Докладчик Лысенин Н.П. апелляционное дело № 33-995/2018
судья Тигина С.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ21 февраля 2018 года г.Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В. и Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова Юрия Георгиевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании решения об отказе в доплате средств пенсионных накоплений незаконным, возложении обязанности произвести доплату, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 декабря 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
Федоров Ю.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – УПФ РФ в г.Чебоксары) о признании решения № 8173 от 1 июля 2016 года незаконным, возложении обязанности произвести доплаты средств пенсионного накопления в размере 26264 рубля 20 копеек (за минусом выплаченной 13674 рублей 35 копеек) в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей.
Требования истцом мотивированы тем, с /.././../ 2013 года он является получателем страховой пенсии по старости, как лицо, работавшее в РКС (МКС), а также участником программы государственного финансирования пенсий в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». 23 июля 2014 года впервые обратился за выплатой средств пенсионных накоплений. Решением УПФ РФ в г.Чебоксары от 22 августа 2014 года №22180 было выплачено 42928 рублей 60 копеек.
16 июля 2015 года он повторно обратился за выплатой средств пенсионных накоплений. На основании решения УПФ РФ в г.Чебоксары от 22 июля 2015 года ему было выплачено 24546 рублей 85 копеек. Поскольку 27 марта 2015 года им была произведена уплата взносов на ДСВ в сумме 12000 рублей, с учетом суммы государственного софинансирования в указанном же размере, которая при выплате учтена не была, он в 2016 году обратился к ответчику за доплатой средств пенсионных накоплений за 2015 год. Решением УПФ РФ в г.Чебоксары № 8173 от 1 июля 2016 года истцу произведена доплата в сумме 13674 рублей 35 копеек без учета суммы государственного софинансирования, полагающейся за 2015 год. Считает, что в соответствии с п.13 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года №1047 он должен был получить доплату в размере 26264 рублей 20 копеек.
В суде первой инстанции истец Федоров Ю.Г. не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары Ванеркин А.Н. просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 7 декабря 2017 года решение УПФ РФ в г.Чебоксары №8173 от 1 июля 2016 года признано незаконным. На УПФ РФ в г.Чебоксары возложена обязанность произвести Федорову Ю.Г. выплату доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 24546 рублей 85 копеек (за вычетом выплаченной суммы в размере 13674 рублей 35 копеек) в срок не более месяца со дня вступления в законную силу решения суда. С УПФ РФ в г.Чебоксары в пользу Федорова Ю.Г. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным решением, УПФ РФ в г.Чебоксары обжаловало его по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобе указывается, что сумма софинансирования на момент доплаты на лицевом счете учтена не была, в связи с чем не могла быть выплачена. По состоянию на 1 октября 2017 года сумма средств пенсионных накоплений Федорова Ю.Г. с учетом результата их инвестирования, не учтенная при установлении выплаты за счет средств пенсионных накоплений, составляет 13941 рубль 45 копеек, за получением которых Федоров Ю.Г., в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, вправе обратиться не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
На заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары, истец Федоров Ю.Г., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.
Изучив материалы дела, проверив решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, признав возможным согласно ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие неявившихся, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Федоров Ю.Г. является получателем страховой пенсии по старости, одновременно является участником программы государственного софинансирования пенсий, которая регулируется Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Статьей 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» предусмотрена единовременная выплата средств пенсионных накоплений.
Порядок обращения застрахованных лиц в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок осуществления этой выплаты определен в Правилах единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047.
В соответствии с п. 12 Правил в случае, если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 Правил, производится доплата к единовременной выплате.
На основании обращения Федорова Ю.Г. от 16 июля 2015 года решением ответчика от 22 июля 2015 года Федорову Ю.Г. была произведена единовременная выплата в размере 24546 руб.85 коп.
1 июля 2016 года ответчиком было принято решение № 8173 о производстве доплаты на сумму 13674 рублей 35 копеек. На момент принятия решения о доплате от 1 июля 2016 года № 8173 в специальной части индивидуального лицевого счета Федорова Ю.Г. были отражены лишь дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, уплаченные истцом 27 марта 2015 года, и чистый финансовый результат от их инвестирования, на общую сумму 13674 рублей 35 копеек. Сумма государственного софинансирования в размере 12000 руб. с учетом результата ее инвестирования отражена не была.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части довзыскания суммы государственного софинансирования за 2015 год с учетом результата ее инвестирования.
Судебная коллегия не находит оснований для признания решения суда незаконным, поскольку речь идет о довзыскании единовременной суммы которая не была своевременно отражена на лицевом счете истца за 2015 год, то есть за период, за который ему была произведена единовременная выплата.
Иное решение повлекло бы нарушение прав истца при отсутствии его вины, поскольку в силу части 1.2 статьи 4 Федерального закона № 360-ФЗ, вступившей в силу с 1 января 2015 года, застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу основаны на иной оценке норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда и об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 декабря 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Н.П. Лысенин
Судьи: А.В. Александрова
Г.И. Алексеева