УИД 76MS0005-01-2023-002526-48
Дело № 12-292/2024
Р Е Ш Е Н И Е
город Ярославль 26 сентября 2024 года
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Мозжухин А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марченко В.А.
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Смирновой И.А.
защитника – адвоката <данные изъяты>.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле дело по протесту и.о. прокурора Дзержинского района г. Ярославля Казанкова А.П. на определение мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля Одинцовой Е.Ю. от 29.07.2024 о предоставлении отсрочки исполнения наказания, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района от 01.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ФИО7.
у с т а н о в и л:
определением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля Одинцовой Е.Ю. от 29.07.2024 ФИО8 предоставлена отсрочка исполнения постановления от 01.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ФИО9.
06.08.2024 на указанное определение мирового судьи поступил протест и.о. прокурора Дзержинского района г. Ярославля Казанкова А.П., в котором заявитель просит определение отменить, указывает, что постановление о назначении наказания в виде штрафа вынесено более года назад, отсрочка уплаты штрафа обществу предоставлялась на срок шесть месяцев, который истек. Доказательств принятия организацией в этот период мер для исполнения судебного постановления не имеется.
Помощник прокурора Смирнова И.А. в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в нем.
Защитник ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворении протеста прокурора, пояснил, что ФИО10 не уклоняется от исполнения постановления, указал, что в настоящим момент единственным активом общества является недвижимость, сделка корой в настоящий мент оспаривается в Арбитражном суде. На указанное имущество в рамках дела наложен арест. Ввиду невозможности оплаты назначенного штрафа единовременно, ввиду его размера в 10000000 рублей, к общество может быть привлечено к административной ответственности за неисполнение постановления суда, что повлечет наложение штрафа в двойном размере. Так же защитник приобщил в судебном заседании опию платежного поручения на 50000 рублей, указав, что обществом предприняты попытки частичного исполнения наказанного наказания, просил определение мирового судьи от 29.07.2024 оставить без изменения.
Законный представитель ФИО11 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, направил для участия защитника.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Рассмотрев протест, выслушав присутствовавших в судебном заседании участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 01.08.2023, оставленным без изменения решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10.10.2023 ФИО12 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000000,00 руб. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023, предъявлено к исполнению.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 26.12.2023 обществу на основании положений ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ предоставлена отсрочка уплаты штрафа на срок 6 месяцев с момента вступления определения в законную силу, то есть до 09.07.2024.
28.06.2024 мировому судье поступило заявление защитника ФИО6, действующего в интересах ФИО13 о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 01.08.2023 на срок до 6 месяцев.
29.07.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля вынесено определение, на которое подан протест, о предоставлении ФИО14 отсрочки исполнения постановления на срок шесть месяцев с момента вступления определения суда в законную силу.
Частью 1 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
Отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.
При принятии мировым судьей определения от 26.12.2023 о предоставлении отсрочки исполнения наказания на срок 6 месяцев в отношении ФИО15 приято во внимание, что на момент поступления ходатайства, ФИО16 не имеет возможности исполнить административное наказание и уплатить административный штраф в связи с отсутствием на расчетных счетах и в кассе предприятия денежных средств, а также наложением запретов и арестов на принадлежащее ФИО17 имущество.
Однако, при принятии определения от 29.07.2024, мировым судьей указаны те же доводы юридического лица, что при предоставлении отсрочки 26.12.2023. При этом мировым судьей в должной мере не дана оценка действиям, либо бездействиям юридического лица, которое оно предприняло для возможности исполнения постановления от 01.08.2023, с учетом предоставленной отсрочки на срок 6 месяцев. Определение не содержит указаний на предусмотренные законом основания для предоставления отсрочки, при том, что ранее юридическому лицу уже была предоставлена отсрочка исполнения наказания.
Решение суда, в том числе определение в порядке исполнения постановления, должно быть законным и обоснованным, содержать мотивированные выводы, позволяющие отклонить доводы одних участников процесса, принять во внимание доводы других участников, на основании которых принимается решение, содержать ссылки на норму закона.
Определение мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля Одинцовой Е.Ю. от 29.07.2024 указанным требованиям не соответствует, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем, определение мирового судьи от 29.07.2024 подлежит отмене, а дело, в части разрешения ходатайства защитника ФИО6, действующего в интересах ФИО18 от 28.06.2024 о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 01.08.2023 направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст 25.11, 30.3, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29.07.2024 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.08.2023 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.28 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░19 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░20 ░░ 28.06.2024 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.08.2023 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 31.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12 - 30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░