Решение по делу № 2-1690/2018 от 18.01.2018

Дело № 2-1690/2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 марта 2018 года                                                                       г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре Одинцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Светланы Валерьевны к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» об обязании назначить пособия,

установил:

Абрамова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» (далее - ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району») об обязании назначить пособие.

В обоснование заявления указала, что ее сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: г. Архангельск, <адрес>, по месту проживания его отца - ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Абрамова С.В. зарегистрирована по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Указала, что обращалась в ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» с заявлением о назначении пособия на несовершеннолетнего ФИО, ей было отказано. С данным решением Абрамова С.В. не согласна, просила суд, обязать ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» назначить ей пособие.

В судебном заседании Абрамова С.В. в представленном суду заявлении уточнила заявленные требования. Просила суд обязать ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» назначить пособия на ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ежемесячное и дополнительное на второго ребенка. Пояснила, что обращалась за назначением и выплатой пособий на ФИО с сентября 2015 года.

           Представитель ответчика ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» Кобелева Е.В. в судебном заседании против удовлетворения требований Абрамовой С.В. возражала.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела 2-6471/2017, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.6 Постановления Правительства Архангельской области от 30.12.2016 № 575-пп О мерах по реализации областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области», право на ежемесячное пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Архангельской области.

В соответствии с п.7 Постановления Правительства Архангельской области от 30.12.2016 № 575-пп О мерах по реализации областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области», для назначения и выплаты социального пособия на ребенка заявитель представляет в государственное учреждение следующие документы (копии документов): 1) заявление о назначении и выплате социальных пособий на ребенка 2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя; 3) копию свидетельства о рождении ребенка; 4) справку об обучении ребенка в общеобразовательной организации - если ребенок достиг возраста 16 лет и продолжает обучение в общеобразовательной организации; 5) копию трудовой книжки заявителя, если заявитель не работает; 6) документы, подтверждающие доходы семьи, в которой проживает ребенок, 7) копии судебных решений об определении места жительства (места пребывания) ребенка либо об установлении факта проживания (пребывания) заявителя или ребенка в определенном жилом помещении, если место жительства (место пребывания) ребенка и (или) заявителя определено или установлено указанными судебными решениями; 8) копию разрешения на временное проживание или вида на жительство - для иностранных граждан или лиц без гражданства. 9) копию документа, удостоверяющего личность супруга (супруги) заявителя, - если заявитель состоит в браке; 10) копию свидетельства о браке - если заявитель состоит в браке; 11) копию трудовой книжки супруга (супруги) заявителя в случае, когда супруг (супруга) заявителя не работает, - если заявитель состоит в браке; 12) согласие на обработку персональных данных супруга (супруги) заявителя по форме - если заявитель состоит в браке; 13) копию свидетельства о смерти другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка - если другой родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка умер; 14) в случае отсутствия установленного обязательства другого родителя (усыновителя) ребенка уплачивать алименты на ребенка (соглашения родителей (усыновителей) об уплате алиментов, судебного приказа, решения суда) (далее - установленное обязательство другого родителя) - если заявитель не состоит в браке, представляются: копия документа, удостоверяющего личность другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка; копия трудовой книжки другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка - если другой родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка не работает; согласие на обработку персональных данных другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя)

             В соответствии с п.11 вышеуказанного Постановления, для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка заявитель вправе по собственной инициативе представить в государственное учреждение следующие документы: 1) документы, подтверждающие доходы семьи, в которой проживает ребенок 2) один из следующих документов, подтверждающих совместное проживание (далее - документ о совместном проживании) ребенка с заявителем: копия поквартирной карточки или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства (места пребывания) ребенка и заявителя; справка с места жительства (места пребывания) ребенка и заявителя, выданная на основании поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги и содержащая сведения об адресе места жительства (места пребывания) заявителя и ребенка, членах семьи заявителя, совместно проживающих с ним, дате выдачи (далее - справка с места жительства (места пребывания)) 3) документ о совместном проживании: второго родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка и его детей, не имеющих родства с заявителем, в случае если такие дети у второго родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка имеются и проживают совместно с ним; супруга (супруги) заявителя и его (ее) детей, не имеющих родства с заявителем, в случае если такие дети у супруга (супруги) заявителя имеются и проживают совместно с ним; 4) копию решения или выписку из решения органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) - если заявитель является опекуном (попечителем) ребенка; 5) справку органа опеки и попечительства по месту жительства (месту пребывания) заявителя и ребенка о неполучении денежных средств (ежемесячных денежных выплат) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), установленных областным законом от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, - если заявитель является опекуном (попечителем) ребенка; 6) справку судебного пристава-исполнителя об имеющейся задолженности второго родителя (усыновителя) по уплате алиментов и (или) справку судебного пристава-исполнителя о розыске должника (второго родителя (усыновителя) ребенка, в отношении которого выдан исполнительный документ об уплате алиментов на ребенка) - в случае неполучения заявителем алиментов на ребенка при наличии установленного обязательства другого родителя.

В период спорных правоотношений действовал Закон Архангельской области от 10.11.2004 № 261-33-ОЗ «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно п.7 ст. 6 данного закона указанные пособия (ежемесячное пособие на ребенка и дополнительное пособие на второго и последующего ребенка) назначаются сроком на один год, исчисляемый с первого числа месяца обращения граждан, имеющих детей, в государственное учреждение.

Аналогичное положение содержится в действующем с 01.01.2017 года Законе Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

Судом установлено, что 15 сентября 2015 года Абрамова С.В. обратилась к ответчику за назначением ежемесячных пособий и дополнительного пособия на двоих детей: ФИ О, 19.02. 2001 года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске у ФИО и Абрамовой С.В., что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ отец ребенка ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ИГ №.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), за несовершеннолетним ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> в г. Архангельске.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Согласно карточке регистрации ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Абрамова С.В. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Абрамова С.В. восстановлена в родительских правах в отношении ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передан на попечение матери Абрамовой С.В. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт совместного проживания Абрамовой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Архангельска, с сыном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Архангельска, по адресу: г. Архангельск, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу.

15 января 2018 года Абрамова С.А. обратилась в ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО в связи с установлением факта совместного проживания с ребенком на основании решения суда. Истцу Абрамовой С.В. на несовершеннолетнего ФИО назначено ежемесячное пособие и дополнительное ежемесячное пособие на второго и каждого последующего ребенка на ФИО, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что за назначением пособия, в том числе дополнительного на второго ребенка Абрамова С.В. первоначально обратилась ДД.ММ.ГГГГ, затем обратилась за назначением пособий на ФИО лишь ДД.ММ.ГГГГ. Абрамова С.В. в 2016, 2017 гг. за назначением пособия, в том числе дополнительного, на сына ФИО не обращалась.

Таким образом, учитывая, что вступившим в законную силу решением суда установлен факт совместного проживания истца с сыном ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что пособия назначаются сроком на один год с момента обращения, то требования Абрамовой С.В. подлежат удовлетворению частично, а именно за период с 01 сентября 2015 года по 01 октября 2016 года. На ответчика надлежит возложить обязанность по назначению Абрамовой С.В. ежемесячного пособия на ФИО и дополнительного пособия на второго и каждого следующего ребенка на ФИО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Абрамовой Светланы Валерьевны к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» об обязании назначить пособия удовлетворить частично.

Обязать Государственное казенное учреждение Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» назначить Абрамовой Светлане Валерьевне ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дополнительное пособие на второго и каждого следующего ребенка на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Абрамовой Светланы Валерьевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2018 года.

Судья                                                                                                 Л.В. Ушакова