№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2019 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,
при секретаре Таимове У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Худяковой Наталье Владимировне о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что между ним, как гарантирующим поставщиком и Худяковой Н.В., как потребителем заключен договор энергоснабжения № 28-191-01498 от 01 октября 2015 года. 12.02.2019 года представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» филиалом ПАО «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. 28 Армии д.10, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004076.
Пунктом 4.1.15, 4,1.16, 4.1.17 договора энергоснабжения №26-191-01498 от 01.10.2015 года стороны установили, что потребитель обязан письменно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.
На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №004076 от 12.02.2019 года количество выявленных неучтенных киловатт составило 16337 Квт.ч., в связи с чем произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии на сумму 112 512 руб. 79 коп.
В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика указанную сумму, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3450 руб.
Представитель истца ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо представитель ПАО «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго», Слепышева Е.В. поддержала требования истца.
Ответчик- Худякова Н.В. в судебное заседание не явилась.
Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что ответчику судом направлялось извещение о дне рассмотрения спора по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением. Однако от ответчика извещение возвращено в Кировский районный суд г.Астрахани в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».
В силу ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ч.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
В силу п. 11 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 0 мая 2012 года № 442, обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется при заключении с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в соответствии с разделом III настоящего документа.
Судом установлено, что 01.01.2015 года между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», как гарантирующим поставщиком и ответчиком Худяковой Н.В. как потребителем, заключен договор энергоснабжения № 28-191-01498.
Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечит передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных договором по действующим на момент расчета ценам.
Гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии (пункт 167 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),
обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Установлено, что 12.02.2019 года представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» филиалом ПАО «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. 28 Армии д.10, выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004076.
Согласно абзацу десятому пункта 2 Основных положений № 442 под
безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии
с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи
(поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по
передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета
электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или)
знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в
несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате
(неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Анализ вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод, что определение
безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и
связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии,
направленных на нарушение порядка учета электрической энергии,
установленного, как Основными правилами № 442, так и договором энергоснабжения.
Основными правилами № 442 урегулированы порядок
и последствия выявления безучетного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту
выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии
сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической
энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),
обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица,
осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления
электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки
состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед
его демонтажем.
Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений
№ 442.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений № 442
обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в
эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также
пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний,
своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом
под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается
выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в
соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня
допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе
осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и
проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с
помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами
нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов,
порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и
сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Согласно пункту 155 Основных положений № 442 периодическая поверка
прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении
межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета,
измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской
Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ
«Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений,
предназначенные для применения в сфере государственного регулирования
обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат
периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере
государственного регулирования обеспечения единства измерений лица обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18 июля 1994 года № 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 года № 1815).
Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
В связи с вышеизложенным, по истечении срока поверки прибора учета его
показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться
достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.
В силу пункта 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или
истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его
демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема
потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче
электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166
Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в
установленные сроки.
Таким образом, неисполнение потребителем возложенной на него обязанности по обеспечению проведения периодических поверок приборов учета и
измерительных трансформаторов приводит к ситуации, при которой потребление
электрической энергии осуществляется в отсутствие надлежащего учета, поскольку
прибор учета с истекшим сроком поверки не соответствует требованиям,
предъявляемым законодательством к расчетным приборам учета. Соответственно,
в такой ситуации потребитель допускает бездействие, приводящее к бесконтрольному потреблению электрической энергии, не исключающему
возможность искажения данных об объеме такого потребления.
При этом необходимо учитывать, что последующее признание измерительного комплекса пригодным в целях учета не имеет значения для квалификации потребления электрической энергии в период, когда срок поверки истек, как безучетного, поскольку с момента истечения срока поверки и до признания прибора учета пригодным в целях учета потребление осуществлялось без надлежащего учета.
Пунктом 4.1.15, 4,1.16, 4.1.17 договора энергоснабжения № 26-191-01498 от 01.10.2019 года стороны установили, что потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.
Согласно п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №004076 от 12.02.2019 года количество выявленных неучтенных киловатт составило 16447кВт.ч.
Руководствуясь п.195 Основных положений был произведен расчет стоимости
выявленного безучетного потребления электрической энергии на сумму 112512,79 руб.
Таким образом, акт от 12.02.2019 года оценен судом и признан достоверным допустимым доказательством, поскольку он отвечал требованиям Основных положений. Расчет объема безучетной потребленной электроэнергии, произведенный истцом, проверен судом и признан правильным.
На основании изложенного, поскольку указанный прибор учета не осуществлял надлежащий учет электроэнергии, факт безучетного потребления электроэнергии суд находит доказанным. При доказанности факта безучетного потребления электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.
Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. ст.15, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Худяковой Натальи Владимировны в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 112 512 руб. 79 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 450 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: