Дело №
66RS0№-35
В окончательном виде решение изготовлено 13 ноября 2020 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании срочных трудовых договоров гражданско-правовыми договорами, признании трудовых договоров недействительными, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признать срочные трудовые договоры от 01 мая 2018 года, от 01 ноября 2018 года, от 01 декабря 2017 года гражданско-правовыми договорами, признать данные договоры недействительными, взыскать с ответчика в пользу МОО «ТОС «Академический» денежные средства в размере 110 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является одним из учредителей МОО «ТОС «Академический», председателем данной общественной организации избран ответчик. 01 декабря 2017 года между МОО «ТОС «Академический» и ответчиком заключен срочный трудовой договор, по условиям которого последний должен выполнять руководство проектом спартакиады в Академическом со сроком исполнения по 28 февраля 2018 года. За выполнение указанных функций работнику установлен должностной оклад в размере 10 000 рублей в месяц. Общая сумма полученных денежных средств за отработанный период составила 30 000 рублей. Аналогичный трудовой договор был заключен с ответчиком 01 мая 2018 года, сумма, полученная истцом по данному договору, составила 40 000 рублей. Кроме того, срочный трудовой договор был заключен 01 ноября 2018 года, полученная истцом сумма составила 40 000 рублей. Заключая срочные трудовые договоры, а не гражданско-правовые, без согласования с Советом МОО «ТОС «Академический», и начисляя себе ежемесячно заработную плату, ответчик действовал в нарушение внутренних документов организации.
Поскольку трудовые договоры заключались на определенный срок, а работа носила разовый характер и только на время проведения спартакиад, с условием выделения денежных средств на реализацию проекта и ее выплату за конкретный результат к оговоренному сроку, в договорах отсутствует указание на конкретную профессию, специальность, данные договоры носят гражданско-правовой характер.
Истец недобросовестными действиями по установлению и начислению себе заработной платы самостоятельно, без согласования с коллегиальным постоянно действующим исполнительным органом, каковым является в соответствии с Уставом МОО «ТОС «Академический» Совет данной общественной организации, причинил ей имущественный вред на общую сумму 110 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в срок и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, с ходатайством об отложении слушания дела не обратился.
Участвуя ранее в судебном заседании, истец, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на его удовлетворении настаивал.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 2 года, в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержала, считая их законными и обоснованными.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Администрация города Екатеринбурга для реализации проектов на проведение спартакиад выделяла МОО «ТОС «Академический» субсидии. Являясь председателем данной общественной организации, а также руководителем проекта по проведению спартакиад, распределял денежные средства по их целевому назначению, о чем имеются соответствующие отчеты. В статью расходов включена также оплата труда при подготовке спартакиад. В связи с чем, часть денежных средств была реализована на заработную плату руководителю проекта, то есть ему в соответствии с условиями трудовых договоров. Отчеты использования денежных средств предоставлялись в Администрацию города Екатеринбурга, при этом каких-либо претензий к нему не заявлено. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Екатеринбурга ФИО6, действующий на основании доверенности от 09.12.2019, сроком действия 1 год, представил отзыв на исковое заявление, в судебном заседании пояснил, что МОО «ТОС «Академический» выделялись субсидии на проведение спартакиад. Условия соглашений о предоставлении данных субсидий исполнены, цели достигнуты, что подтверждается представленными МОО «ТОС «Академический» отчетами, замечания по которым не выявлены. В случае, если судом в рамках настоящего спора будут установлены какие-либо признаки нецелевого использования субсидий, денежные средства подлежат взысканию в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург».
Суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением учредительной конференции от 26 марта 2016 года, оформленным протоколом № 1, в границах улицы Барклая де Толли (до пересечения с ЕКАД) – ЕКАД (от улицы Барклая де Толли до пересечения с улицей Амундсена) - улица Амундсена (от пересечения с ЕКАД до улицы Академика Восновского) - улица Академика Восновского (от улицы Барклая де Толли до улицы Амундсена) создана МОО «ТОС «Академический», зарегистрированная 28 октября 2016 года в качестве юридического лица.
Истец является одним из учредителей МОО «ТОС «Академический». Председателем данной общественной организации является ответчик ФИО2
Из материалов дела следует, что между МОО «ТОС «Академический» в лице председателя Совета ФИО2 и ФИО2 07 декабря 2017 года был заключен трудовой договор, в соответствии с которым последний был принят на должность руководителя проекта Спартакиады в Академическом по совместительству на срок с 01 декабря 2017 года по 28 февраля 2018 года.
Пунктом 4 договора работнику установлен должностной оклад (тарифная ставка) 10 000 рублей в месяц.
01 мая 2018 года и 01 ноября 2018 года между МОО «ТОС «Академический» в лице председателя Совета ФИО2 и ФИО2 заключены трудовые договоры на срок по 30 сентября 2018 года и по 28 февраля 2019 года соответственно, о выполнении работы руководителя проекта Спартакиады в Академическом по совместительству. Работнику в п. 4 трудовых договоров установлен должностной оклад (тарифная ставка) 10 000 рублей в месяц.
В силу ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1). Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными условиями, подлежащими включению в трудовой договор.
В силу ст. 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
По смыслу приведенных выше правовых норм трудового законодательства, наличие трудовых отношений устанавливается исходя из существа отношений сторон.
Исходя из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях Трудового кодекса Российской Федерации, а также ст. 15 Кодекса, содержащей определение трудовых отношений, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).
Доводы стороны истца о том, что должность руководителя проекта Спартакиады в Академическом отсутствует в штатном расписании общественной организации, а для введения в штат необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных Уставом, не имеют правового значения, так как сводятся к перечислению формальных признаков трудовых отношений.
Кроме того, не могут быть признаны состоятельными ссылки представителя истца о разовом характере выполняемой работы и только на время проведения Спартакиады, поскольку указанные обстоятельства в соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации являются основанием для заключения срочного трудового договора.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), такой договор в силу ч. 2 ст. 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.
Основания и порядок прекращения трудовых договоров урегулированы главой 13 «Прекращение трудового договора» Трудового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств прекращения трудовых отношений, вытекающих из вышеуказанного договора согласно положений ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.
В материалы дела сторонами не представлены приказы об увольнении истца с занимаемой должности. В данном случае суд не дает оценку действиям (бездействию) МОО «ТОС «Академический» как работодателя, обязанного соблюдать действующее трудовое законодательство относительно порядка увольнения работника, поскольку это не входит в предмет рассматриваемого спора.
В то же время факт многократного заключения срочных трудовых договоров не свидетельствует о бессрочном характере имевших место трудовых отношений, поскольку выполняемая ответчиком работа была заведомо ограничена определенным сроком, который, в свою очередь, был обусловлен сроком проведения спартакиады.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений (ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Представленные трудовые договоры фактически регулируют трудовые отношения, поскольку на ответчика была возложена конкретная трудовая функция, которую он постоянно выполнял за денежное вознаграждение. При этом размер вознаграждения не зависит от достижения определенного результата, оплата установлена за месяц. Отношения МОО «ТОС «Академический» и ФИО2 по выполнению работы, связанной с руководством проекта, носили длящийся характер и не ограничивались выполнением единичной обязанности.
На основании изложенного, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что между МОО «ТОС «Академический» и ФИО2 имели место трудовые отношения, которые регулировались срочными трудовыми договорами от 01 декабря 2017 года, от 01 мая 2018 года, от 01 ноября 2018 года.
Следует также отметить, что нормами трудового законодательства возможность признания трудового договора (как в целом, так и в части) недействительным не предусмотрена в силу специфики предмета и метода регулирования трудовых отношений, общие положения гражданского законодательства о недействительности сделок (ст. ст. 166 - 167 ГК Российской Федерации) к трудовым отношениям не применимы, поскольку трудовой договор не является сделкой, в том смысле, который этому понятию придается ст. 153 ГК Российской Федерации, при трудоустройстве возникают трудовые (ст. 5 ТК Российской Федерации), а не гражданские права и обязанности (ст. 2 ГК Российской Федерации), к отношениям по трудовому договору невозможно применить последствия недействительности гражданско-правовых сделок (ст. 167 ГК Российской Федерации) и возвратить стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения трудового договора, с возложением на каждую сторону обязанности возвратить друг другу все полученное по договору.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в том числе в финансовой форме.
Пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» социально ориентированным некоммерческим организациям установлен Положением о порядке предоставления таких субсидий, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11.08.2017 № 1467, в пункте 38 которого предусмотрено, что за счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять расходы, в том числе на оплату труда, работ, услуг.
В соответствии с постановлениями Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2017 № 1854 «Об утверждении перечня социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию социально значимых проектов в 2017 году», от 27.06.2018 № 1426 «Об утверждении перечня социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию социально значимых проектов в 2018 году», от 14.11.2018 № 2806 «Об утверждении перечня социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию социально значимых проектов в 2018 году», МОО «ТОС «Академический» получила муниципальные субсидии на реализацию каждого проекта «Спартакиады в Академическом».
В соответствии с названными постановлениями Администрация города Екатеринбурга 29 сентября 2017 года, 27 июня 2018 года и 14 ноября 2018 года заключила с МОО «ТОС «Академический» соглашения №, № и, соответственно, №, предметом которых является предоставление последнему субсидий.
Из сметы расходов на реализацию проектов по проведению спартакиад предусмотрена статья расходов в качестве оплаты руководителю проекта 10 000 рублей, общая стоимость для реализации проекта в 2017 году составила 30 000 рублей, в 2018 году – по 40 000 рублей.
Согласно п. 41 раздела 3 Положения о порядке предоставления из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденного постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11.08.2017 № 1467, социально ориентированные некоммерческие организации предоставляют в уполномоченный орган информационные отчеты о реализации социально значимого проекта, а также финансовые отчеты об использовании субсидий по фактически проведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашениями.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт предоставления МОО «ТОС «Академический» в Администрацию города Екатеринбурга отчетов, включая финансовые отчеты об использовании субсидий, нецелевого расходования денежных средств не выявлено.
Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика в пользу МОО «ТОС «Академический» имущественного вреда на общую сумму 110 000 рублей, является незаконным и не подлежащим удовлетворению, поскольку субсидии были выделены МОО «ТОС «Академический» на конкретные цели, связанные с проведение спартакиад. Данная денежная сумма использована в качестве выплаты ответчику заработной платы на основании заключенных трудовых договоров, что прямо предусмотрено Положением о порядке предоставления из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденного постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11.08.2017 № 1467. В любом случае данные денежные средства не принадлежали общественной организации, и она не может претендовать на их получение, в том числе в случае установления их необоснованного получения ответчиком.
Следует также отметить, что в соответствии с положениями статьи 7 Устава МОО «ТОС «Академический», единоличным исполнительным органом является председатель Совета, который избирается конференцией граждан сроком на 4 года. Как было отмечено выше, председателем Совета является ответчик ФИО2
Доказательств того обстоятельства, что истец наделен какими-либо полномочиями действовать от имени МОО «ТОС «Академический» без доверенности, суду не представлено.
Таким образом, иск по данному делу заявлен лицом, которое не является правомочной стороной спорных трудовых правоотношений, то есть ненадлежащим истцом, что само по себе исключает возможность удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании срочных трудовых договоров гражданско-правовыми договорами, признании трудовых договоров недействительными, взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.
Судья (подпись) И.М. Вдовиченко
Копия верна: судья
Секретарь
По состоянию на 13.11.2020 решение
в законную силу не вступило.
Судья