Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Солнечногорск 29 марта 2021 года
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тисленок Николай Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Тисленок Н.Н., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе Тисленок Н.Н. указал, что он не согласен с постановлением должностного лица, так как транспортное средство HONDA ELYSION 3.0, номер AM35RF729, зарегистрировано на территории Армении гражданином РФ, в установленном законом порядке приобретшим право собственности на данный автомобиль, который выпущен в свободное обращение в установленном законом порядке на территорию РФ и признанный, в связи с этим в соответствии с ТК ЕВРАЗЭС в качестве товара Союза. Номенклатурные позиции в отношении таких транспортных средств классифицируются в товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС 8703, согласно Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования», которое относит их товарам для личного пользования. В его действиях нет состава правонарушения.
В судебное заседание Тисленок Н.Н. не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, его защитник доводы жалобы поддержал.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенных в отношении Тисленок Н.Н. постановления по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд находит постановление должностного лица 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о его привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям Тисленок Н.Н. дана правовая оценка, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Обоснованность выводов должностного лица подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой водителя.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на 2км автодороги А-107 МБК, Тисленок Н.Н. управлял транспортным средством Хонда, №RF729, не зарегистрированном в установленном порядке, в нарушение п. 1 ОПДТСРФ.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ», владелец транспортного средства обязан поставить автомобиль на учет в течение 10 дней со дня временного ввоза на территорию РФ на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории РФ. Невыполнение указанных положений законодательства, выраженное в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке по истечении установленного срока, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Однако данные требования не распространяются на автомобили, участвующие в международном движении. Транспортное средство может считаться таким, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории РФ. Таким образом, гражданин РФ не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.
Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что Тисленок Н.Н. является гражданином РФ, о наличии постоянной регистрации по месту жительства в Армении заявитель суду или должностному лицу не сообщал.
С учетом особых условий вступления в 2014 году Армении в Евразийский экономический союз, автомобили, ввезенные на ее территорию и выпущенные по пониженным ставкам, для остальных государств - членов ЕАЭС, в том числе РФ, являются иностранными товарами, а значит, их ввоз и использование допускаются только при условии таможенного оформления.
Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого постановления, не установлено.
Должностным лицом назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи.
На вопрос суда о дате ввоза автомобиля Хонда, №RF729, на территорию РФ, представитель заявителя ответить отказался, а также сообщил, что подобную информацию его доверитель сообщать суду не намерен и не обязан.
В соответствии с представленной информацией, указанный выше автомобиль фиксировался камерами системы «Поток» (БД «Проезды») задолго до даты вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, десятидневный срок постановки на учет транспортного средства соблюден не был.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тисленок Н.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление должностного лица 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тисленок Николая Николаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.А. Чепик