УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июня 2022 года
Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Алексея Викторовича к ОПФР по <адрес> о признании членом колхоза и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Романов Алексей Викторович обратился в суд с исковым заявлением к ОПФР по <адрес> об установлении факта, имеющего юридическое значение, и признании права на назначение страховой пенсии по старости колхознику. В обоснование исковых требований истец указал, что он трудоустроился на работу в колхоз «Восход» Успеновского сельсовета в 1978 году курсантом тракториста, трудовая книжка колхозника ему была оформлена 25.05.1979г., при заполнении трудовой книжки было указано, что в члены колхоза он вступил в 1979 году. Членом колхоза «Восход» <адрес> он фактически являлся с 25.05.1979г. по 16.03.1992г., то есть до реорганизации колхоза «Восход» в СХПК «Восход» <адрес>. При сборе документов для оформления пенсии выяснилось, что согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> от 28.03.2022г. № по документам фонда № СХПК «Восход» согласно книгам протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза «Восход» за 1978-1983г.г. записи о приеме на работу и в члены колхоза Романова Алексея Викторовича не имеется. Однако согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> от 28.03.2022г. № по документам фонда № СХПК «Восход» согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза «Восход» действительно значится Романов Алексей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ В данной справке отражена вся трудовая деятельность за период с 1978г. по 2002г. в колхозе «Восход», однако упоминания о приеме его в члены колхоза нет. Установить факт его приема в члены колхоза «Восход» <адрес> в 1979г. во внесудебном порядке в настоящее время не представляется возможным. Данная запись необходима Романову А.В. для назначения страховой пенсии по старости как колхознику, в связи с чем он обратился в суд с исковым заявлением. В ходе рассмотрения дела с учетом возражений ответчика исковые требования истцом Романовым А.В. 30.05.2022г. были уточнены, согласно которым он просил признать его состоящим в членах колхоза (СХПК) «Восход» <адрес> в период с 25.05.1979г. по 16.03.1992г., то есть с момента его приема на работу в качестве механизатора и до реорганизации колхоза «Восход» в СХПК «Восход», и обязать ОПФР по <адрес> произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом указанного периода как члену колхоза с 06.05.2022г.
Истец Романов А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанном в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить его требования.
Ответчик - представитель ОПФР по <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела через портал Петровского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили письменные возражения на уточненное исковое заявление Романова А.В., в которых просят суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как в трудовой книжке колхозника № Романова А.В. отсутствуют сведения о приеме истца в члены колхоза (№ и дата заседания правления колхоза о зачислении в члены колхоза), истцу при расчете пенсии включен в страховой стаж спорный период с 25.05.1979г. по 16.03.1992г. исходя из фактически отработанного времени на основании архивных справок от 14.05.2021г. В связи с тем, что предоставленная трудовая книжка колхозника № Романова А.В. не соответствует требованиям, следовательно, отсутствуют основания в перерасчете пенсии истцу исходя из продолжительности страхового стажа как полные календарные годы.
В судебном заседании 16.06.2022г. свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, каждый в отдельности, пояснили, что они вместе постоянно работали в колхозе (потом СХПК) «Восход» с Романовым А.В., при поступлении на работу он был принят в члены данного колхоза, был постоянным работником данного хозяйства, получил квартиру от колхоза и земельную долю, его часто награждали за хорошую работу, а то, что не внесли сведения в трудовую книжку о приеме в члены колхоза, это не его вина, в отделе кадров пропустили данную запись.
Выслушав объяснения истца, учитывая возражения представителя ответчика, показания свидетелей изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Также согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением ФИО2 от 21.04.1975г. № (действовавшими на момент заполнения трудовой книжки Романова А.В.)- трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве. В пункте 6 Основных положений указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.
В соответствии с пунктом 15для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно п.94 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в сельском хозяйстве, имевшие место до 01.01.2019г., подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уточненных в порядке, предусмотренном статьей 16Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после 01.01.2019г.- сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что в тексте самой трудовой книжки колхозника №, выданной на имя Романова Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ, указан год вступления в члены колхоза - 1979, дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно архивной справке № от 28.03.2022г., выданной архивным отделом администрации <адрес>, по документам фонда № СХПК «Восход» согласно книгам протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза «Восход» за 1978-1983г.г. записи о приеме на работу и в члены колхоза Романова Алексея Викторовича не значится. Кооператив «Восход» является правопреемником колхоза «Восход», на базе которого он создан (постановление администрации <адрес> от 13.04.92г. №)
Вместе с этим как указано в архивной справке № от 28.03.2022г., выданной архивным отделом администрации <адрес>, по документам фонда № СХПК «Восход» <адрес> согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза «Восход» значится Романов Алексей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ
Согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Восход» в лице ФИО4 передал бесплатно Романову А.В. и его семье квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> Указанный договор 29.12.1994г. за № зарегистрирован в Петровском участке БТИ.
Как видно из свидетельства на праве собственности на землю серии № № Романову Алексею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> от 01.03.1994г. № в собственность была предоставлена земельная доля сельскохозяйственного назначения в размере 5,1 га, расположенная по адресу: <адрес>, СХПК «Восход».
Кроме этого истцом предоставлено несколько почетных грамот и дипломов о том, что он с 1982г. по 1990г. награждался за высокие показатели и добросовестный труд как механизатор колхоза «Восход».
Согласно ст.177 ГПК РФ одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.
Исходя из совокупности представленных суду доказательств, в том числе показаний свидетелей, которые полностью согласуются между собой, истец Романов А.В. подтвердил, что он был принят в члены колхоза «Восход» 25.05.1979г. и состоял в членстве по 16.03.1992г. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в суд не представлено и судом не добыто.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.
В связи с чем, неправильное заполнение трудовой книжки и невнесение необходимых записей (о приеме в члены колхоза) истца не может быть положено в основу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований. При том, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо, которым Романов А.В. не являлся.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений ст.4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.) и ст. 55 Конституции РФ, не допускающей необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п., позволяют считать доказанным обстоятельство нахождения истца Романова А.В. в членах колхоза (СХПК) «Восход» <адрес> в период с 25.05.1979г. по 16.03.1992г.
Также судом учитываются положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании достоверно установлено и не опровергается представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ Романов А.В. обратился в ОПФР по <адрес> и с 06.05.2022г. ему была назначена страховая пенсия по старости, при расчете пенсии включен в страховой стаж спорный период с 25.05.1979г. по 16.03.1992г., но исходя из фактически отработанного времени на основании архивных справок. 30.05.2022г. Романов А.В. уточнил исковые требования и просил суд признать его состоящего в членах колхоза (СХПК) «Восход» <адрес> в период с 25.05.1979г. по 16.03.1992г., и обязать ОПФР по <адрес> произвести перерасчет назначенной Романову А.В. страховой пенсии по старости с учетом указанного периода (как полные календарные годы) с 06.05.2022г.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования Романова А.В. подлежат удовлетворению, так как они являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Романова Алексея Викторовича к ОПФР по <адрес> о признании членом колхоза и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - удовлетворить.
Признать Романова Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в членах колхоза (СХПК) «Восход» <адрес> в период с 25.05.1979г. по 16.03.1992г., и обязать ОПФР по <адрес> произвести перерасчет назначенной Романову А.В. страховой пенсии по старости с учетом указанного периода (как полные календарные годы) с 06.05.2022г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.
Судья Л.В.Кононыхина
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2022г.
Судья Л.В.Кононыхина