Решение по делу № 2-1139/2021 от 26.04.2021

Гр.<адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 июня 2021 г.

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Гамзатова Я.Б.,

с участием:

представителя истца по доверенности Абдуллаева З.М.

ответчика Абакарова Р.Б.,

при ведении протокола судебного заседания – Рамазановой З.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа «<адрес>» к Абакарову Р. Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес> обратилась в суд с иском к Абакарову Р.Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок.

Иск мотивирован тем, что между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ГО «<адрес>» и Абакаровым Р.Б. заключен договор аренды земельного участка № от 29.12.2014г. общей площадью 11 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в районе кирпичного завода ООО «Рубин», предоставленный под строительство коттеджей.

Согласно п. 3.2 Договора внесение арендной платы производится ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала.

За ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в сумме 348 972,04 рублей, что подтверждается актом сверки расчетов.

Просят суд взыскать с Абакарова Р.Б. в пользу МО ГО
«<адрес>» задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 348 972,04 рублей. Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 29.12.2014г. и обязать Абакарова Р.Б. передать Администрации ГО «<адрес>» земельный участок общей площадью 11 400 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода ООО «Рубин», предоставленный под строительство коттеджей.

В судебном заседании представитель истца Абдуллаев З.М. исковое заявление поддержал, требования в части расторжения договора и возврате земельного участка в муниципальную собственность просил удовлетворить в полном объеме несмотря на то что ответчиком была погашена сумма задолженности.

Ответчик Абакаров Р.Б. просил в удовлетворении иска отказать, поскольку сумма задолженности была погашена в полном объеме, при этом им с момента заключения договора какие-либо уведомления о необходимости произвести оплату, в том числе и досудебная претензия не направлялись. Об имевшейся задолженности ему стало известно после подачи иска в суд.

Третье лицо Управление имущественных <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направили, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ГО «<адрес>» и ответчиком – Абакаровым Р.Б. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 11400 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода ООО «Рубин», предоставленный под строительство коттеджей. (далее - Договор).

Пунктом 3.2 Договора определена ежегодная сумма арендной платы которая составляет 24 015 рублей.

Срок аренды участка устанавливается на 49 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора).

Стороны договорились, что внесение арендной платы производится ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала путем перечисления на счет арендодателя (пункт 3.4 договора).

В пункте 3.6 договора установлено, что в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы, а также иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и нормативными актами органов местного самоуправления, Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке не чаще одного раза в год.

Согласно пункту 4.2.4 договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора.

В силу пунктов 4.4.1 и 4.4.3 договора арендатор обязался выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

За нарушение срока внесения арендной платы установлена ответственность арендатора в виде выплаты арендатору пени из расчета 0,15% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Факт передачи земельного участка арендатору, в отсутствие у последнего претензий в отношении принимаемого участка, подтвержден передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5.2. Договора за несвоевременную арендную плату Арендатор выплачивает Арендодателю пени из размере 0,15% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика по адресу: РД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, В указанной претензии в том числе сообщалось о наличии у ответчика задолженности по договору аренды и содержалось требование о расторжении договора в случае не погашения задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с частью 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Исходя из положений пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В порядке статьи 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу императивной нормы статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Согласно положениям пункта 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федераций. Согласно пункту 2 статьи 10 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации.    

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается, кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).    

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.    

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу п. 6.3 Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя в судебном порядке при следующих, признаваемых Сторонами существенными, нарушениях Договора: если Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного срока не вносит арендную плату. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как следует из материалов дела, истцом представлен расчет задолженности по договору аренды земельного участка № от 29.12.2014г. из которого следует, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере 276 871,19 руб., а также пеня в размере 72 100,85 руб.

Указанный расчет ответчиком не был оспорен, свой расчет не был представлен, наоборот ответчик в судебное заседание представлен акт сверки расчетов по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № из которого следует, что Абакаров Р.Б. имеющуюся сумму задолженности в том числе и пеню погасил 12.03.2021г.

При таких обстоятельствах, учитывая что имеющаяся задолженность Абакаровым Р.Б. погашена в полном объеме, суд приходит к выводу что отсутствует обязательное условие для расторжения договора, а именно существенность нарушения договора со стороны арендатора.

Ссылка в исковом заявлении на п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» является некорректной, поскольку данные разъяснения применимы к спорам между юридическими лицами и предпринимателями, в настоящем деле иной субъектный состав, так как договор аренды заключен с Абакаровым Р.Б. как с физическим лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «<адрес>» к Абакарову Р. Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок, отказать.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.

(Мотивированное решение составлено 25.06.2021г.)

Председательствующий:                            Я.Б. Гамзатов