Решение по делу № 2а-69/2021 от 21.12.2020

УИД: 16RS0017-01-2020-003012-11

дело №2а-69/2021

учет № 022а

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлениюМиннегалиева И.Р. к Палате земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, председателю Палаты земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан Закирову И.Г., исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании решения незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Миннегалиев И.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Палате земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, председателю Палаты земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан Закирову И.Г., исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании решения незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В обоснование иска указано, что между административным истцом и Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее – Палата) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период действия договора аренды земельного участка на нем Миннегалиев И.Р. возвел незавершенный строительством объект, степенью готовности 17%. Незавершенный строительством жилой дом зарегистрирован в органе государственной регистрации.

Административный истец обратился в Палату с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Распоряжением Палаты в предоставлении земельного участка административному истцу отказано.

Не соглашаясь с отказом, административный истец просит признать решение председателя Палаты № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду незаконным, обязать устранить препятствие к осуществлению нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов.

В судебное заседание административный истец Миннегалиев И.Р. не явился, неоднократно извещался судом по указанному в административном исковом заявлении адресу.

В судебное заседание представитель административного ответчика – Палаты, председатель Палаты Закиров И.Г. не явились, надлежаще извещены. В направленном отзыве относительно административного искового заявления их представитель Гафаров А.М. просил о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика - исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан не явился, надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Палатой в лице председателя ФИО1 и Миннегалиевым И.Р. заключен договор аренды земельного участка № в соответствии с подп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства на срокс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На арендованном земельном участке имеется объект незавершенного строительства, площадью застройки 95,6 кв.м, степенью готовности 17%, зарегистрированный на праве собственности за Миннегалиевым И.Р. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Миннегалиев И.Р. обратился в Палату с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением председателя Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан Закирова И.Г.№ ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду без торгов для завершения строительства. Основанием принятого решения явилось то обстоятельство, что право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства ответчиком реализовано в ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В силу пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу указанных положений земельного законодательства суд приходит к выводу, что Миннегалиев И.Р. не имеет права на повторное предоставление без проведения торгов спорного участка в аренду на три года для завершения строительства, поскольку им реализовано право на однократное получение в аренду земельного участка без проведения торгов. Отказ Палаты от ДД.ММ.ГГГГ в заключении с ним договора аренды является законным.

Учитывая вышеизложенное, требования Миннегалиева И.Р. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Миннегалиева И.Р. к Палате земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, председателю Палаты земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан Закирову И.Г., исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании решения незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.02.2021

Председательствующий