Решение по делу № 33-11667/2016 от 18.08.2016

Судья: Думан С.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33 – 11667/2016

19 сентября 2016 года                         г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Назейкиной Н.А., Пискуновой М.В.,

при секретаре Багровой А.А.,

с участием прокурора Атаскиной О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело апелляционной жалобе администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора г. Новокуйбышевска Самарской области, действующего в интересах Х.А.В. к Администрации г.о. Нововкуйбышевск Самарской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда - удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск обеспечить Х.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мартемьяновой С.В., проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полгавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Новокуйбышевск Самарской области в интересах Х.А.В. обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области суд с иском к администрации городского округа Сызрань об обязании предоставить Х.А.В. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указав, что Х.А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей.

В обоснование иска ссылался на то обстоятельство, что истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, чем нарушено его право на жилище, в связи с чем, просил суд обязать ответчика предоставить Х.А.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа Нововуйбышевск Самарской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то обстоятельство, что со стороны администрации совершены все необходимые действия, направленные на обеспечение жилым помещением Х.А.В.: он принят на учет, включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, список предоставлен в Министерство социально-демографического развития и семейной политики Самарской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. ч. 2,3 ст. 1 Закона Самарской области от 20.12.2012г. № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия).

Действие настоящего закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

В силу ст. 3 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 4, 5 ст. 2 Закона Самарской области от 20.12.2012г. № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Как следует из материалов дела, Х.А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот. Его отец Х.В.В. лишен родительских прав на основании решении Новокуйбышевского городского суда \самарской области от <данные изъяты>., мать – Х.А.В. умерла.

ДД.ММ.ГГГГ. Х.А.В. включен в список детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Новокуйбышевск Самарской области.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Х.А.В. на объекты недвижимого имущества (л.д. <данные изъяты>).

Из справки ГУП «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал следует, что Х.А.В. собственником приватизированной квартиры по городскому округу Новокуйбышевск не числится (л.д. <данные изъяты>

Таким образом, Е.В.В. не имеет в собственности и закрепленного жилого помещения, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались администрацией г.о. Нововкуйбышевск.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил заявленные прокурором исковые требования, обязав администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области предоставить Х.А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа Сызрань Самарской области об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточность средств выделяемых на эти цели из бюджета Самарской области.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Новокуйбышевск - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи