Решение по делу № 5-249/2018 от 27.06.2018

Дело № 5-249\2018г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть объявлена 10 июля 2018г.              

мотивированное постановление составлено 11 июля 2018 года         г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

при секретаре Деревянко Е.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Носова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», ИНН 5906137726, ОГРН 1165958059740, юридический адрес: 614107 г. Пермь, ул. Лебедева, д. 29 оф. 4,

привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27 июня 2018г. прокурором Мотовилихинского района г. Перми вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно данного постановления, 05 июня 2018 года в рамках проведения проверки правомерности принятия общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, деятельность по которым осуществляет ООО «УК «Техкомфорт», прокурором Мотовилихинского района г. Перми руководителю ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» лично вручено требование № от 05.06.2018г. о необходимости в срок до 19.06.2018г. представить необходимые надлежащим образом заверенные копии документов, перечень которых содержится в указанном требовании. В нарушение требований ст. 6, 22 ФЗ от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» требование прокурора Мотовилихинского района г. Перми ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» не исполнено. Тем самым ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Законный представитель ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», защитник в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причине своей неявки не сообщили, ходатайство об отложении не заявляли.

В судебном заседании помощник прокурора Мотовилихинского района г. Перми Носов А.В. доводы, изложенные в постановлении поддержал, просил привлечь ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание.

Судья, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает, что виновность юридического лица - ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и нашла свое подтверждение.

Предметом надзора прокуратуры РФ являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 1 ст. 22 названного Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Судом установлено, что в рамках проведения проверки правомерности принятия общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, деятельность по которым осуществляет ООО «УК «Техкомфорт», прокурором Мотовилихинского района г. Перми 05 июня 2018 года вручено лично руководителю ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» Пешкову А.А. требование о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов, указанных в требовании, в срок до 19 июня 2018 года.

ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» требование прокурора от 05 июня 2018 года не исполнило.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 июня 2018г., составленном в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ и в котором изложены обстоятельства вменяемого обществу правонарушения (л.д. 2-6);

- копией требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми № 2-18\73-2018 от 05 июня 2018 года о предоставлении документов в прокуратуру в срок до 19 июня 2018 года, с отметкой о принятии его руководителем Пешковым А.А. (л.д. 8-10);

- копией ответа на требование от 19 июня 2018 года (л.д. 11-19);

- выпиской из ЕГРЮЛ;

При указанных фактических и правовых обстоятельствах, признавая ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, судья исходит из того, что юридическое лицо обязано было предпринять все меры к исполнению требований прокурора и квалифицирует действия ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Ссылка законного представителя Пешкова А.А. на то обстоятельство, что запрашиваемые документы утеряны, ничем объективно не подтверждаются. Ходатайства о продлении срока исполнения требования от 05.06.2018г., в материалах дела не содержится. Каких-либо уважительных причин, препятствующих предоставлению запрашиваемой информации до установленного прокурором срока исполнения требования, у ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» не было.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер данного правонарушения, направленный на умаление института государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», судья признает полное признание вины. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений о малозначительности совершенного деяния, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) Отделение г. Пермь, г. Пермь р/счет 40101810700000010003 БИК 045773001 ИНН 5902293266, КПП 590201001, КБК 415 1 16 900010 01 6000 140.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд путем подачи жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья     - подпись –

Копия верна: судья                             И.П. Архипова