Решение по делу № 2-2641/2020 от 05.11.2020

Дело № 2-2641/2020

УИД 33RS0011-01-2020-004831-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 9 декабря 2020 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.

при секретаре Рябовой А.Ю.,

с участием истца Кузнецовой О.А., представителя ответчика по доверенности Лозьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой О. А. к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании специального педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова О.А. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, с учетом уточнения, о включении периодов работы в специальный стаж, признании специального педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что <дата> она обратилась в управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением <№> от <дата> в назначении пенсии ей отказано. Управление пенсионного фонда не зачло в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время ее работы учителем в Тынцовской неполной средней школе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (общей продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней). С решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от <дата> в этой части она не согласна. Указала на то, что на курсы повышения квалификации она была направлена работодателями, указанная учеба для нее была обязательной. В период нахождения на курсах за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим, просила обязать управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в ее специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (общей продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), а также признать ее специальный педагогический стад <данные изъяты> лет для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью на <дата>.

Представитель ответчика - управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Лозьянова М.А. с иском не согласилась, считает отказ в назначении пенсии Кузнецовой О.А. правомерным, по основаниям, указанным в решении от <дата> <№>. Полагала, что периоды нахождения Кузнецовой О.А. на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <№>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодным основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включается. В связи с тем, что на момент обращения <дата> педагогический стаж Кузнецовой О.А. составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, то есть менее <данные изъяты> лет, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ не представляется возможным.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от <дата> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> <№>.

Согласно названному выше Списку, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, относятся, в частности, общеобразовательные школы всех наименований, к должностям – должность учителя.

По данным трудовой книжки Кузнецова О.А. с <дата> по <дата> работала учителем физики и географии в Тынцовской неполной средней школе.

В период работы в указанном образовательном учреждении она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Так же, установлено, что истец с <дата> по настоящее время работает учителем в МОУ «Новкинская ООШ», и в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <№>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогическим работником профессиональных должностных обязанностей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы (а не отпуском), с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, истец находилась на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя, который управление Пенсионного фонда засчитало в ее специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней).

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Управление Пенсионного фонда включило Кузнецовой О.А. в специальный стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня. С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов на основании настоящего решения суда, <данные изъяты> лет педагогического стажа истец имела по состоянию на <дата>.

С учетом этого, подлежат удовлетворению исковые требования истца о признании ее специального стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, для назначения досрочной страховой пенсии <данные изъяты> лет по состоянию на <дата>

В соответствии с п.1.1 ст.30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ, введенным ФЗ от <дата> №350-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста, в соответствии с п.п. 19-21 ч.1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 названного выше закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в <дата> году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через <данные изъяты> месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч.3 ст.10 ФЗ от <дата> №350-ФЗ, граждане, которые указаны в п.п.19-21 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, и которые в период с <дата> по <дата> приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, досрочная страховая пенсия, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, может быть назначена истцу не ранее, чем через один год и шесть месяцев после достижения необходимого <данные изъяты>-летнего стажа педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой О. А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Кузнецовой О. А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (общей продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней).

Признать специальный стаж Кузнецовой О. А., в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, для назначения досрочной страховой пенсии, - <данные изъяты> лет, по состоянию на <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалобы во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий                  Одинцова Н.В.

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 09.12.2020, мотивированное решение составлено 14.12.2020.