Дело № 2-44/2019
РЕШЕНРР•
г.Ейск 19 января 2019 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Панченко С.Л.,
при секретаре Коваленко А.А.,
представителя ответчика – администрации МО Ейский район – Мелиховой Л.А., действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г.,
представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – Мелиховой Л.А., действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Печеная Рў.Р. Рє администрации РњРћ Ейский район, третьи лица - управление архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район, межмуниципальный отдел РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам управления Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю, ГУП РљРљ «Краевая техническая инвентаризация» РїРѕ Ейскому району Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном (перепланированном) состоянии,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Печенная Рў.Р. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанными требованиями Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ сохранить РІ реконструированном Рё перепланированном состоянии, принадлежащий ей РЅР° праве собственности жилой РґРѕРј литер «А» СЃ пристройками литер «а» Рё литер «а1В», СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 59, 3 РєРІ.Рј., РІ счет включения РІ общую площадь литера «А», пристройки литер «а» Рё пристройки литер «а1В», находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, этажность 1, материал стен: - Жилой РґРѕРј литер «А» - стены облицованные кирпичом, 1956 РіРѕРґР° постройки, Пристройка литер «а», стены кирпичные, 1956 РіРѕРґР° постройки, Пристройка литер «а1В», стены кирпичные, 2007 РіРѕРґР° постройки Рё признать Р·Р° ней, право собственности жилой РґРѕРј литер «А» СЃ пристройками литер «а» Рё литер «а1В», СЃ кадастровым номером в„–, общей площадью 59, 3 РєРІ.Рј, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> указать, что решение СЃСѓРґР° является основанием для ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация» подготовить технический план РЅР° основании декларации РЅР° объект недвижимости РІ отсутствии разрешения РЅР° строительство (реконструкции, перепланировки); для филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра Рё картографии» провести кадастровый учет жилого РґРѕРјР°, находящегося адресу: <адрес>, <адрес>, Р° также регистрации права собственности РІ межмуниципальном отделе РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю.
Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом за № от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником домовладения № по <адрес>, с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью — 1225 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, дом.37, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с жилым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРП на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее при покупке жилой дом литера «А», построенный в 1956 году состоял из: № - жилой комнаты, площадью 6,7 кв. м., № - жилой комнаты, площадью 17,4 кв. м., № - жилой комнаты, площадью 5,4 кв. м., - жилой комнаты, площадью 9,5 кв. м., № - санузел, площадью 4,5 кв. м..
В 2007 году без разрешительной документации истица решила реконструировать свой жилой дом литер «А»: обложила литер «А» и «а» кирпичом, а также пристроила к дому литер «а1» кирпичные комнаты: № - коридор, площадью 5,6 кв. м., № - кухня, площадью 10,2 кв. м.
После реконструкции и перепланировки дома общая площадь жилых помещений составила 59,3 кв. м, в том числе жилая 39 кв.м.
В ноябре 2018 года истица обратилась в управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а1», общей площадью 15,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Однако, письмом управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 19 ноября 2018 года в выдаче разрешения на строительство истице было отказано, так как строение имеет признаки самовольного.
В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истица не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район Мелихова Л.А. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский Мелихова Л.А. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду того, что истцом не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке.
Третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представители в судебное заседание не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо - ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Ейскому району, представитель в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом, о чем имеется уведомление в деле.
Суд, выслушав представителя Мелихову Л.А., проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом за № от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником домовладения № по <адрес>, с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью — 1225,4 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, с/о <адрес>, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с жилым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРП на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15, 19-23).
РР· выписки РёР· Единого государственного реестра недвижимости РѕС‚ 28.11.2018Рі.следует, что площадь жилого РґРѕРјР° составляла 44,0 РєРІ.Рј. (Р».Рґ.22-23).
Как следует из пояснений истицы и материалов дела, в 2007 году она произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома литер «А»: обложила литер «А» и «а» кирпичом, а также пристроила к дому литер «а1» кирпичные комнаты: № – коридор, площадью 5,6 кв.м. и № – кухню, площадью 10,2 кв.м.
РР· справки отдела ГБУ РљРљ «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТРВ» РїРѕ Ейскому району РѕС‚ 30.11.2018Рі. следует, что РІ настоящее время общая площадь жилых помещений составляет – 59,3 РєРІ.Рј., РІ С‚.С‡. жилая – 39 РєРІ.Рј.. Рзменение общей площади СЃ 38,30 РєРІ.Рј. РґРѕ 59,3 РєРІ.Рј., жилой СЃ 38,30 РєРІ.Рј. РґРѕ 39,0 РєРІ.Рј. произошло Р·Р° счет неучтенной площади пристройки лит. «а» - 4,50 РєРІ.Рј. (1956Рі. постройки). Увеличение общей Рё жилой площади РЅР° 0,70 РєРІ.Рј., Р·Р° счет выполненной перепланировки РІ лит. «А» - документы РЅРµ представлены, Р° также разрешение РЅР° строительство – пристройка лит. Р°1 – 15,80 РєРІ.Рј. (2007 РіРѕРґ постройки) – документы также РЅРµ представлены (Р».Рґ.11-12).
Указанное также следует из данных технического паспорта, изготовленного по состоянию на 10.09.2018г. (л.д.24-31).
В ноябре 2018 года истица обратилась в управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а1», общей площадью 15,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Однако, письмом управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 19 ноября 2018 года в выдаче разрешения на строительство истице было отказано, так как строение имеет признаки самовольного (л.д.9-10).
В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Ейского районного суда от 24.12.2018г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.45-46).
Согласно заключению строительно- технической экспертизы, выполненной экспертом М. произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А», с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером №, общей площадью 59, 3 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам, правилам землепользования и застройки.
Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц на момент обследования не создает.
Угроз жизни и здоровью или препятствий кому-либо из третьих лиц и нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А» с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером №, общей площадью 59, 3 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, с/о <адрес> <адрес>, не создает. В связи с чем, эксперт пришел к выводу, что сохранение жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1» в реконструированном состоянии возможно (л.д.48-80).
У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
РџСЂРё таких обстоятельствах, оценив РІ совокупности представленные доказательства, полагая, что РІСЃРµ имеющие значение для данного дела факты установлены Рё подтверждены надлежащими доказательствами, СЃСѓРґ находит исковые требования Печенной Рў.Р. обоснованными Рё подлежащими удовлетворению РІ полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Печеная Рў.Р. Рє администрации РњРћ Ейский район, третьи лица - управление архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район, межмуниципальный отдел РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам управления Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю, ГУП РљРљ «Краевая техническая инвентаризация» РїРѕ Ейскому району Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном (перепланированном) состоянии - удовлетворить.
Сохранить РІ реконструированном Рё перепланированном состоянии, принадлежащий Печеная Рў.Р. РЅР° праве собственности жилой РґРѕРј литер «А» СЃ пристройками литер «а» Рё литер «а1В», СЃ кадастровым номером в„–, общей площадью 59, 3 РєРІ.Рј., РІ счет включения РІ общую площадь литера «А», пристройки литер «а» Рё пристройки литер «а1В», находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, этажность 1, материал стен: - Жилой РґРѕРј литер «А» - стены облицованные кирпичом, 1956 РіРѕРґР° постройки, Пристройка литер «а», стены кирпичные, 1956 РіРѕРґР° постройки, Пристройка литер «а1В», стены кирпичные, 2007 РіРѕРґР° постройки Рё признать Р·Р° Печеная Рў.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ.СЂ., право собственности жилой РґРѕРј литер «А» СЃ пристройками литер «а» Рё литер «а1В», СЃ кадастровым номером в„–, общей площадью 59, 3 РєРІ.Рј, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для ГУП КК «Крайтехинвентаризация» подготовить технический план на основании декларации на объект недвижимости в отсутствии разрешения на строительство (реконструкции, перепланировки); для филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» провести кадастровый учет жилого дома, находящегося адресу: <адрес>, <адрес>, а также регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий