова установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения:

-запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов;

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении Малахова А.К. должны быть установлены дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он имеет не снятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, посягающего на половую свободу и половую неприкосновенность.

При этом судом принимается во внимание, что Малахов А.К. посредственно характеризуется, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, проживает с гараже по ..., владельцем которого является Гармаев В.Г., работает мастером по пошиву и ремонту обуви в ИП Гармаев Б.Ц. В материалах дела имеются постановление УМВД России по г.Улан-Удэ от 14.09.2017г. о привлечении Малахова к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500.00руб. и постановление мирового судьи судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от 13.03.2017г. о привлечении Малахова к административной ответственности по с.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000,00руб.

Обсуждая виды дополнительных ограничений к административному надзору в отношении административного ответчика суд считает необходимым исходить из требований административного иска.

Вместе с тем, после изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017г. №102-ФЗ, пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В абзаце 10 п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дано разъяснение о том, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с изложенным, разрешая вопрос о дополнительном ограничении - запрете на выезд без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, суд считает необходимым установить конкретные пределы территории, за которые Малахову А.К.. запрещено выезжать, а именно – за пределы г.Улан-Удэ.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 п.2, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД РФ по г. Улан-Удэ о возложении дополнительных ограничений к установленному административному надзору в отношении Малахова Алексея Константиновича, ... уроженца ... Закаменского района Республики Бурятия, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу г.Улан-Удэ. ... удовлетворить.

Возложить дополнительные ограничения к административному надзору в отношении Малахова Алексея Константиновича в виде:

- запрета пребывания в местах нахождения детей (школах, детских садах, детских образовательных учреждениях, местах массового посещения детей и.т.д);

- запрета пребывания в питейных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе и.т.д.,

- запрета на выезд за пределы г.Улан-Удэ без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...