Решение по делу № 2-1662/2023 (2-6730/2022;) от 22.11.2022

Дело № 2-1662/2023

УИД 54RS0030-01-2022-009073-09

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«22» февраля 2023 года                                                 г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего                 Лисиной Е.В.,

при секретаре                         Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском изначально к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просил признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Ключи-4 восточные», участок №..., имеющий характерные координаты поворотных точек:

Обозначения характерных точек границ	Координаты
	X	Y
н1	467175.32	4219429.82
н2	467141.37	4219453.46
н3	467140.89	4219452.78
н4	467124.80	4219429.67
н5	467158.74	4219406.02

В обоснование заявленных требований указал, что при обращении в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, истцом получен отказ в силу того, что по истечении срока временного пользования, спорный земельный участок предоставлен садоводческому товариществу «Ключи-4 Восточные» на основании договора аренды №... от 06.06.2010, учитывая договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после 2001 года - момента введения в действие Федерального закона №137-ФЗ.

В связи с тем, что иного способа приобрести право собственности на земельный участок, кроме признания права собственности в судебном порядке у истца не имеется, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик – Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Ответчик – Администрация Новосибирского района Новосибирской области, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Третьи лица – администрация Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, СНТ «Ключи-4 Восточные» в судебное заседание не направили представителей, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе и изъятии земельных участков предприятиям и организациям» разрешено изъять из земель садоводческого товарищества «Ключи-4» земельный участок площадью 58,28 га и отвести его в срочное пользование садоводческому товариществу «Апрель» сроком на 3 года для садоводства.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе и изъятии земельных участков предприятиям и организациям» было постановлено: в п.3 и п.3.1. постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе и изъятии земельных участков предприятиям и организациям» в отношении названия садоводческого товарищества считать недействительным, вместо «Апрель» читать «Ключи-4 восточные».

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Ключи-4 восточные» предоставлен в аренду из земель сельскохозяйственного назначения сроком на 11 месяцев земельный участок, с кадастровым номером 54:19:164701:1, площадью 582800 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевский сельсовет, с.н.т. «Ключи-4 восточные» для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 582800 кв.м. был внесен в государственный кадастр недвижимости и присвоен кадастровый №....

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ Территориального (межрайонного) отдела №... Управления Роснедвижимости по Новосибирской области, земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевский сельсовет, с.н.т. «Ключи-4 Восточные» площадью 58,28 га используется в соответствии с постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ для садоводства.

ФИО1 в мае 2000 г. принят в члены СНТ «Ключи-4 восточные», в пользование ему предоставлен земельный участок №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Ключи-4 восточные», что подтверждается членской книжкой.

Земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Ключи-4 восточные», участок №..., ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:164701:1, предоставленного СНТ «Ключи-4 восточные» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-рег от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано СНТ «Ключи-4 восточные».

Истец ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно, на которое Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был предоставлен отказ.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:164701:1 предоставлен СНТ «Ключи-4 восточные» после 2001 года.

Указанные основания не соответствуют установленным судом обстоятельствам, из которых следует наличие у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого ею земельного участка в СНТ «Ключи-4 восточные».

Заключением кадастрового инженера ФИО подтверждено, что земельный участок №... расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:164701:1, имеет следующие координаты характерных точек границ:

Обозначения характерных точек границ	Координаты
	X	Y
н1	467175.32	4219429.82
н2	467141.37	4219453.46
н3	467140.89	4219452.78
н4	467124.80	4219429.67
н5	467158.74	4219406.02

Из схемы СНТ «Ключи-4 восточные» также, видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Ключи-4 восточные» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка СНТ «Ключи-4 восточные», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

Между тем, исковые требования к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению, так как с ДД.ММ.ГГГГ органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена с разрешенным использованием - для садоводства, является администрация Новосибирского района Новосибирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.

    Признать за ФИО1 (паспорт 5000 №... выдан ОВД <адрес> г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Ключи-4 восточные», со следующими координатами характерных точек границ:

Х	Y
н1	467175,32	4219429,82
н2	467141,37	4219453,46
н3	467140,89	4219452,78
н4	467124,80	4219429,67
н5	467158,74	4219406,02

Решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о вышеуказанном земельном участке.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области отказать.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 01 марта 2023 г.

Судья (подпись)                                                                          Е.В. Лисина