Дело № 2-4460/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2018 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
судьи Корнеевой А.М.,
при секретаре Аксеновой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Преловской Светланы Анатольевны к ООО «ГЭСК» о признании незаконными действий, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Преловская С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ГЭСК» о признании незаконными действий, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, свои требования обосновывала тем, что является совместно со своим несовершеннолетним сыном Преловским М.Е. собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиком незаконно прекращено электроснабжение. Ответчиком в марте 2018 года неправомерно начислена за оплату коммунальных услуг по электроснабжению сумма в размере 17595 рублей 90 копеек. Ненадлежащим образом была уведомлена о возможном отключении электроэнергии, в связи с неоплатой коммунальной услуги. Просит суд признать незаконным отключение электроэнергии 09 ноября 2017 года в связи с ненадлежащим оповещением; признать незаконным начисление суммы 17595 рублей 90 копеек за неучтенное потребление электроэнергии и обязать снять данную сумму с лицевого счета; признать незаконным отключение электроэнергии 14 ноября 2018 года в связи с ненадлежащим оповещением и отсутствием законного основания; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за дважды незаконное отключение в пользу истца и её несовершеннолетнего сына в общем размере 17595 рублей 90 копеек.
Истец Преловская С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснила, что сумму задолженности в размере 11952 рубля 20 копеек, указанную в квитанции на оплату электроэнергии за август 2017 года не отрицает, однако ненадлежащим образом была уведомлена о предстоящем отключении электроэнергии в связи с существующей задолженностью, а именно у ответчика отсутствовали доказательства её уведомления; по возвращении домой подумала, что переключатель отключился от скачка напряжения, пломбы на счетчике не было, сама подняла переключатель счетчика; квартира оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии и начисления должны производится по показаниям прибора учета; ненадлежащим образом была извещена также и о возможном отключении электроэнергии 14 ноября 2018 года, кроме того, ответчик не имеет право отключить подачу электроэнергии без решения суда.
Представитель ответчика ООО «ГЭСК» по доверенности Григорян М.Г. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим доводам.
В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.
Согласно п. 117 вышеуказанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.(п.п. 1, п. 118)
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. (п. 119)
Судом установлено, что с 12.01.2013 года Преловская С.А. и Преловский М.Е. являются собственниками двухкомнатной квартиры № №, расположенной в доме № <адрес>, по <данные изъяты> и <данные изъяты> доли соответственно, которая оборудована стационарной газовой плитой, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
В вышеуказанной квартире зарегистрирован Преловский М.Е., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства и не отрицалось сторонами в судебном заседании.
Преловская С.А. в счете от 31.08.2017 года на оплату электроэнергии за август 2017 года уведомлялась ООО «ГЭСК» о том, что долг составляет 8133 рубля 84 копейки, если до 09.11.2017 года долг не будет погашен, будет отключено электроснабжение.
Преловская С.А. в судебном заседании не оспаривала размер и наличие задолженности по оплате электроэнергии за август 2017 года.
Таким образом, Преловская С.А. была уведомлена надлежащим образом о существовании задолженности по оплате электроэнергии, а также о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги (электроснабжение) предоставление коммунальной услуги будет полностью отключено электроснабжение.
09.11.2017 года ответчиком по адресу: <адрес> проведены мероприятия по введению режима ограничения потребления электрической энергии, вводной АВ отключен и опломбирован № №.
Постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 27 марта 2015 года № 11/4 и от 1 июля 2016 г. N 16/3 «О внесении изменений в постановление управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24 августа 2012 года № 35/5 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах (многоквартирных домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами), так нормативом потребления коммунальной услуги по электроснабжению для одного человека, проживающего в двухкомнатной квартире с 1 января 2017 года является 274 кВтч в месяц, а затем 171 кВтч в месяц.
Между тем, Постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области утверждены тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Липецкой области на 2017 год, 2018 года, согласно которых тариф с июля по декабрь 2017 года составлял 3,94 руб./кВт.ч. (день) и 2,06 руб./кВт.ч. (ночь), а с июля 2018 года – 4,09 руб./кВт.ч. (день) и 2,14 руб./кВт.ч. (ночь).
Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению квартиры истца было произведено в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения.
Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом была уведомлена о приостановлении предоставления услуги электроснабжения при непогашении задолженности по коммунальной услуге в срок до 09.11.2017 года, имеющаяся задолженность по оплате электроэнергии истцом в срок до 09.11.2017 не была погашена, а также наличие задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.
В судебном заседании истец Преловская С.А. не отрицала, что когда прибыла в вышеуказанную квартиру в ноября 2017 года, самовольно подняла вводной АВ, так как подумала, что в связи со скачком напряжения он выключился самостоятельно. Суд критически относится к доводу стороны истца о том, что счетчик при составлении акта 09.11.2017 года не был опломбирован, что опровергается указанием в акте номера пломбы и фотографией, представленной суду представителем ответчика, на которой содержится изображение индивидуального прибора учета электрической энергии истца, опломбированного. Истец не отрицала в судебном заседании, что на фотографии изображен прибор учета электроэнергии, принадлежащего ей. Более того, в квитанции за август 2017 года разъясняется потребителям, что подключение электроэнергии производится только после оплаты долги и стоимости смены режима поставки (работы по отключению 1221 руб. 22 коп. и включению 1137 руб. 28 коп. электроэнергии).
29 марта 2018 года представителями ООО «ГЭСК» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, так как выявлен факт самовольного подключения квартиры 199 к внутридомовым электрическим сетям МКД, пломба ООО «ГЭСК» сорвана.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, истцу Преловской С.А. правомерно начислена плата за самовольное подключение к внутридомовым электрическим сетям в марте 2018 года в сумме 17995 рублей 90 копеек (5130 кВт.ч х3,43 руб./кВт.ч). Данная сумма не оплачена истцом.
19 июля 2018 года сотрудниками ООО «ГЭСК» составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии, вводной пакетный выключатель отключен и опломбирован пломбой № №.
В квитанции за оказанные услуги в августе 2018 года, указана сумма задолженности в размере 20627 рублей 42 копейки, а также истец предупреждена о том, что при наличии не оплаченных счетов за электроэнергию будет прекращено электроснабжение в ноябре 2018 года, рекомендуется оплатить задолженность в течение 10 дней.
Ввиду неоплаты суммы задолженности 14 ноября 2018 года работниками ООО «ГЭСК» составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии, отходные автоматы отключены и опломбированы пломбами № №, № №.
Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом была уведомлена о прекращении предоставления услуги электроснабжения при непогашении задолженности по коммунальной услуге в срок до ноября 2018 года, имеющаяся задолженность по оплате электроэнергии истцом в срок до ноября 2018 года не была погашена, а также наличие задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.
В качестве правового основания иска истец ссылалась на положения Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, в то время как согласно п. 17 (1) введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации. Правоотношения сторон не регулируются вышеуказанным Постановлением Правительства РФ.
Кроме того, поскольку показания прибора учета электрической энергии истцом в ООО «ГЭСК» не передавались, начисления платы производились по нормативу, в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в последующем истцу в ноябре 2018 года был произведен перерасчет в связи с передачей ею показаний индивидуального прибора учета, что следует из выписки из лицевого счета.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Преловской С.А. к ООО «ГЭСК» о признании незаконными действий, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 108 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░