Дело № 12-946/2018
Р Е Ш Е Н И Е
11 июля 2018 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Валеевой Н.А., <данные изъяты> на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми Щукина А.О. № 18810059170003737772 от 28.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми № 18810059170003737772 от 28.05.2018 года Валеева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ, а именно в том, что 25.05.2018 в 15.46 час. по адресу: г.Пермь. ул.Луначарского, 95, она, управляя автомобилем «ФОРД ФОКУС» государственный регистрационный знак №, совершила остановку (стоянку) транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушила п.1.3 ПДД РФ.
Валеевой Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Валеева Н.А., не согласившись с указанным постановлением, обжаловала его в суд, ссылаясь на незаконность процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми Щукиным А.О. составлен протокол об административном правонарушении в позднее время в 20:55 час., Валеева не могла воспользоваться юридической помощью защитника. При возбуждении административного расследования протокол о правонарушении и постановление составлены одним должностным лицом полка ДПС ГИБДД, протокол об административном правонарушении был предоставлен ей для ознакомления после 21 часа вместе с уже вынесенным постановлением об административном правонарушении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель Валеева Н.А. не явилась, направила заявление о рассмотрении жалобы без ее участия.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В своих письменных объяснениях в адрес суда Валеева Н.А. указала, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствует подтверждение передачи дела от инспектора полка ДПС ГИБДД Немтинова А.И., возбудившего административное расследование и задержавшего транспортное средство Валеевой Н.А., инспектору ДПС ГИБДД Щукину А.О., вынесшему обжалуемое постановление и составившему протокол об административном правонарушении, что, по мнению Валеевой Н.А., является нарушением ч.4 ст.28.7 КоАП РФ. Представленная видеозапись эвакуации автомашины на файле обозначена временем 17:48 час., хотя по протоколу задержания это произошло в 15:48 час., что, по мнению заявительницы, свидетельствует о фальсификации доказательств по делу.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный административный материал, судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
Дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» Приложения №1 к ПДД РФ, с табличкой 8.17 «Инвалиды» указывают, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Судом установлено, что 25.05.2018 в 15.46 час. по адресу: г.Пермь. ул.Луначарского, 95, она, управляя автомобилем «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак №, совершила остановку (стоянку) транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушила п.1.3 ПДД РФ.
Такие выводы суда подтверждаются протоколом об административном правонарушении 59СТ025791 от 28.05.2018 года, постановлением № 18810059170003737772 от 28.05.2018 года, протоколом о задержании транспортного средства 59ЗП № 019350 от 28.05.2018 года, видеозаписью с изображением места стоянки автомобиля Валеевой Н.А. в зоне действия знаков «платная парковка», «инвалиды».
Доводы заявителя о том, что протокол составлен не правомочным на то лицом и она не могла воспользоваться помощью защитника основанием для удовлетворения жалобы не является, поскольку согласно ч.ч.1,2 ст.28.6 КоАП РФ если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.
В соответствии с требованиями ст. 28.6 ч.1 и ч.2 КоАП РФ, с учетом того, что административное расследование фактически не проводилось, надлежащими должностными лицами были вынесено постановление об административном правонарушении, а при оспаривании Валеевой Н.А. своей вины в правонарушении то же должностное лицо правомерно составило протокол об административном правонарушении, в котором ей были разъяснены ее права, в том числе право на защиту. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении уже ранее было вынесено в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, вновь назначать рассмотрение дела не требовалось. В таких случаях право осуществлять свою защиту возникает после вынесения постановления, с момента составления протокола об административном правонарушении, в котором Валеева Н.А. не заявила ходатайства об участии защитника.
У суда не возникает сомнений в том, что видеозапись эвакуации автомобиля Валеевой Н.А. «Форд Фокус» государственный регистрационный знак А432НЕ/159 с места парковки для инвалидов произведена в 15:48 час. 28.05.2018, каких-либо данных, что ее автомобиль эвакуировался с этого же места в другой день или другое время не представлены, обозначение времени на файле в компьютере не свидетельствует, что оно правильно настроено.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Валеева Н.А. должна была руководствоваться требованиями дорожных знаков 6.4 и 8.17 приложения 1 к Правилам дорожного движения, в зоне действия которых разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".
При таких обстоятельствах, действия Валеевой Н.А. правильно квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, постановление вынесено уполномоченным лицом, оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления, а также освобождения Валеевой Н.А. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера и степень общественной опасности допущенного правонарушения, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми Щукина А.О. № 18810059170003737772 от 28.05.2018 года о привлечении Валеевой Н.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Валеевой Н.А. – без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья – О.В.Порошин