Дело № 2-2983/2022
УИД 03RS0003-01-2022-001430-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,
с участием представителя истца Кондратьева А.В.,
представителя ответчика Фаезова В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старинцева Владимира Васильевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы, произвести перерасчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Старинцев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы о включении в страховой стаж периодов работы, произвести перерасчет страховой пенсии.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> правопреемником Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <данные изъяты> с заявлением о включении в стаж периодов работы, подтвержденных трудовой книжкой, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
В своем ответе УПФР в Кировском районе г. Уфы отказал во включении вышеперечисленных периодов работы, мотивируя тем, что периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж Старинцева В.В. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения заявленных периодов работы с момента назначения пенсии.
Истец Старинцев В.В. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
В судебном заседании представитель истца Кондратьев А.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Фаезов В.Д. исковые требования не признал, просил отказать в иске по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на дату обращения истца в пенсионный орган) - право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Старинцев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ отказало в удовлетворении заявления, поскольку оснований для включения в стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Установлено и не оспаривается сторонами, что все оспариваемые истцом периоды осуществлялись Старинцевым В.В. на территории Республики Узбекистан.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Таким образом, в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Как следует из трудовой книжки истца № № от ДД.ММ.ГГГГ он ДД.ММ.ГГГГ принят автослесарем <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы..
Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 была утверждена «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», предусматривала, что в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Как было указано выше, запись № в трудовой книжке о приеме Старинцева В.В. на работу в <данные изъяты>» датирована ДД.ММ.ГГГГ, приказ № также датирован ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку указанной даты не существует, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка на имя истца заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, так как указаны несуществующие даты приема и приказа о приеме на работу.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ. на котором лежало бремя доказывания.
При этом, период работы в <данные изъяты>» с момента его перевода водителем в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в общий страховой стаж.
В связи, с чем исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Далее. Относительно требований о включении в общий страховой стаж периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке Старинцева В.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Ответчиком период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца при назначении пенсии.
В силу пунктом 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.
Изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в указанное Соглашение от 13 марта 1992 года не вносилось.
Доказательств уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца период его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом оснований для включения в страховой стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку доказательств уплаты страховых взносов за истца не представлено.
Согласно ответу Национального архива научно-технической и медицинской документации Узбекистана № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Пенсионного фонда, архивные документы по личному составу Оптово розничный плодово-овощной комбинат, АТК треста «Промстрой», Автотранспортная контора, Кооператив Пресс, ООО Джейхун, СП Таннер ЛТД, Фермерское хозяйство Равот, ООО ФИО7, в которых Старинцев В.В. производил свою трудовую деятельность в Национальный архив научно-технической и медицинской документации Узбекистана на госхранение не поступали.
Таким образом, поскольку спорные периоды работы истца в <данные изъяты> имели место после ДД.ММ.ГГГГ, доказательств уплаты страховых взносов за истца не представлено, оснований для удовлетворения требований Старинцева В.В. о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Поскольку с учетом включенного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца изменился, необходимо возложить на ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного судом периода, поскольку размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, который в свою очередь зависит от продолжительности страхового стажа.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Старинцева Владимира Васильевича - удовлетворить частично.
Обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж Старинцева Владимира Васильевича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии Старинцева Владимира Васильевича с учетом включенного периода с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований Старинцева Владимира Васильевича - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2022 года.