Решение по делу № 12-351/2022 от 15.04.2022

Дело № 12-351/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2022 года                                     г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Цыбикжапова Б.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** Цыбикжапов Б.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением Цыбикжапов Б.Н. обратился с жалобой, просит отменить постановление и прекратить производство по делу. Мотивирует тем, что его полномочия как генерального директора ООО «БСБ» были прекращены *** в связи с продажей доли в размере 100 % в уставном капитале Барданову Г.В. Факт досрочного прекращения полномочий подтверждается актом приема-передачи от ***, в соответствии с которым учредительные и регистрационные документы, бухгалтерская и налоговая документация, печать общества в день вышеуказанной сделке по продаже доли были переданы новому участнику Барданову Г.В., заявлением об увольнении от ***, приказом об увольнении от ***

В судебном заседании Цыбикжапов Б.Н. жалобу поддержал в полном объёме, просил отменить постановление в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель Управления ФНС России по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известно, направлено письменное возражение.

Изучив доводы жалобы, заслушав Цыбикжапова Б.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении от *** ... следует, что Цыбикжапов Б.Н. являясь директором ООО «БСБ» не представил в налоговый орган налоговой и бухгалтерской отчетности налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяц 2021 г. Налоговая декларация должна была быть представлена не позднее ***

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В соответствии с п. 1 ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

В соответствии с п.3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2021 года - до *** Однако, в установленные сроки бухгалтерская отчётность Цыбикжаповым Б.Н. представлена не была.

Постановлением от *** Цыбикжапов Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Цыбикжапова Б.Н. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Доводы жалобы суд признает несостоятельными, поскольку на дату совершения правонарушения *** Цыбикжапов Б.Н. согласно выписке из ЕГРЮЛ являлся генеральным директором ООО «БСБ». Согласно п.2 ст.51 ГК РФ для третьих лиц достоверными являются только те сведения, которые имеются в ЕГРЮЛ, таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются актуальной и достоверной информацией для третьих лиц. Генеральный директор ООО может быть освобожден с указанной должности при соблюдении определенной законодательством процедуры, которая включает в себя внесение изменений в ЕГРЮЛ сведений о новом избранном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени лица, что было сделано Цыбикжаповым лишь ***

Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Одновременно с этим, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении N 2125-О от 24.12.2013 года, примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного ему вреда как обстоятельство, смягчающее административную ответственность (статья 4.2 КоАП Российской Федерации), подтвержденное ходатайством потерпевшего, может стать основанием для оценки совершенного административного правонарушения как малозначительного.

С учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное впервые Цыбикжаповым Б.Н., административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло и существенного нарушения охраняемых общественных отношений не представляет, ущерба интересам общества или государства не причиняет, при этом Цыбикжаповым Б.Н. представлены документы о досрочном прекращении полномочий в качестве генерального директора ООО «БСБ» ***, суд находит основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Поэтому суд признает совершенное Цыбикжаповым Б.Н. правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление последнему устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, а также способствует профилактике подобных правонарушений.

Руководствуясь ст.2.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать совершенное Цыбикжаповым Б.Н. административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ малозначительным и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив Цыбикжапову Б.Н. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                            О.В. Мотошкина