Решение по делу № 2|1|а-351/2018 от 18.10.2018

№ 2(1)а-351/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный                          26 октября 2018 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чижова Д.А.,

с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Есютина К.В.,

при секретаре Елисеевой Л.А.,

с участием представителя административного истца Москаленко Н.А., административного ответчика Нестерова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ясненский» об установлении административного надзора в отношении Нестерова Дениса Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Ясненский» (далее по тексту МОМВД России «Ясненский») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что Нестеров осужден дд.мм.гг.. Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию. В виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Новотроицкого городского суда от дд.мм.гг.. Нестеров Д.А. освобожден из ФКУ ИК-№3 УФСИН России по Оренбургской области дд.мм.гг.. условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 3 дня. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Согласно приговору Ленинского районного суда г. Орска от дд.мм.гг.. в действиях Нестерова Д.А. усматривается опасный рецидив преступлений.

Истец просил суд установить административный надзор в отношении Нестеров Д.А. сроком до погашения судимости и установить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Москаленко Н.А., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных административных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Нестеров Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Орска от дд.мм.гг.. Нестеров Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 222 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора усматривается, что суд пришел к выводу о наличии отягчающего обстоятельства в виде – совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (ч. 1 ст. 63 УК РФ).

Как следует из материалов дела Нестеров Д.А. дд.мм.гг.. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок 5мес. 03дн. на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от дд.мм.гг.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок установления административного надзора определен главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 и части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленные законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 15 УК РФ Нестеров Д.А. является лицом, осужденным в совершении тяжкого преступления. В силу ст. 86 УК РФ судимость Нестерова Д.А. не снята и не погашена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Нестеров Д.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из заявления об установлении административного надзора и пояснений представителя истца МО МВД России «Ясненский» просит установить следующие ограничения: 1) обязательная явка один раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, 2) запрет выезда за пределы МО Ясненский городской округ Оренбургской области, 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. по 06.00ч.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, а именно, Нестеров Д.А., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Нестерова Д.А. следующих административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, 2) запрет выезда за пределы МО Ясненский городской округ Оренбургской области, 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. по 06.00ч. Указанные административные ограничения в полном объеме отвечают задачам административного надзора.

Согласно п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным установить в отношении Нестерова Д.А. административный надзор на срок до погашения судимости, сроки которого в соответствии с ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона исчисляются со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ясненский» удовлетворить.

Установить в отношении Нестерова Дениса Анатольевича административный надзор на срок 7 (семь) лет 3 (три) месяца 28 (двадцать восемь) дней до 08 мая 2026 года.

Возложить на Нестерова Дениса Анатольевича следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запрет выезда за пределы муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. по 06.00ч.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

В окончательной форме решение принято судом 26 октября 2018 года

СУДЬЯ: