Решение по делу № 33-9822/2021 от 13.08.2021

Судья Шматов С.В. Дело № <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Волгоградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Попова К.Б.

при секретаре Матюшковой Л.Е.

рассмотрел единолично в открытом судебном заседании заявление Панкратовой Т. Ф. об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу № <...> по иску администрации <адрес> к Аганиной Е. В., Грицаеву С. Ю., Грицаевой Е. Е., Докучаевой С. В., Лавриненко А. С., Матвеевой Н. В., Панкратовой Т. Ф., Погореловой Т. Г., Шакировой Р. З. о сносе самовольной постройки и по встречному иску Аганиной Е. В., Грицаева С. Ю., Грицаевой Е. Е., Докучаевой С. В., Лавриненко А. С., Матвеевой Н. В., Панкратовой Т. Ф., Погореловой Т. Г., Шакировой Р. З. к администрации <адрес> о возложении обязанности сохранении домовладение

по частной жалобе Панкратовой Т. Ф. на определение Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу.

УСТАНОВИЛ:

решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Докучаевой С.В., Панкратовой Т.Ф., Шакировой Р.З., Аганиной Е.В., Матвеевой Н.В., Погореловой Т.Г., Грицаеву С.Ю., Грицаевой Е.Е., Лавриненко А.С. о сносе самовольной постройки отказано; в удовлетворении требований Докучаевой С.В., Панкратовой Т.Ф., Шакировой Р.З., Аганиной Е.В., Матвеевой Н.В., Погореловой Т.Г., Грицаева С.Ю., Грицаевой Е.Е., Лавриненко А.С. к администрации <адрес> о возложении обязанности – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Докучаевой С.В., Панкратовой Т.Ф., Шакировой Р.З., Аганиной Е.В., Матвеевой Н.В., Погореловой Т.Г., Грицаеву С.Ю., Грицаевой Е.Е., Лавриненко А.С. о сносе самовольной постройки, принято в этой части новое решение, которым исковые требования администрации <адрес> к Погореловой Т.Г., Грицаеву С.Ю., Грицаевой Е.Е., Лавриненко А.С., Докучаевой С.В., Панкратовой Т.Ф., Шакировой Р.З. о сносе самовольной постройки удовлетворены; обязали Погорелову Т.Г., Грицаева С.Ю., Грицаеву Е.Е., Лавриненко А.С. за счет их личных средств снести объект самовольного строительства с кадастровым номером 34:34:020038:796, площадью 173,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, лит. «Б»; обязали Докучаеву С.В., Панкратову Т.Ф., Шакирову Р.З. за счет их личных средств снести объект самовольного строительства с кадастровым номером 34:34:020038:797, площадью 110,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, лит. «В»; решение Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части взыскания судебных расходов на оплату судебной экспертизы, принято в указанной части новое решение, взысканы в пользу ООО «Бюро Независимой Экспертизы «Феникс» расходы на производство судебной экспертизы с Погореловой Т.Г., Грицаева С.Ю., Грицаевой Е.Е., Лавриненко А.С., Докучаевой С.В., Панкратовой Т.Ф., Шакировой Р.З. по 8 334 рубля с каждого; в остальной части решение Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации <адрес> – без удовлетворения.

Панкратова Т.Ф. обратилась в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, согласно условиям которого, администрация <адрес>, с одной стороны, и Докучаева С. В., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Погорелова Т. Г., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Матвеева Н. В., Лавриненко А. С., Аганина Е. В., с другой стороны, заключили мировое соглашение по делу № <...> по иску администрации <адрес> кДокучаевой С.В.,Панкратовой Т.Ф.,Шакировой Р.З.,Аганиной Е.В.,Матвеевой Н.В.,Погореловой Т.Г.,Грицаеву С.Ю.,Грицаевой Е.Е.,Лавриненко А.С.о сносе самовольной постройки на следующих условиях:

1. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. (ответчики) обязуются не позднее шести месяцев с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения подготовить проект планировки и межевания территории, ограниченной кварталами 02_05_128, 02_05_141, 02_05_147,02_05_121 по <адрес>;

2. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. (ответчики) обязуются не позднее шести месяцев с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения обратиться в Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда за получением градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: 34:34020038:58 <адрес>;

3. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. обязуются предоставить администрации <адрес> положительное экспертное заключение на предмет соответствия спорных объектов градостроительным, земельным нормам, правилам землепользования и застройки, а так же требованиям пожарной безопасности, отсутствия угрозы для жизни и здоровья других лиц не позднее 6-ти месяцев с даты утверждения настоящего мирового соглашения;

В случае, если по результатам экспертизы будут выявлены нарушения, ответчики обязуются самостоятельно и за свой счет в течение 6-ти месяцев с момента получения результатов экспертиз устранить выявленные нарушения и незамедлительно проинформировать администрацию <адрес>;

4. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. (ответчики) обязуются не позднее шести месяцев с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, с учетом соблюдения требований технических регламентов, в том числе противопожарной безопасности;

5. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. (ответчики) обязуются не позднее шести месяцев с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и/или объекта капитального строительства в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград;

6. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. (ответчики) обязуются не позднее шести месяцев с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения обязуются за свой счет разработать и утвердить проектную документацию объектов: дома блокированной застройки <адрес> лит. Б 34:34:020038:796 и Волгоград <адрес> лит. В 34:34:020038:797, расположенных на земельном участке 34:34:020038:58;

7. Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. (ответчики) обязуются не позднее шести месяцев с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения предоставить в Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда документы, полученных во исполнении настоящего соглашения. Ответчики несут ответственность за нарушение строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, прав третьих лиц, которые могут возникнуть при эксплуатации объектов по адресу <адрес>;

8. В случае пропуска срока, указанного в пункте 1 проекта мирового соглашения (неисполнение обязанности подготовить проект планировки и межевания территории), ответчики вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда.

9. <адрес> и Докучаева С. В., Панкратова Т. Ф., Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. соглашаются, что исполнение решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1366/2019исковые требования администрации <адрес> кДокучаевой С.В.,Панкратовой Т.Ф.,Шакировой Р.З.,Аганиной Е.В.,Матвеевой Н.В.,Погореловой Т.Г.,Грицаеву С.Ю.,Грицаевой Е.Е.,Лавриненко А.С.о сносе самовольной постройки прекращается;

10. В случае невыполнения, просрочки исполнения Докучаевой С.В.,Панкратовой Т.Ф.,Шакировой Р.З.,Аганиной Е.В.,Матвеевой Н.В.,Погореловой Т.Г.,Грицаеву С.Ю.,Грицаевой Е.Е.,Лавриненко А.С. всех условий настоящего мирового соглашения, Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. обязуются снести самостоятельно и за свой счет объекты, расположенные по адресу <адрес>;

11. Шакирова Р. З., Аганина Е. В., Матвеева Н. В., Погорелова Т. Г., Грицаев С. Ю., Грицаева Е. Е., Лавриненко А. С. обязуются выполнить все работы в рамках исполнения настоящего мирового соглашения за свой счет.

Судом постановлено указанное определение.

В частной жалобе Панкратов Т.Ф. оспаривает законность и обоснованность определения, просит его отменить.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов частной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 43 указанного Федерального закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

Согласно части 3 статьи 439 ГПК РФ в случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

В соответствии с частью 2 статьи 439 ГПК РФ при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения регламентирован положениями гл. 14.1 ГПК РФ.

Согласно ст. 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (ч. 7 ст. 153.10 ГПК РФ).

Из части 12 ст. 153.10 ГПК РФ следует, что определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано.

Как следует из материалов дела, на основании решения суда выданы исполнительные листы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждены исполнительные производства № с 6523/20/34040-ИП до 6529/20/34040-ИП.

Впоследствии указанные исполнительные производства окончены и исполнительные листы возвращены взыскателю – администрации <адрес>.

В целях исполнения обязательств стороны представили суду мировое соглашение с приведенными выше условиями.

Отказывая в утверждении мирового соглашения, суд исходил из того, что условия мирового соглашения противоречат закону, фактически направлены на пересмотр решения и апелляционного определения суда о сносе самовольных построек.

Оснований для иного вывода и отмены определения суда по доводам частной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав условия мирового соглашения, полагает, что данное соглашение нарушает права третьих лиц, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось оснований для утверждения мирового соглашения.

Доводы частной жалобы в целом не содержат обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для утверждения мирового соглашения.

Оснований для отмены судебного постановления, предусмотренных законом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Панкратовой Т. Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий