Решение по делу № 2-2202/2020 от 11.06.2020

2-2202/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    14 августа 2020 г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре Н.В.Оранчуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Сергея Владимировича к ОО ТФ «АСТРА-ТУР», ООО «Амиго» о расторжении договора, взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов С.В. обратился в суд с иском к ООО ТФ «АСТРА-ТУР», ООО «Амиго» указав что, 8 февраля 2020 года между ним и ООО «АСТРА-ТУР» был заключен договор о реализации туристского продукта №№. Согласно указанному договору он приобрел тур по маршруту Москва-Испания (Барселона)- Рим на срок с 10 мая 2020 года по 17 мая 2020 года. Стоимость тура составила 137 000 рублей. В счет предоплаты 08 февраля 2020 года он внес 50 000 рублей, 13 февраля 2020 года – 20 000 рублей, всего – 70 000 рублей. В связи с ситуацией в стране и введением карантина были запрещены поездки в Италию и Испанию. Он обратился к ответчику 25 марта 2020 года с претензией о возврате внесенных по договору денежных средств в связи с тем, что турпоездка не состоялась. Был дан ответ, согласно которому возможен перенос тура на другой более поздний срок, а возврат денежных средств не возможен, поскольку вся оплаченная сумма находится на депозите оператора. 8 июня 2020 года по электронной почте пришел дополнительный ответ на обращение, согласно которому ответчик считает, что в силу сложившейся в стране ситуации он должен быть освобожден от ответственности за неисполнение обязательств.

Истец просит суд взыскать с ответчиков 70 000 рублей, расторгнуть договор от 8 февраля 2020 года.

В судебном заседании истец Смирнов С.В. доводы иска поддержал.

Представитель ООО «АСТРА-ТУР» Чижикова Ю.А. с иском не согласилась.

Представитель ООО «Амиго» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 132-ФЗ туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Согласно абзацу пятому статьи 6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 8 февраля 2020 года между Смирновым С.В. и ООО «АСТРА-ТУР» (турагент, действующий по поручению ООО «Амиго») заключен договор о реализации туристского продукта №

Согласно указанному договору истец приобрел тур по маршруту Москва-Испания (Барселона)- Рим на срок с 10 мая 2020 года по 17 мая 2020 года. Стоимость тура составила 137 000 рублей.

Согласно п.2.2.1 указанного договора Смирнов С.В. выполнил свои обязательства в части предоплаты в размере 50% стоимости туристского продукта. В счет предоплаты истцом внесено 50 000 рублей - 08 февраля 2020 года, 20 000 рублей - 13 февраля 2020 года, всего – 70 000 рублей.

Туроператором по указанному договору является ООО «Амиго», с которым у ООО ТФ «АСТРА-ТУР» заключен агентский договор.

В связи с Распоряжением Правительства Российской Федерации №763-р от 27 марта 2020 года было установлено временное ограничение движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. Так же согласно рекомендациям Ростуризма «не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны: с 27 февраля 2020 года – Итальянская Республика», о чем было сообщено истцу.

По указанным основаниям истец обратился с претензией о возврате уплаченных денежных средств, на что получен отрицательный ответ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства (абзац первый).

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абзац пятый).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абзац шестой).

В случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации принято решение о возврате туристам, путешествие которых планировалось в период с принятия иностранным государством решения об ограничении въезда либо возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья туристов до 01 июня 2020 года, уплаченных за туристский продукт денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора (ст. 11.8 Закона № 132-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 04 апреля 2020 года № 898-р).

Для этого туроператор в установленный срок должен направить в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 года № 461).

В течение шести месяцев с даты направления указанного уведомления турист может обратиться к туроператору с требованием о возврате, к которому необходимо приложить копии документа, удостоверяющего личность, договора о реализации туристского продукта, заключенного до 04 апреля 2020 года, а также документов, подтверждающих оплату туристом услуг туроператора. Указанное требование туроператор включает в реестр требований. Информацию о сроках и порядке формирования реестра требований туроператор размещает на своем официальном сайте (п. п. 3, 4, 5 Правил № 461).

Выплата денежных средств осуществляется в рублях путем перечисления на указанный туристом банковский счет в течение 60 рабочих дней со дня направления туроператором реестра требований с приложенными к нему необходимыми документами в объединение туроператоров (п. п. 6, 7, 10 Правил № 461).

Никаких доказательств исполнения туроператором названной обязанности ответчиком не представлено.

При этом в материалах дела имеются сведения о том, что туроператор знал о требованиях истца еще в марте 2020 года.

Правительством Российской Федерации установлены на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором либо турагентом.

Так, предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 2 ст. 19.4 Закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ; п. п. 1, 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее 31 декабря 2021 года. Исключение предусмотрено, в частности, для заказчиков в возрасте 65 лет и старше, которым стоимость турпутевки должны вернуть в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования о возврате, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. п. 5, 6 Положения).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику (непосредственно или через турагента) в течение 60 календарных дней с 24 июля 2020 года уведомление, содержащее обязательство по предоставлению не позднее 31 декабря 2021 года такого туристского продукта. Турагент обязан направить заказчику уведомление в течение одного рабочего дня (в случае приобретения турпутевки через турагента).

Если на 24 июля 2020 года наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее 31 декабря 2020 года (п. п. 2, 3 7 Положения; п. 2 Постановления № 1073).

Никаких уведомлений истцу ответчиками в установленном порядке не направлялось. Исковые требования заявлены им в июне 2020 года.

При этом при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на 24 июля 2020 года (4,5%) за каждый календарный день пользования (п. 8 Положения; Указание Банка России от 11 декабря 2015 года № 3894-У; Информационное сообщение Банка России от 19 июня 2020 года.).

Исходя из изложенного, довод представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска признается судом несостоятельным.

По указанным основаниям, отсутствием доказательств тех действий, который сразу же должны были предпринять ответчики, в том числе проинформировать в установленном порядке туриста, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

При этом, с ООО ТФ «АСТРА-ТУР» следует взыскать ту денежную сумму, которая не была перечислена туроператору - 5 000 рублей, оставшуюся сумму – 65000 рублей взыскать с ООО «Амиго».

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика - оператора ООО «Амиго», не исполнившего указанных условий договора и требований закона, подлежит взысканию штраф в размере 32 500 рублей.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчиков государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 08 февраля 2020 года, заключенный между Смирновым Сергеем Владимировичем и ООО ТФ «АСТРА-ТУР».

Взыскать с ООО ТФ «АСТРА-ТУР» в пользу Смирнова Сергея Владимировича 5000 рублей.

Взыскать с ООО «Амиго» в пользу Смирнова Сергея Владимировича 65000 рублей, штраф 32500 рублей.

Взыскать государственную пошлину в доход МО «Город Астрахань»: с ООО ТФ «АСТРА-ТУР» 400 рублей, с ООО «Амиго» 2150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: