Решение по делу № 5-48/2023 (5-2820/2022;) от 27.10.2022

УИД: 30RS0<номер>-10

<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2023 года                                                                         <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Иноземцева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Абхазия <ФИО>3, (<дата> года рождения, место рождения: <адрес> АССР, паспорт Р.Абхазия серия 01 <номер>, выдан <дата> паспортным отделением по <адрес> ПУ МВД РА, код подразделения АВК-120, зарегистрирован по адресу384850, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Астраханскую таможню поступил рапорт инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> <ФИО>6 (вх. <номер>), согласно которого следует, что <дата> в 10 часов 30 минут в <адрес> по адресу 1372 км. трассы Р-22 <адрес> было остановлено транспортное средство Toyota Mark X с государственным регистрационным номером (далее - г.р.н.) А068ВВ АВН для проверки документов и установления законности нахождения транспортного средства на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что транспортным средством управляла <ФИО>1, <дата> года рождения,. При остановке <ФИО>1 представила свидетельство о регистрации транспортного средства АВ 008109, таможенную декларацию на транспортное средство № б/н от <дата>, командировочное удостоверение <номер> от <дата>, путевой лист легкового автомобиля <номер> от <дата>, трудовой договор <номер> от <дата>, договор аренды автомобиля <номер> от <дата>, договор международной перевозки пассажира <номер> от <дата>, заверенные копии паспорта <ФИО>2 серия 0702 <номер>, заверенные копии паспорта <ФИО>1. Автомобиль Toyota Mark X с г.р.н. А068ВВ АВН и свидетельство о регистрации транспортного средства АВ <номер>, выданного <дата> в Р. Абхазия был передан старшему уполномоченному по ОВД ОАР Астраханской таможни <ФИО>7. На основании рапорта от <дата> Астраханской таможней были зарегистрированы материалы содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения за номером 10311000-5И/2022. Согласно сведениям, имеющимся в АС «Авто-Транспорт», <дата> гражданин Республики Абхазия <ФИО>3, (<дата> года рождения, паспорт Р.Абхазия серия 01 <номер>, зарегистрированный в 384850, <адрес>) осуществил ввоз для личного пользования по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) <номер>/В0667423 через таможенный мост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни на территорию Российской Федерации т/с Toyota Mark X г.р.н. А068ВВ АВН со сроком ввоза до <дата>. Письмом Краснодарской таможни от <дата> <номер> направлена пассажирская таможенная декларация <номер>/С0022745, с присвоением учетного номера таможенной операции в АИС «Автотранспорт» <номер>/В0667423, согласно которой на территорию ЕАЭС временно ввезено т/с Toyota Mark X с г.р.н. А068ВВ АВН гражданином Республики Абхазия <ФИО>3 со сроком временного ввоза до <дата>. В ходе проверки данного рапорта <ФИО>1 от дачи показаний отказалась. Исходя из сведений, содержащихся в АС «Авто-Транспорт», а также учитывая рапорт инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> <ФИО>6 (вх. <номер>), был установлен факт передачи передача права пользования временно ввезенными физическим лицом транспортного средства Toyota Mark X с г.р.н. А068ВВ АВН без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза. <дата> транспортное средство Toyota Mark X с г.р.н. А068ВВ АВН, ключ управления транспортным средством, были изъяты в порядке, предусмотренном ст.27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и помещены в открытую площадку Астраханской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

<дата> старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>8 возбуждено дело об административным правонарушении, назначено проведение административного расследования.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>3 участия не принимал, о слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается телеграммой, представленная в материалы дела.

Представитель Астраханской таможни, <ФИО>9 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется действием, выразившемся в передаче физическим лицом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством в нарушение установленного таможенным законодательством Таможенного Союза порядка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В силу пункта 8 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: 1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта                           (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; 2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; 3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам; 4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц; 5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 (обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования) Кодекса;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Согласно пункту 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров для личного пользования, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза: 1) свободное обращение; 2) временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в статьях 264 настоящего Кодекса; 3) вывоз; 4) временный вывоз.

Пунктом 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Судом установлено, что <дата> в 10 часов 30 минут в <адрес> по адресу 1372 км. трассы Р-22 <адрес> было остановлено транспортное средство Toyota Mark X с государственным регистрационным номером А068ВВ АВН для проверки документов и установления законности нахождения транспортного средства на территории Российской Федерации. В ходе проверки вышеуказанного транспортного средства установлено, что автомобилем управляла гражданка Российской Федерации <ФИО>1 <ФИО>4, <дата> года рождения.

Из материалов дела следует, что <дата> в Астраханскую таможню поступил рапорт инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> <ФИО>6 (вх. <номер>), согласно которого следует, что <дата> в 10 часов 30 минут в <адрес> по адресу 1372 км. трассы Р-22 <адрес> было остановлено транспортное средство Toyota Mark X с государственным регистрационным номером А068ВВ АВН для проверки документов и установления законности нахождения транспортного средства на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что транспортным средством управляла <ФИО>1, <дата> года рождения,. При остановке <ФИО>1 представила свидетельство о регистрации транспортного средства АВ 008109, таможенную декларацию на транспортное средство № б/н от <дата>, командировочное удостоверение <номер> от <дата>, путевой лист легкового автомобиля <номер> от <дата>, трудовой договор <номер> от <дата>, договор аренды автомобиля <номер> от <дата>, договор международной перевозки пассажира <номер> от <дата>, заверенные копии паспорта <ФИО>2 серия 0702 <номер>, заверенные копии паспорта <ФИО>1.

Согласно сведениям, имеющимся в АС «Авто-Транспорт», <дата> гражданин Республики Абхазия <ФИО>3, (<дата> года рождения, паспорт Р.Абхазия серия 01 <номер>, зарегистрированный в 384850, <адрес>) осуществил ввоз для личного пользования по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) <номер>/В0667423 через таможенный мост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни на территорию Российской Федерации т/с Toyota Mark X г.р.н. А068ВВ АВН со сроком ввоза до <дата>. Письмом Краснодарской таможни от <дата> <номер> направлена пассажирская таможенная декларация <номер>/С0022745, с присвоением учетного номера таможенной операции в АИС «Автотранспорт» <номер>/В0667423, согласно которой на территорию ЕАЭС временно ввезено т/с Toyota Mark X с г.р.н. А068ВВ АВН гражданином Республики Абхазия <ФИО>3 со сроком временного ввоза до <дата>.

Таким образом, <ФИО>3 передал право пользования, распоряжение временно ввезенное им транспортное средство без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что гражданин Республики Абхазия <ФИО>3 в нарушение пункта 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, передал право пользования временно ввезенным транспортным средством Toyota Mark X с, 2006 года выпуска, VIN GRX120-0042340, черного цвета, государственный регистрационный номер А068ВВ АВН, на территории таможенного союза другому лицу в нарушении установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами, чем совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях - «передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза».

        Факт совершения <ФИО>3 административного правонарушения, подтверждается представленными в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП <номер>; рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВМД России о <адрес> от <дата> вх. <номер>; копией пассажирской таможенной декларации № <номер>/С0022745; объяснением и протоколом опроса <ФИО>10; протоколом опроса <ФИО>6; а также иными представленными в деле доказательствами.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью                               2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является физическое лицо, в том числе иностранные, которые временно ввезли или вывезли товары и (или) транспортные средства.

Оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО>3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку <ФИО>3 передано право пользования, распоряжение временно ввезенным им транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Ранее <ФИО>3 таможенными органами Российской Федерации к административной ответственности по статье 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <адрес> <ФИО>3, <дата> года рождения, место рождения, <адрес> АССР, паспорт Р.Абхазия серия 01 <номер>, выдан <дата> паспортным отделением по <адрес> ПУ МВД РА, код подразделения АВК-120, зарегистрирован по адресу384850, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- транспортного средства «Toyota Mark X», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак (Р. Абхазия) А068ВВ АВН, № кузова GRX120-0042340, цвет: черный, объем двигателя 2490 см3; мощность двигателя 215 л.с., находящегося на открытой площадке Астраханской таможни по адресу: <адрес>;

- свидетельства о регистрации транспортного средства АВ <номер>, выданного <дата> в Р. Абхазия на 1 л. в 1 экз., таможенной декларации на транспортное средство №б/н от <дата> на 1 л. в 1 экз., командировочного удостоверения <номер> от <дата> на 1 л. в 1 экз., путевого листа легкового автомобиля <номер> от <дата> на 1 л. в 1 экз., трудового договора <номер> от <дата>, на 1 л. в 1 экз., договора аренды автомобиля <номер> от <дата> на 1 л. в 1 экз., договора международной перевозки пассажира <номер> от <дата> на 1 л. в 1 экз., заверенных копий паспорта <ФИО>2 серия 07.02 <номер> на 1 л. в 1 экз..

Предмет административного правонарушения, а именно: транспортное средство «Toyota Mark X», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак (Р. Абхазия) А068ВВ АВН, № кузова GRX120-0042340, цвет: черный, объем двигателя 2490 см3; мощность двигателя 215 л.с., обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья                                                                                                     Иноземцева Э.В.