Решение по делу № 2-3196/2020 от 17.08.2020

    Дело № 2-3196/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 октября 2020 года    г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре Мусиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3196/2020 по исковому заявлению Косинской Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К., К. к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица – Шляхецкая А.А., Муниципальное казенное учреждение «Отдел образования Кировского района г.Ростова-на-Дону», Администрация г.Ростова-на-Дону, Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Истец Косинская Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К. ДД.ММ.ГГГГ рождения, К. ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на то, что между её матерью К. и Муниципальным учреждением с функциями заказчика в сфере ЖКХ Кировского района ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда – квартиры, общей площадью № кв. м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На момент заключения договора в жилом помещении вместе с нанимателем проживали истец, супруг нанимателя (отец истца) К., сын нанимателя (брат истца) К., внучка нанимателя (дочь истца) Ш., а также впоследствии вселены внуки и внучки нанимателя (дети истца) Шляхецкая А.А., К. и К.

Наниматель вышеуказанного жилого помещения – мать истца, К., умерла ДД.ММ.ГГГГ, супруг нанимателя К. умер ДД.ММ.ГГГГ После смерти нанимателя договор социального найма с иными членами семьи не перезаключался. В настоящее время в квартире проживают истец, а также её дети: совершеннолетняя Шляхецкая А.А. и несовершеннолетние К. и К. Иных зарегистрированных и имеющих право пользования данным жилым помещением лиц не имеется.

Косинская Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о перезаключении с ней договора социального найма жилого помещения, в ответ на которое получила отказ, мотивированный тем, что дом признан Администрацией г. Ростова-на-Дону аварийным и подлежит сносу, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать Косинскую Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения – квартиры, общей площадью 83,3 кв. м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>,

- обязать Муниципальное казённое учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону заключить с Косинской Т.В. договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец Косинская Т.В. и представитель истца - Фадеев Д.М., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону Лобынцева И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, что исключает возможность заключения договора социального найма.

Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности Чекмарева Е.В. в судебное заседание явилась, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону по доверенности Кушнарева П.А. в судебное заседание явилась, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Представитель МКУ «Отдел образования Кировского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, извещён надлежащим образом, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Третье лицо Шляхецкая А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в своё отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований в адрес суда не направила. В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Шляхецкой А.А.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между К. и Муниципальным учреждением с функциями заказчика в сфере ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону заключён договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда – квартиры, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.11-13).

Согласно поквартирной карточке ООО «Управляющая организация «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ № на момент заключения договора социального найма в квартире проживали: наниматель (мать истца) К. – с ДД.ММ.ГГГГ, супруг нанимателя (отец истца) К. – с ДД.ММ.ГГГГ, истец (дочь нанимателя) Косинская Т.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, сын нанимателя (брат истца) К. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматель жилого помещения К. согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № № умерла ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16).

Супруг нанимателя К. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.17).

К. снят с регистрационного учёта по адресу вышеуказанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Косинская Т.В. является дочерью умершего нанимателя спорной квартиры К..

Согласно справке ООО «УО «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в спорной квартире проживают: истец Косинская Т.В., совершеннолетняя дочь истца - Шляхецкая А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетняя дочь истца - К. ДД.ММ.ГГГГ рождения (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний сын истца - К. ДД.ММ.ГГГГ рождения (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г.).

Бремя расходов содержания жилого помещения, в том числе на оплату коммунальных услуг, потреблённых в данной квартире, а также обязательства по оплате найма жилья по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № несёт истец, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями и платёжными документами.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает и в настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении со своими детьми Шляхецкой А.А., К. и К., несёт бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги, а также вносит плату за найм жилого помещения по договору социального найма. Иных зарегистрированных и имеющих право пользования указанным жилым помещением лиц не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ, после смерти матери, истец Косинская Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о перезаключении договора социального найма (л.д.23). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно - коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону сообщил о невозможности заключения договора с истцом, поскольку жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу согласно Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из материалов дела, Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> лит. <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Положения ч. 2 ст. 82 ЖК РФ во взаимосвязи с п. 2 ст. 686 ГК РФ о замене нанимателя в договоре найма жилого помещения направлены на защиту прав, связанных с социальным наймом жилых помещений, а также прав граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем. Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что истец Косинская Т.В. приобрела право пользования спорным жилым помещением при вселении к матери (прежнему нанимателю) в ДД.ММ.ГГГГ году, как член семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, еще до принятия Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, которым многоквартирный жилой <адрес> <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции и проживает в нем по настоящее время вместе с членами своей семьи, продолжая нести бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных услуг.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, наличие у истца права пользования вышеуказанным жилым помещением ответчиком оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что договор социального найма, на основании которого Косинская Т.В. вселена в спорную квартиру не расторгнут, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на изменении условий действующего договора социального найма, а не на отношениях по предоставлению жилого помещения по новому договору социального найма.

Доказательств наличия у Косинской Т.В. в собственности либо по договору социального найма иных жилых помещений материалы дела не содержат. Кроме того, апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Кировского суда от ДД.ММ.ГГГГ и в удовлетворении иска Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону к К., К., К., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних К., К., К., Шляхецкой А.А. о выселении из вышеуказанной квартиры с предоставлением жилого помещения маневренного фонда – отказано, поскольку действующее законодательство не содержит норм о предоставлении гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений маневренного фонда; а также отсутствия доказательств, которые бесспорно бы свидетельствовали о том, что имеется угроза для проживания ответчиков в данном многоквартирном доме.

Доводы ответчика о том, что признание многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции препятствует удовлетворению иска, отклоняются судом как необоснованные.

Действительно, в соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

При этом, заключение договора социального найма с истцом, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает переоформление сложившихся с ДД.ММ.ГГГГ правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями законодательства, т.е. замену умершего нанимателя членом его семьи. Кроме того, суд принимает во внимание, что Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, а не сносу.

С учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание, что право пользования Косинской Т.В. спорным жилым помещением не оспаривалось, Косинская Т.В. вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя, договор социального найма, на основании которого Косинская Т.В. была вселена в спорную квартиру не расторгнут, требования истца основаны на изменении условий действующего договора социального найма, а не на отношениях по предоставлению жилого помещения по новому договору социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Косинской Т.В. о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать Косинскую Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения – <адрес> <адрес>.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить с Косинской Т.В. договор социального найма на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Иноземцева

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2020 г.