Решение по делу № 2а-1524/2020 от 18.05.2020

Дело № 2а-1524/2020

74RS0017-01-2020-001982-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020РіРѕРґР°                        Рі. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего         Р СѓРЅРѕРІРѕР№ Рў.Р”.,

РїСЂРё секретаре                 РњРµР»СЊРЅРёРєРѕРІРѕР№ Рђ.Р’.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к Ломовцеву Сергею Николаевичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к Ломовцеву С.Н., в котором просит взыскать с ответчика задолженность в размере 14 731 руб. 25 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 488 руб. 56 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 586 руб. 20 коп.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 527 руб.52 коп.:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 128 руб. 97 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Ломовцев С.Н.был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в налоговом органе имеются сведения о постановке Ломовцева С.Н. на налоговый учет в качестве арбитражного управляющего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности по своевременной уплате страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов Ломовцеву С.Н. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени недоимка по страховым взносам по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГг. и пени ответчиком не погашены. Ранее истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ определением мирового судьи был отменен.

Представитель административного истца – МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.41).

Административный ответчик Ломовцев С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен.

Согласно ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судом были предприняты все возможные в данном случае меры, предусмотренные ст. 96 КАС РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела в целях предоставления ему возможности ознакомиться с материалами дела и эффективно участвовать в рассмотрении дела, не злоупотребляя при этом своими процессуальными правами.

Так, согласно материалам дела, Ломовцев С.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.32). Аналогичный адрес указан Ломовцевым С.Н. в заявлении на отмену судебного приказа.

Направленные по указанному адресу, а также по известному суду адресу: <адрес>, судебные повестки возвратились в суд за истечением срока хранения (л.д.33,34,39,40).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.9-12), административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ломовцев С.Н. состоял на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего (л.д.6,13).

В соответствии со статьями 23, 45Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи432 НК РФ).

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

МИФНС России №21 по Челябинской области Ломовцеву С.Н.начислены к уплате за 2018 год страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 11 488 руб. 56 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 527 руб. 52 коп.

Расчет страховых взносов является верным.

В соответствии с п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Согласно данным налогового органа Ломовцевым С.Н. были произведены платежи ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 800 руб., ДД.ММ.ГГГГг. в размере 761 руб. 91 коп. (на обязательное пенсионное страхование), ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 603 руб. 33 коп. (на обязательное медицинское страхование). Указанные платежи зачтены налоговым органом в счет задолженности Ломовцева С.Н. по страховым взносам за 2018 г. исчисленным как арбитражному управляющему.

Таким образом, задолженность Ломовцева по страховым взносам за 2018 год составляет:

- на обязательное пенсионное страхование (26545руб./12мес.)*9мес.)+(26545руб./12мес.)/31день*16дн.)=21050,47

21050,47-8800-761,91=11488,56 СЂСѓР±.

- на обязательное медицинское страхование ((5840руб./12мес.)*9мес.)+(5840руб./12мес.)/31день*16дней) = 4631,18

4631,18-1500-603,66=2527,52

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За неисполнение обязанности по оплате страховых взносов за 2018 год, налоговым органом Ломовцеву С.Н. насчитаны пени за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенных платежей:

- за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 586 руб. 20 коп.

- за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 128 руб. 97 коп.,

Расчет пени является арифметически верным, судом проверен, административным ответчиком не оспорен.

Пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик предписано самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес Ломовцева С.Н. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16-17)

В установленный в требованиях срок до ДД.ММ.ГГГГг. обязанность по оплате страховых взносов и пени Ломовцевым С.Н. не исполнена.

МИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ломовцева С.Н. задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 26 992 руб. 06 коп. ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ был вынесен, а ДД.ММ.ГГГГг. отменен по заявлению Ломовцева С.Н. (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГг., то есть в пределах установленного ст.48 НК РФ срока, МИФНС № по <адрес> обратилась в Златоустовский городской суд с административным иском (л.д.3).

Таким образом, сроки, установленные ст.48 НК РФ для взыскания задолженности по налогам и пени, административным истцом не пропущены.

На основании изложенного, требования МИФНС России № по <адрес> о взыскании с Ломовцева С.Н. задолженности по страховым взносам, исчисленные как арбитражному управляющему, на обязательное медицинское страхование исходя из фиксированного размера за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 488 руб. 56 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 586 руб. 20 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование исходя из фиксированного размера за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 2 527 руб. 52 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 128 руб. 97 коп. подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 589 руб.25 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать Ломовцева Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 488 руб. 56 коп. (КБК 18210202140061110160), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 586 руб. 20 коп. (КБК 18210202140062110160), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 527 руб. 52 коп. (КБК 18210202103081013160), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 128 руб. 97 коп. (КБК 18210202103082013160), по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области), р/с № 40101810400000010801 отделение Чедлябинск, БИК 047501001, ОКТМО - 75712000.

Взыскать Ломовцева Сергея Николаевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования Златоустовский городской округ в размере 589 руб. 25 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                    Рў.Р”.Р СѓРЅРѕРІР°

мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 г.