Решение от 23.04.2019 по делу № 2-361/2019 от 20.12.2018

№ 2-361/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Шторке А.Н.,

с участием истца Кузнецовой Л.И., представителя ответчика Департамента социальной защиты населения Томской области Русских И.Ю., действующей на основании доверенности от 11.01.2019 №59-07-0069, выданной сроком на один год, представителя ответчика Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий Ромашова Е.Н., действующего на основании доверенности 11.03.2019 №1125-1-2-19, выданной сроком по 31.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Кузнецовой Любови Ивановны, Кузнецова Сергея Яковлевича, Кузнецова Антона Сергеевича к Департаменту социальной защиты населения Томской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании включить в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию, для получения удостоверения установленного образца,

у с т а н о в и л :

Кузнецова Л.И., Кузнецов С.Я., Кузнецов А.С. обратились в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Томской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании включить в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию, для получения удостоверения установленного образца.

В обоснование заявленных требований указано, что 11.05.1971 г.в Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области Казахской ССР ... г.р,, согласно закону Республики Казахстан от 18.12.1992 г. «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» проживал в Республике Казахстан Восточно-казахстанской области в г. Усть-Каменогорск, относящейся к зоне повышенного радиационного риска с дозой воздействия на население от 7.0 до 35 БЭР с 11,05,1971 г. по 31.05.1990 г. Аналогичная справка за № 220896 от 07.09.2009 г. выдана Кузнецовой Л. И. о периоде проживания в Шемонаихинском районе Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан с 14.08.1972 г. по 31.12.1990 г., относящемся к зоне повышенного радиационного риска с дозой воздействия на население от 7.0 до 35 БЭД (удостоверение №568200 от 19.03.1991 г.).Аналогичная справка выдана на основании удостоверения № 568199 от 19.03.1998 г. за № 220894 от 07.09.2009 г. Кузнецову Антону Сергеевичу период проживания в Шемонаихинском районе Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан с 21.05.1990 г. по 31.12.1990 г. Департамент социальной защиты населения Томской области в реестр учета граждан, подвергшихся радиационном воздействию, истцов не включил. Истцы считают, что подверглись радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и подлежат включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационном воздействию, для получения удостоверения единого образца.

На основании изложенного истцы просят:

- признать Кузнецова Сергея Яковлевича, ... подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период проживания с 11.05.1971 г. по 31.05.1990 г. в населенном пункте: г. Усть-Каменогорск Восточно-казахстанской области Республики Казахстан.

- признать Кузнецову Любовь Ивановну, ..., подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период проживания с 14.08.1972 г. по 31.12.1990 г. в населенном пункте: Шемонаихинском районе Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан,

- признать Кузнецова Антона Сергеевича, ..., подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период проживания с 21.05.1990 г. по 31.12.1990 г. в населенном пункте: Шемонаихинском районе Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан.

- возложить на Департамент социальной защиты населения Томской области обязанность по внесению ... полигоне для получения удостоверения единого образца, подтверждающего ...

В судебном заседании истец Кузнецова Л.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истцы Кузнецов С.Я., Кузнецов А.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств суду не направили.

Представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения Томской области в удовлетворении исковых требований просила отказать, так как истцами допустимых доказательств, подтверждающих получение суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне более 5 сЗв (бэр), не представлено.

Представитель ответчика – Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил, что МЧС России никаких прав и законных интересов истцов не нарушало. Обязанность МЧС России выдать удостоверение следует из пункта 5 Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, утвержденного приказом МЧС России от 18.09.2009 N 540. Эта обязанность наступает только после получения представления и реестра граждан от Департамента социальной защиты населения Томской области.

В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело по данной явке (ст. 167 ГПК РФ).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст.ст.2, 18, 19, 46 Конституции РФ, объявляющих права человека высшей ценностью и обязывающих государство защитить права граждан, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, гарантирующих каждому судебную защиту его прав и свобод и корреспондирующих им положений международных правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство в лице судебных органов обязано обеспечить разрешение любых судебных дел на основе законности, справедливости, равенства всех перед законом.

Статьей 45 Конституции РФ гарантирована государственная защита прав и свобод человека и гражданина РФ.

В силу ст. 114 Конституции РФ Правительство РФ обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области здравоохранения, социального обеспечения, экологии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.09.1994 года «О подписании конвенции о ядерной безопасности» Российская Федерация официально приняла на себя обязанность и выразила приверженность следовать общепризнанным принципам ядерной безопасности и фундаментальным нормам международного права в этой сфере. В статье 15 данной Конвенции содержится прямой запрет на получение человеком доз излучения, превышающих установленные национальным законодательством дозовые пределы.

Правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в Российской Федерации в целях охраны его здоровья определяются Федеральным законом от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Пунктами 1 и 2 ст. 9 указанного Федерального закона установлено, что государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путем установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, сводов правил, правил охраны труда и иных нормативных документов по радиационной безопасности. Указанные акты не должны противоречить положениям настоящего Федерального закона.

Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы в области обеспечения радиационной безопасности утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления социальных гарантий гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, регламентирован Федеральным законом от 10.01.2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 2-ФЗ гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 5 указанного Федерального закона предусматривает, что гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 года № 634 утверждены Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Согласно п. 2 указанных Правил отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2010 № 5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.03.2010, регистрационный № 16642, утверждены Методические указания МУ 2.6.1.2574-2010 «Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее - Методические указания).

Методические указания предназначены для определения значений суммарных (накопленных) эффективных доз облучения граждан, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие атмосферных ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - лиц из населения).

В соответствии с п. 1 Методических указаний последние определяют дозы облучения лиц из населения различного возраста за любой промежуток времени, включающий или не включающий дату локального выпадения радиоактивных продуктов испытательного ядерного взрыва. Адресная оценка суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения конкретного лица в соответствии с Методическими указаниями определяется на основании сведений о датах проживания и возрасте во время проживания этого лица в упомянутых населенных пунктах.

Из п. 1.2 Методических указаний следует, что установленные в результате их адресного применения оценки доз облучения конкретных лиц из населения предназначаются для вынесения официальных заключений о соответствии (несоответствии) полученных ими суммарных (накопленных) эффективных доз облучения законодательной норме, дающей право на получение установленных Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» льгот и компенсаций в порядке обеспечения гарантий социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Вынесение официальных заключений этого содержания в другом порядке не допускается.

Приказом МЧС России от 18.09.2009 № 540 утвержден Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Пунктами 1, 2 и 3 указанного Порядка предусмотрено, что порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, устанавливает единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, указанным в части первой статьи 5 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), с соответствующим письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Таким образом, из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что законодательством определены критерии отнесения лиц к категории граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и соответственно предоставления им мер социальной поддержки, а именно: проживание в период с 1949 по 1963 годы в определенных населенных пунктах, получение суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр) и установление суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения в определенном установленном законодательством порядке.

В силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в определении от 04.12.2007 № 960-О-П, меры социальной поддержки, направленные на возмещение вреда, причиненного радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, должны быть обеспечены каждому лицу, суммарная (эффективная) доза облучения которого вследствие этих ядерных испытаний превышает определенное федеральным законодателем пороговое значение в 5 сЗв (бэр), при том что проживание лица в 1949 - 1963 годах в одном из населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, является формальным подтверждением наличия такого вреда и что в определяемый Правительством Российской Федерации перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, подлежит включению каждый из таких населенных пунктов.

Таким образом, субъектом индивидуального конституционного права на возмещение причиненного государством вреда здоровью, реализуемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», является лицо, пострадавшее при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; данный статус лица определяется с учетом положений Конституции Российской Федерации объективными обстоятельствами, получившими документальное подтверждение и свидетельствующими об определенном объеме вреда, причиненного в результате проведения соответствующих ядерных испытаний; поэтому само по себе невключение населенного пункта, в котором гражданин подвергся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в установленный Правительством Российской Федерации перечень не может быть основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

С учетом указанных законоположений Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что суды общей юрисдикции вправе решить вопрос о предоставлении льгот и компенсаций лицам, чьи права на радиационную безопасность, а также на возмещение ущерба вследствие радиационных аварий оказались нарушенными. Часть первая статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающая предоставление предусмотренных данным Федеральным законом мер социальной поддержки гражданам, которые получили суммарную (накопленную) дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, проживая в населенном пункте, который не включен Правительством Российской Федерации в соответствующий перечень.

При этом вопрос о возможности предоставления указанных мер социальной поддержки в случае, если настаивающий на их получении гражданин не проживал в населенном пункте, включенном Правительством Российской Федерации в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вправе разрешить суды общей юрисдикции в зависимости от фактических обстоятельств, подтверждающих либо опровергающих получение соответствующим лицом суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Распоряжением Правительства РФ от 15.03.1995 № 356-р утвержден перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Согласно указанному перечню в него входят отдельные районы и населенные пункты Семипалатинской области, при этом районы и населенные пункты Восточно-Казахстанской области в указанный перечень не входят, в том числе г. Усть-Каменогорск, с. Большая речка Шемонаихинского района.

Истцы обратились в Департамент социальной защиты населения Томской области с заявлением о включении нас в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и оформлении удостоверения единого образца.

В удовлетворении заявлений было отказано, что подтверждается ответами о направлении уведомления от 07.11.2018, так как из представленных справок следует, что период нашего проживания в Шемонаихинском районе Восточно- Казахстанской области Республики Казахстан не входит в Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиоактивному воздействию на Семипалатинском полигоне, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 г. № 356-р и период проживания находится за пределами срока радиационного воздействия, определенном законодательством (1949 - 1963 г.г.).

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суммарные (накопленные) эффективные дозы облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне определяются в соответствии с порядком, установленным Методическими указаниями МУ 2.6.12574-2010 «Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2010 № 5. Указанные рекомендации введены в действие с 04.05.2010 и вынесение официальных заключений в ином порядке, чем это предусмотрено в указанных методических рекомендациях, не допускается, о чем прямо указано в методических рекомендациях.

Таким образом, в силу положений ст. 56-57 Гражданского процессуального кодекса РФ на сторону истца возложена обязанность представить суду доказательства в обоснование своего требования, а именно доказательства того, что проживая в населенных пунктах, которые не включены Правительством РФ в соответствующий перечень населенных подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также проживая в указанных пунктах не в период с 1949 по 1963 годы, истцы получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) именно в вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а не при иных обстоятельствах.

Таких доказательств стороной истца в нарушение положений ст. 56-57 ГПК РФ суду не представлено.

Справки соответствующих органов Республики Казахстан о том, что в соответствии с законодательством Республики Казахстан, г. Усть-Каменогорск, Шемонаихинский район Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР относятся к зонам повышенного радиационного риска с дозой воздействия на население от 7 до 35 Бэр не могут являться основанием для понуждения ответчика ко включению истца в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

По ходатайству истцов определением Советского районного суда г. Томска от 15.01.2019 по делу назначена судебная экспертиза с целью определения дозы радиационного воздействия, производство которой поручено экспертам Краевого государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем».

Из заключения судебной экспертизы № 19/2019 от 06 февраля 2019, выполненного КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» следует, что истец Кузнецов Сергей Яковлевич, 11.05.1971 г.р., проживая с 11.05.1971 по 31.05.1990 в г. Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР, мог получить суммарную (накопленную) эффективную дозу не более 5 сЗв. - 0.02 сЗв., в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Этот вывод подтверждается отсутствием радиоактивных выпадений в г. Усть-Каменогорск Восточно- Казахстанской области бывшей Казахской ССР, в период проживания там истца, которые могли бы сформировать эффективную дозу, для населения данной возрастной группы, более 5 сЗв., при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец, Кузнецов С.Я., проживая с 11.05.1971 по 31.05.1990 в г. Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР, мог получить суммарную (накопленную) эффективную дозу 0.02 сЗв., что меньше предусмотренного Федеральным законом минимального порогового значения размера дозы облучения – 5 сЗв, после получения которой гражданам гарантируются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 10.01.2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Из заключения судебной экспертизы № 39/2019 от 05 апреля 2019, выполненного КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» следует, что Кузнецова (Кимасова) Любовь Ивановна, 14.08.1972 г.р. (л.д. 16), проживая с 14.08.1972 по 31.12.1990 гг. в с. Большая Речка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР, могла получить суммарную (накопленную) эффективную дозу не более 5 сЗв., в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Этот вывод подтверждается отсутствием радиоактивных выпадений в с. Большая Речка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР, в период проживания там истца, которые могли бы сформировать эффективную дозу, для населения данной возрастной группы, более 5 сЗв., при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Из заключения судебной экспертизы № 40/2019 от 05 апреля 2019, выполненного КГБУ «Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем» следует, что истец Кузнецов Антон Сергеевич 21.05.1990 г.р., проживая с 21.05.1990 по 31.12.1990 гг. в с. Большая Речка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР, мог получить суммарную (накопленную) эффективную дозу не более 5 сЗв., в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Этот вывод подтверждается отсутствием радиоактивных выпадений в с. Большая Речка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области бывшей Казахской ССР, в период проживания там истца, которые могли бы сформировать эффективную дозу, для населения данной возрастной группы, более 5 сЗв., при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что достоверных и достаточных доказательств того, что Кузнецова Л.И., Кузнецов С.Я., Кузнецов А.С. получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) именно в вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истцов о понуждении ответчика ко включению её в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не имеется.

Кроме того, поскольку требование о понуждении к оформлению удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» неразрывно связано с требованием о включении Кузнецова Л.И., Кузнецов С.Я., Кузнецов А.С. в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в удовлетворении которого отказано, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения данного требования также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: