Решение по делу № 2-350/2023 (2-2921/2022;) от 21.06.2022

2-350/2023

24RS0013-01-2022-002543-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Емельяново                            25 января 2023 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах ФИО9 к администрации Емельяновского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края в интересах Машонкиной А.Н. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просит обязать ответчика предоставить Машонкиной А.Н. жилое помещение на территории Емельяновского района либо п. Кедровый по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее степени благоустройства указанных муниципальных образований, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из 33 кв.м, с допусками, установленными п.14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 «О защите прав ребенка» от 02 ноября 2000г. не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что Машонкина А.Н. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Машонкина А.Н. не имеет в собственности жилого помещения. Кроме того, Машонкина А.Н. министерством образования и науки края поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. На момент проверки Машонкина А.Н. жильем не обеспечена. В связи с чем, выявлен факт нарушения прав, а именно она не обеспечена жильем, чем нарушаются ее жилищные права, установленные в п. 1 ст. 8 ФЗ РФ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которым органом исполнительной власти субъекта РФ на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с Законом Красноярского края № 9-4225 от 24 декабря 2009г. «О защите прав ребенка» такая обязанность возложена на исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов.

В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Стонт Н.В. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Красноярского края Кеммерер Я.Х. в судебном заедании пояснила, что исковые требования являются законными, однако в отношении требования в части исполнения решения в течении 12 месяцев пояснила, что исполнить в указанный срок не удастся, поскольку необходимые для приобретения жилого помещения денежные средства не предоставлены, полагала возможным установить срок исполнения решения суда в течении 3 лет.

Машонкина А.Н., представители заинтересованных лиц Министерства образования и науки Красноярского края, Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя администрации Емельяновского района Красноярского края, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ РФ № 159 от 21 декабря 1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены вышеуказанным лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме вышеперечисленных лици достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии спунктом 1статьи 8.

В список включаются лица, указанные вабзаце первом пункта 1ст.8 и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии спунктом 1статьи 8 является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии счастью 3 статьи 72Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным впункте 4 части 1 статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерацииперечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менееучетной нормыплощади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

5. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются вышеуказанным лицам, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статья 1 Закона Красноярского края № 9-4225 от 24 декабря 2009г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», наделяет на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение (далее - жилое помещение), в соответствии со статьей 17 Закона краяот 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка»детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно п.14 ст.17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02 ноября 2000г. «О защите прав ребенка», жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

При предоставлении индивидуального жилого дома, расположенного на территории сельского населенного пункта, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем в два раза.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что Машонкина А.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ.р., ее мать Машонкина Ю.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ., в графе отец в свидетельстве о рождении стоит прочерк (л.д.13,14).

Машонкина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р. поставлена на учет в органы опеки и попечительства администрации Емельяновсоко района ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17).

Машонкина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р. относится к категории лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.9).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ отдела опеки и попечительства, Машонкина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, номер очереди № (л.д.8).

Согласно выписке из ЕГРН за Машонкиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р. права собственности на объекты недвижимости (здание, жилые помещения) не зарегистрированы, ранее имелись объекты недвижимости в общедолевой собственности, права на которые прекращены (л.д.31-32).

Факт наличия у Машонкиной А.Н. статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, как и отсутствия у него жилья, ответчиком не оспаривался и доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено документов обоснование своей позиции об отсрочке исполнения решения суда сроком на 3 года.

Суд, с учетом объяснений сторон, материалов дела и вышеуказанных доказательств, находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, возложении на ответчика обязанности по предоставлению Машонкиной А.Н. жилого помещения, исходя из требований, предъявляемых к нему п.14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02 ноября 2000г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах ФИО10 к администрации Емельяновского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Емельяновского района Красноярского края предоставить ФИО11 по договору найма специализированного помещения на территории муниципального образования Емельяновский район Красноярского края либо п. Кедровый жилое помещение общей площадью в пределах нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка», соответствующее степени благоустройства указанных муниципальных образований, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (01.02.2023 г.), с подачей апелляционной жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края

Председательствующий К.П. Павлова