Решение по делу № 2-90/2018 (2-1297/2017;) от 08.11.2017

Дело №2-90/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре судебного заседания Сахибгареевой О.М.,

рассмотрев 11 января 2018 года в открытом судебном заседании в г.Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Храмовой А. А., ФГБОУ ВО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с завершением обучения,

установил:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Храмовой А.А., ФГБОУ ВО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. В обоснование исковых требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и об образовании при получении Храмовой А.А. образования в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» было установлено, что в нарушение действующего законодательства Р.А.Н., выполнявший в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» преподавательские услуги, наделенный правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ у студентов получил от ответчицы Храмовой А.А., проходившей обучение в ГОУ ВПО «УГТУ», взятку в виде денег за подготовку готовой контрольной работы, успешную защиту контрольной работы и зачета, за подготовку и успешную сдачу курсовой работы без фактического приема контрольных, курсовых работ, зачета, а также без проверки знаний.

По указанным обстоятельствам дд.мм.гггг. Р.А.Н. осужден Усинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ.

Просил признать недействительными экзаменационные ведомости в части указания о сдаче Храмовой А.А. зачетов, экзаменов, защите курсовых и контрольных работ по дисциплинам «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» за дд.мм.гггг. годы; признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании Храмовой А.А., выданный ГОУ ВПО «УГТУ»; признать приказ ректора ГОУ ВПО «УГТУ» № от дд.мм.гггг. об отчислении Храмовой А.А. в связи с завершением обучения недействительным.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Усинска Изъюров С.М. поддержал заявленные исковые требования и доводы в их обоснование.

Ответчица Храмова А.А. возражала против удовлетворения иска.

Представители ответчика ФГБОУ ВО «УГТУ» по доверенности Истомина Е.С., Шарыпова Н.С. также возражали против удовлетворения исковых требований. Поясняли, что образовательные услуги были оказаны Храмовой А.А. в полном объеме, учебный план и процедура защиты диплома были ею полностью выполнены.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. Р.А.Н. признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ, и ему назначено окончательной наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 1500000 рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на 3 года.

Апелляционным определением Верховного суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения Р.А.Н. взятки в размере 77 500 руб. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. от студентов группы ... в связи с чем окончательное наказание снижено до трех лет лишения свободы со штрафом в размере 1500000 рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на 3 года. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением судьи Ухтинского городского суда от дд.мм.гггг. штраф снижен до 750000 руб.

Приговором установлено, что Р.А.Н., являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (УГТУ) в ..., наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в ..., правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.г., находясь в ... и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ, без фактического приёма контрольных работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ..., в том числе, от Храмовой А.А., через посредников, взятку в виде денег по 1500 рублей от каждого студента за успешно сданные контрольные работы и зачета, без фактического приема контрольных работ и зачета по дисциплине «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ..., в том числе, от Храмовой А.А., через посредников, взятку в виде денег по 1500 рублей от каждого студента за успешно сданные контрольные работы и зачета, без фактического приема контрольных работ и зачета по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», а всего в сумме 58500 рублей, что составляет значительный размер, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в ..., расположенном в ... г.Усинска Р.Коми, внес в официальные документы экзаменационные ведомости № от дд.мм.гггг.. соответственно, группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ... и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачета по вышеуказанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачета, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, про ведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Он же, являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (УГТУ) в ..., наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в ..., правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с 01 марта по дд.мм.гггг.г., находясь в ... и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу курсовых работ, без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ..., в том числе, от Храмовой А.А., через посредников, взятку в виде денег по 3000 рублей от каждого студента за успешно сданные курсовые работы, без фактического приема курсовых работ по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», а всего в сумме 63000 рублей, что составляет значительный размер, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы по названной дисциплине, и находясь в здании филиала УГТУ в ..., расположенном в ... г.Усинска Р.Коми, внес в официальный документ экзаменационную ведомость № от дд.мм.гггг.г. группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ... и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Из материалов дела следует, что ответчица Храмова А.А. проходила обучение по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВО «УГТУ», специальность «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений». Приказом ректора № от дд.мм.гггг. она была зачислена в университет, приказом ректора ГОУ ВПО «УГТУ» от дд.мм.гггг. № - отчислена из образовательного учреждения в связи с завершением обучения.

Решением государственной экзаменационной комиссии ответчице присвоена квалификация «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца №, рег.номер №.

В рассматриваемый период получения образования ответчицей (дд.мм.гггг. годы) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013) (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст.24 Закона, целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Ч.1 ст.32 Закона установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч.2 ст.32).

Ч.3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.

В соответствии с Законом, ГОУ ВПО «УГТУ» разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от дд.мм.гггг., согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов. Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки (п.1.3).

Из вышеизложенного следует, что несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что Р.А.Н. получил от ответчицы по настоящему делу взятку в виде денег за совершение незаконных действий, указанных в приговоре и являющихся основанием для предъявления исковых требований, а именно: за успешную сдачу контрольных работ, зачетов, курсовой работы без фактического приема контрольных работ, зачетов, курсовой работы и проверки знаний.

Указанное является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части указания о сдаче ответчицей промежуточной аттестации по перечисленным в приговоре суда дисциплинам.

В соответствии со ст.27 Закона, образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

Согласно ст.7 федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (действующим на дату вручения диплома), лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

В соответствии со ст.2 приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 N 1155 "Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации" (действующего на дату вручения диплома), к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.

Таким образом, ответчица не прошла промежуточную аттестацию, не завершила освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что Храмова А.А. получила высшее профессиональное образование. Следовательно, требования истца об аннулировании диплома и признании недействительным приказа об отчислении ответчицы, в связи с завершением обучения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Храмовой А. А., ФГБОУ ВО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с завершением обучения удовлетворить.

Признать недействительными пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о сдаче зачета по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о сдаче зачета по предмету «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о защите курсовой работы по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» Храмовой А. А..

Признать недействительным выданный дд.мм.гггг. диплом государственного образца ГОУ ВПО «УГТУ» с регистрационным номером № с приложением к нему на имя Храмовой А. А. о высшем образовании и присуждении квалификации "инженер" по специальности "Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений".

Признать недействительным приказ ГОУ ВПО «УГТУ» № от дд.мм.гггг. об отчислении Храмовой А. А. с дд.мм.гггг. из университета в связи с завершением обучения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 16 января 2018 года.

Председательствующий О.С.Юхнина