Решение от 11.08.2022 по делу № 33-7602/2022 от 14.07.2022

Судья: Орлова Н.В. Докладчик: Молчанова Л.А. Дело № 33-7602/2022 № 2-1042/2022 УИД: 42RS0011-01-2022-001114-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2022 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего судьи Молчановой Л.А.,

судей: Смирновой С.А., Колосовской Н.А.,

при секретаре Черновой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Молчановой Л.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликовой Ю.С. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.05.2022

по иску Проскуриной Алеси Камильевны, Проскурина Алексея Владимировича к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об определении стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение при изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛА:

Исковые требования Проскурин А.К. и Проскурина А.В. мотивированы тем, что им на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> (2/3 доли – Проскуриной А.К. и 1/3 доли – Проскурину А.В.).

Квартира признана аварийной и подлежащей сносу.

Они предоставили ответчику отчет об определении рыночной стоимости квартиры и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, согласно которому общая рыночная стоимость квартиры и земельного участка составила 2.740.000 руб., в том числе 13.000 руб. – стоимость доли земельного участка.

Согласно ответу администрации со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, выкупная стоимость не может превышать стоимость приобретения данного жилья.

Полагают позицию ответчика неправомерной, нарушающей их права, поскольку жилое помещение приобретено ими до вступления в законную силу ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Просят определить выкупную стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 2.740.000 руб. для заключения с администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа соглашения о выкупе жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.05.2022 постановлено:

«Исковые требования Проскуриной А.К., Проскурина А.В. удовлетворить.

Определить стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение при изъятии земельного участка для муниципальных нужд в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2019 - 2024 годы», утв. Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199, для заключения с администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа соглашения о выкупе жилого помещения за принадлежащее Проскуриной А.К, и Проскурину А.В. на праве собственности жилое помещение общей площадью 64,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом их доли в праве собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом, в общем размере 2.740.000 руб.».

В апелляционной жалобе представитель администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С. просит решение отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение.

Ссылается на судебную практику Верховного Суда РФ, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, Арбитражных судов, судов областного уровня за 2020-2021 годы, разъяснения Раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2014), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, ст. 422, п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса РФ, ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1038, письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06.

Указывает, что истцы приобрели 2/3 доли в праве собственности на квартиру по договорам купли - продажи от 21.04.2017 и от 08.12.2018, т.е. после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (сентябрь 2016 года). Размер компенсации за 2/3 доли не может превышать стоимость, по которой эти доли были приобретены, а именно 550.000 руб.

При определении размера денежной компенсации необходимо исходить из положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о том, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

При заключении соглашения подлежат применению применены нормы законодательства, действующего на момент заключения соглашения, поскольку истцы реализуют свое право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в настоящий момент.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ, дополнивший ст. 32 Жилищного кодекса РФ частью 8.2, вступил в силу 28.12.2019 и не предусматривает особенности применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

На момент вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ никаких соглашений о выкупе спорной квартиры между сторонами заключено не было, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился.

Решение суда фактически заменяет соглашение между уполномоченным органом и собственником жилого помещения, поэтому суд должен руководствоваться императивными нормами, действующими на момент рассмотрения такого спора, и размер рыночной стоимости жилого помещения в случае несогласия с выкупной ценой подлежит определению на момент рассмотрения спора в суде.

Стоимость спорной квартиры не могла изменяться в сторону увеличения по причине неизбежного уничтожения (сноса) данного имущества в будущем.

Истцами на апелляционную жалобу поданы возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель Проскуриной А.К. Руденко И.П. доводы возражений поддержала, просила решение оставить без изменения.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело их отсутствии.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой, рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Проскуриной А.К. обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира площадью 64,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>:

- 1/3 доли принадлежит Проскуриной А.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.06.2014. Право собственности зарегистрировано 24.02.2016 (л.д. 11, 12);

- 1/3 доли принадлежит Проскуриной А.К. на основании договора купли-продажи от 21.04.2017, согласно которому стоимость приобретенной доли составила 220.000 руб. Право собственности зарегистрировано 24.04.2017 (л.д. 13-14);

- 1/3 доли принадлежит Проскурину А.В. на основании договора купли-продажи от 08.12.2018, согласно которому стоимость приобретенной доли составила 330.000 руб. Право собственности зарегистрировано 18.12.2018 (л.д. 15-16).

Заключением межведомственной комиссии от 02.09.2016 № 22 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 30-35).

Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского совета от 03.11.2016 № 2015 установлен срок переселения собственников и членов их семей, зарегистрированных и проживающих в указанном доме в другие помещения до 30.12.2025 (л.д. 36).

Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2024 году. В перечень домов, подлежащих переселению включен до по адресу: <адрес>, планируемая дата окончания переселения указана как 31.12.2024 (л.д. 37, 38).

26.01.2022 администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа издано постановление № 91 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Ленинск-Кузнецкого городского округа». Земельный участок по адресу: <адрес> и жилое помещение, принадлежащее истцам, включены в перечень земельных участков и жилых помещений, подлежащих изъятию (л.д. 41-44).

Согласно отчету ООО «<данные изъяты>» от 26.01.2022 № 59/2022, составленного по заказу Проскурина А.В., рыночная стоимость двухкомнатной квартиры и земельного участка по адресу <адрес> по состоянию на 24.01.2022 составляет 2.740.000 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка площадью 92 кв.м. -13.000 руб., рыночная стоимость квартиры – 2.727.000 руб. (л.д. 9).

Согласно ответу администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, данному 14.03.2022 на обращение Проскуриных, заключить соглашение о выкупе жилого помещения с указанием стоимости 2.740.000 руб. не представляется возможным поскольку 2/3 доли в праве собственности приобретены после признания дома аварийным и подлежащим сносу; применению подлежит ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (л.д. 7-8).

По смыслу частей 1, 6, 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, содержание которых приведено в обжалуемом решении суда, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе, в случае неисполнения которого дом и земельный участкок, на котором он расположен, а также каждое жилое помещение дома подлежат изъятию у собственников для муниципальных нужд путем выкупа. Условия выкупа, в том числе выкупная цена жилого помещения определяются соглашением с собственником жилого помещения.

То обстоятельство, что квартира, принадлежащая истцам, подлежит изъятию с выплатой выкупной цены при рассмотрении настоящего спора не оспаривалось.

Спорным по настоящему делу являлась цена выкупаемой квартиры и земельного участка.

Суд, разрешая спор, пришел к выводу о том, что цена подлежит определению на основании отчета ООО «<данные изъяты>» от 26.01.2022 № 59/2022.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия соглашается с таким выводом и отмечает, что оснований для определения стоимости 2/3 долей в праве собственности, приобретенных истцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу, в размере, не превышающем стоимость приобретения д░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 8.2 ░░. 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.12.2019 № 473-░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 28.12.2019, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. 8.2 ░░. 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ (░. 1). ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░. 2). ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ (░. 3).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 27.12.2019 № 473-░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 8.2 ░░. 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327.1, ░░. 328, ░░. 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.05.2022 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.08.2022