Решение по делу № 2а-8901/2019 от 25.07.2019

Дело № 2а-8901/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск          2 августа 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием старшего помощника прокурора Чаванина А.В., представителя административного истца Черножукова Н.В. по доверенности от 29.07.2019г., административного ответчика Шестакова С.М., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» к Шестакову Сергею Михайловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шестакова С.М. При этом в обоснование административного иска указывает, что указанное лицо в период административного надзора совершил административные правонарушения, что свидетельствует о том, что Шестаков С.М. на путь исправления не встал и склонен к повторным нарушениям. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в органы внутренних дел по месту жительства.

В суде представитель административного истца Черножуков Н.В. административное исковое заявление поддержал и просит удовлетворить.

В суде административный ответчик считает административное исковое заявление необоснованным и просит отказать.

В суде старший помощник прокурора Чаванин А.В. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14.05.2018г. в отношении Шестакова С.М. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

В период административного надзора Шестаков С.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями об административном правонарушении от 18.08.2018г., от 30.08.2018г., от 15.03.2019г., 20.07.2019г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, представленными доказательствами подтвержден факт того, что ответчиком совершены в течение одного года пять административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно неоднократно допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица, в связи с чем, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений, установленных решением Хангаласского районного суда от 14.05.2018 года, в виде обязательной явки для регистрации два раза в органы внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, ст. ст. 175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» к Шестакову Сергею Михайловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Шестакова Сергея Михайловича, 28.02.1974 года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в органы внутренних дел по месту жительства.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту проживания Шестакова Сергея Михайловича.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                       О.Д. Филиппов